к делу № 2-367/11
Р Е Ш Е Н И ЕИменем Российской Федерацииг.Горячий Ключ 31 марта 2011 года
Горячеключевской городской суд Краснодарского края в составе:
председательствующего Зеленко Н.И.,
при секретаре Батлук А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Воронков М.Н. о признании незаконными действий администрации МО г.Горячий Ключ,
У С Т А Н О В И Л:
Воронков М.Н. обратился в суд с заявлением о признании незаконными действий администрации МО г.Горячий Ключ. В обоснование своих требований указал что является собственником ? долей жилого дома расположенного по адресу <адрес> на основании свидетельства о государственной регистрации права, а собственником ? доли этого жилого дома является Москаленко И.Г., и что ранее указанные ? доли жилого дома по указанному адресу принадлежали его матери Воронковой М.Г. которая в свое время оформила право собственности так же и часть земельного участка находящего в ее пользовании по указанному адресу в связи с чем на основании постановления главы администрации МО г.Горячий Ключ данный земельный участок был ей передан в собственность но без указания в данном постановлении его площади. Однако общая площадь земельного участка по указанному адресу в настоящее время как и ранее составляет 612 кв.м. а площадь земельного участка ранее принадлежащего его матери Воронковой М.Г. составляет 459 кв.м. что и соответствует принадлежащим ей ? долям жилого дома, при этом 15 января 2010 года он то есть заявитель по неизвестным причинам получил свидетельство о государственной регистрации права на земельный участок площадью 420 кв.м. по адресу <адрес>, в то время как являясь уже более чем восьми месяцев собственником земельного участка площадью 420 кв.м. по указанному адресу, 19 октября 2010 года администрацией МО г.Горячий Ключ постановлением утверждаются границы земельного участка более того он передается в собственность ему то есть заявителю Воронков М.Н. и Москаленко И.Г., заявитель считает что данным постановлением были существенно нарушены его права так Москаленко И.Г. был выделен земельный участок превышающий ее долю в праве общей долевой собственности на жилой дом что соответственно и привело к уменьшению площади принадлежащего Воронков М.Н. земельного участка. Заявитель так же считает что администрация МО г.Горячий Ключ действует без законных на то оснований так как спорный земельный участок находится в общей долевой собственности а его передача в собственность граждан должна быть произведена в соответствии с долями в праве общей долевой собственности на жилой дом а именно Воронков М.Н. ? доли а Москаленко И.Г. ? доли в праве общей долевой собственности. В связи с тем что в 1993 году матери заявителя Воронковой М.Г. необоснованно было выдано свидетельство о праве собственности на земельный участок площадью 420 кв.м. в настоящее время возникли существенные противоречия в кадастровой документации так ему рекомендовано устранить имеющиеся разночтения в кадастровом паспорте на земельный участок и ликвидировать факт двойного учета. Поэтому Воронков В.Н. считает что для устранения указных недостатков необходимо признать незаконным постановление администрации МО г.Горячий Ключ № 2994 от 19 октября 2010 года об утверждении границ земельного участка и передаче его в собственность гр.гр. Воронков М.Н. и Москаленко И.Г. и обязать администрацию МО г.Горячий Ключ в соответствии с действующим законодательством осуществить приватизацию земельного участка по адресу <адрес> а именно передать в собственность Москаленко И.Г. ? долю земельного участка что соответствует 153 кв.м., а в собственность заявителя Воронков М.Н. передать 140 кв.м. и добавить к ним 39 кв.м., что будет соответствовать закону и идеальной доли Воронков М.Н..
В судебном заседании заявитель Воронков М.Н. настаивал на удовлетворении заявленных требований одновременно пояснил что он действительно является собственником ? долей жилого дома расположенного по адресу <адрес> а принадлежащий ему земельный участок площадью 420 кв.м. не соответствует указанной доли в жилом доме, более того в настоящее время ему рекомендовано устранить имеющиеся разночтения в кадастровом паспорте на земельный участок и ликвидировать факт двойного учета возникшие при государственной регистрации права на земельный участок.
Представитель администрации МО г. Горячий Ключ в судебном заседании возражал против удовлетворения заявления Воронкова М.Н., одновременно пояснил что ………………………………….
Выслушав заявителя, представителя администрации МО г.Горячий Ключ и исследовав письменные материалы дела, суд находит правильным удовлетворить заявление Воронкова М.Н. о признании незаконными действий администрации МО г.Горячий Ключ по следующим основаниям.
Судом установлено, а так же подтверждено представленными доказательствами, то, что на основании постановления главы администрации <адрес> № 3312 от 30 декабря 1993 года Воронковой М.Г. в собственность бесплатно предоставлен земельный участок площадью 0,420 Га по адресу <адрес> для индивидуального жилищного строительства и ведения личного подсобного хозяйства, при этом из указанного постановления видно что на основании ст. 19 ЗК РФ и во исполнение Указа Президента РФ № 480 от 23 апреля 1993 года «О дополнительных мерах по наделению граждан земельными участками» администрация г.Горячий Ключ передала в собственность бесплатно земельные участки, предоставленные в пользование гражданам до 01.05.1993 года в пределах установленных для г.Горячий Ключ норм 10 соток, кроме земельных участков отнесенных к краевой собственности, остальная часть земельных участков, превышающая установленные нормы (10 соток) передается гражданам в пожизненное наследуемое владение. Однако впоследствии на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 02 октября 2004 года принадлежащее недвижимое имущество перешло Воронков М.Н. который 30 ноября 2004 года получил свидетельства о государственной регистрации права на ? доли в праве общей долевой собственности на жилой дом с пристройками и кухню расположенный по адресу <адрес>, кроме этого 15 января 2010 года Воронков М.Н. было выдано свидетельство о государственной регистрации права на земельный участок площадью 420 кв.м. а при обращении Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю
В соответствии с ч. 1 ст. 249 ГПК РФ, обязанности по доказыванию обстоятельств, послуживших основанием законности оспариваемых решений, действий (бездействия) органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих возлагаются на органы и лиц, которые приняли оспариваемые решения или совершили оспариваемые действия (бездействие).
Между тем, суд считает необходимым обратить внимание что администрацией муниципального образования г. Горячий Ключ не представлено ни одного доказательства, подтверждающего обоснованность отказа Сорокиной Т.С. в принятии на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий.
Между тем, суд считает необходимым обратить внимание что решение об отказе в постановке на государственный кадастровый учет объекта недвижимости от 14 января 2011 года вынесенное ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Краснодарскому краю основано на нормах действующего законодательства, однако следует учесть и то факт что в данном случае площадь земельных участков принадлежащих заявителям определена с учетом долей в праве общей долевой собственности на домовладение кроме этого указанные земельные участки ранее уже были поставлены на государственный кадастровый учет а соответственно в данном случае не требуют новой постановки а требуется лишь внесение изменений в ранее поставленные на государственный кадастровый учет земельные участки.
Согласно ст. 255 ГПК РФ к действию (бездействию) органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемых в порядке гражданского судопроизводства, относятся действия (бездействия), в результате которых: нарушены права и свободы граждан;
созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод;
на гражданина незаконно возложена какая - либо обязанность или он незаконно привлечён к ответственности.
С учетом изложенного, а так же представленных и исследованных доказательств, суд приходит к выводу о том, что своими действиями а именно отказом Сорокиной Т.С. в принятии на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий администрацией МО г.Горячий Ключ нарушены права и созданы препятствия к осуществлению Сорокиной Т.С. прав, предоставленных ей законом, а значит имеются основания для удовлетворения заявленных Сорокиной Т.С. требований и признания не незаконными действий администрации МО г.Горячий Ключ.
Руководствуясь ст.258 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Заявление Воронков М.Н. о признании незаконными действий администрации МО г.Горячий Ключ, удовлетворить.
Признать действия администрации муниципального образования г. Горячий Ключ, а именно постановление администрации МО г.Горячий Ключ № 2994 от 19 октября 2010 года об утверждении границ земельного участка и передаче его в собственность гр.гр. Воронков М.Н. и Москаленко И.Г., не законными.
Обязать администрацию МО г.Горячий Ключ, устранить допущенное нарушение прав и свобод гражданина Воронков М.Н., при осуществлении приватизации земельного участка расположенного по адресу <адрес>, и осуществить приватизацию земельного участка пропорционально долям совладельцев.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Горячеключевской городской суд в течение 10 дней.
Федеральный судья
Горячеключевского городского суда
Краснодарского края Н.И.Зеленко