К делу № 2-1681/10 г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Горячий Ключ 10 декабря 2010 г.
Горячеключевской городской суд Краснодарского края в составе:
председательствующего Смирнова М.А.
при секретаре Чайлян М.Г.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Калюжного Б.С. о признании незаконным решения Администрации МО г. Горячий Ключ,
УСТАНОВИЛ:
Калюжный Б.С. обратился в суд заявлением о признании незаконным решения Администрации МО г. Горячий Ключ от 03.08.2010 г.. В обосновании заявления указано, что заявитель проходил военную службу в Вооруженных силах РФ с ноября 1970 года по 15 мая 1996 года, однако приказом командира был уволен по достижению предельного возраста пребывания на военной службе. Жильем для постоянного проживания от органов Министерства обороны РФ и от органов местного самоуправления он по настоящее время не обеспечен. 29.06.2010 г. он обратился в жилищный отдел Администрации МО г. Горячий Ключ с заявлением о постановке его на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, но письмом администрации от 03.08.2010 года за подписью главы МО г. Горячий Ключ заявителю сообщили, что обеспечение жильем граждан уволенных с военной службы, принятых на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий после 01.01.2005 года законодательством не регламентируется. В настоящее время заявитель проживает по договору служебного найма на территории закрытого военного городка в п. Молькино, не имеет своего жилья, то есть является лицом, нуждающимся в улучшении жилищных условий, в связи, с чем просит суд признать решение Администрации МО г. Горячий Ключ от 03.08.2010 года №, выразившееся в отказе постановки Калюжного Б.С. на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий незаконным и обязать Администрацию МО г. Горячий Ключ устранить допущенные нарушения.
В судебном заседании заявитель Калюжный Б.С. на удовлетворении заявленных требований настаивал, просил суд, обязать Администрацию МО г. Горячий Ключ устранить допущенные нарушения и поставить его на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий по категории военнослужащих с момента обращения с заявлением в Администрацию МО г. Горячий Ключ от 29.10.2010 года.
Представитель администрации МО г.Горячий Ключ, действующий по доверенности № от 06.04.2010 года Осипьян А.Г. возражал против удовлетворения требований Калюжного Б.С., пояснив, что заявителю было отказано, так как уволенные с военной службы и принятие на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий после 01.01.2005 года законодательством не регламентируется.
Суд, выслушав заявителя, представителя Администрации МО г. Горячий Ключ, исследовав письменные материалы дела, считает правильным удовлетворить требования Калюжного Б.С. в полном объеме по следующим основаниям.
Из заявления Калюжного Б.С. в администрацию МО г. Горячий Ключ от 29.10.2010 года (л.д.19-20) видно, что Калюжный Б.С. обратился в Администрацию МО г. Горячий Ключ с заявлением о постановке его на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий.
Согласно письма администрации МО г. Горячий Ключ от 03.08.2010 года за подписью главы МО г. Горячий Ключ (л.д.11) – Калюжному Б.С. отказано в постановке на учёт в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, потому, что обеспечение граждан уволенных с военной службы и принятых на учет в качестве нуждающихся после 01.01.2005 года не предусмотрено действующим законодательством.
Согласно жилищного договора (л.д.7) - между командиром войсковой части 51532 Рыбак В.М. и Калюжным Б.С. заключен договор найма жилого помещения согласно которому, заявителю предоставлено в бессрочное владение и пользование служебное изолированное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, «<адрес>», ДОС 3, <адрес>.
Из предоставленной суду домовой книги (л.д.6) видно, что Калюжный Б.С. зарегистрирован в служебном жилом помещении по адресу: <адрес>, «<адрес>», ДОС 3, <адрес>.
Согласно справки филиала ГУП «Крайтехинвентаризация» по г. Горячий Ключ № от 28.06.2009 года (л.д.8) - Калюжный Б.С. имеет служебную 3-х комнатную квартиру, общей площадью 61,1 кв.м., забронированной жилой площади в <адрес> не имеет, ГЖС в Краснодарском КЭЧ не получал.
Из справки филиала ГУП «Крайтехинвентаризация» по г. Горячий Ключ № от 05.02.2010 года и сообщения Горячеключевского отдела УФРС по КК № от 05 февраля 2010 г. (л.д.8-10), видно, что Калюжный Б.С. не числиться собственником недвижимого имущества, расположенного в г. Горячий Ключ.
Согласно, справки центра Социального обеспечения военного комиссариата Краснодарского края №ДК-164142 от 25.11.2010 года (л.д.12) - Калюжному Б.С. за период службы с 09.11.1970 года по 15.06.1996 год финансовая помощь на приобретение и строительство жилья не предоставлялась.
Таким образом, исследовав вышеуказанные обстоятельства и факты в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что заявитель Калюжный Б.С. не имеет в собственности своего жилья и вынужден проживать в служебной квартире расположенной в обособленном (закрытом) военном городке, в связи, с чем суд считает, что заявитель Калюжный Б.С. является лицом, нуждающимся в улучшении жилищных условий.
Согласно, выписки из приказа командира 67 армейского корпуса №-ПМ от 15.05.1996 года (л.д.3) - Калюжный Б.С. по достижении предельного возраста пребывания на военной службе уволен с военной службы с зачислением в запас.
Из удостоверения заявителя(л.д. 21) видно, что Калюжный Б.С., является пенсионером и ветераном военной службы - Вооруженных сил РФ.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что Калюжный Б.С. является лицом, нуждающимся в улучшении жилищных условий по категории военнослужащих.
Доводы представителя администрации МО г. Горячий Ключ о том, что Калюжному Б.С. отказано в постановке на учёт в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, потому, что обеспечение граждан уволенных с военной службы и принятых на учет в качестве нуждающихся после 01.01.2005 года не предусмотрено действующим законодательством, суд считает надуманными, необоснованными и несостоятельными, поскольку каждый гражданин РФ, в том числе и военнослужащий, при наличии законных оснований имеет право встать в очередь в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий.
В соответствии со ст. 255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых:
- нарушены права и свободы гражданина;
- созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод;
- на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.
Анализируя создавшуюся ситуацию, учитывая, что заявитель является Ветераном военной службы, при этом в собственности в настоящее время никакого жилья не имеет, проживает в предоставленной ему согласно договора служебного найма квартире, не подлежащей приватизации, принимая во внимание ФЗ «О статусе военнослужащих» согласно которому заявитель имеет право на обеспечение его жилым помещением по избранному постоянному месту жительства за счет средств федерального бюджета, суд приходит к выводу и считает, что действие Администрации МО г. Горячий Ключ, выразившееся в отказе Калюжному Б.С. в постановке на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий от 03.08.2010 г., является незаконным и необоснованным, поскольку данный отказ нарушает права и свободы заявителя, а так же создаёт ему препятствие в осуществлении его прав и свобод, как ветерана военной службы.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 258 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Заявление Калюжного Б.С. о признании незаконным решении Администрации МО г. Горячий Ключ, удовлетворить в полном объёме.
Признать решение Администрации МО г. Горячий Ключ выразившееся в отказе Калюжному Б.С. в постановке на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий - не законным.
Администрации МО г. Горячий Ключ устранить в полном объёме допущенные нарушения прав и свобод Калюжного Б.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, предприняв следующие действия, а именно: поставить Калюжного Б.С. ДД.ММ.ГГГГ года рождения на учёт в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий с внесением его в очередь по категории военнослужащих с момента его обращения с заявлением в администрацию МО г. Горячий Ключ, то есть с 29 июня 2010 г.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Горячеключевский городской суд в течение 10 дней.
Судья –