Решение по заявлению Мурадова Г.И. об обжаловании действий должностного лица.

к делу № 2-423/11

г.Горячий Ключ 13 апреля 2011 года

Горячеключевской городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Зеленко Н.И.,

при секретаре Батлук А.В.,

с участием:

помощник прокурора г.Горячий Ключ Аттаровой Л.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании заявление Мурадов Г.И. об обжаловании действий должностного лица,

У С Т А Н О В И Л:

Мурадов Г.И. обратился в суд с заявлением об обжаловании действий должностного лица. В обоснование своих требований указал, что 20 декабря 2010 года и 24 января 2011 года он обращался в прокуратуру г.Горячий Ключ с заявлением о проверки и определении законности действий должностного лица - руководства администрации МО г.Горячий Ключ по реализации его законных прав и интересов предусмотренных ФЗ № 76 ст.24 «О статусе военнослужащих». Он подробно излагал сложившуюся ситуацию и приобщал вступившие в законную силу решения суда от 14 февраля 2007 года и от 01 июля 2010 года. По решению Горячеключевского городского суда от 01 июля 2010 года администрацию МО г.Горячий Ключ обязали решить положительно вопрос принятия на учет, как нуждающегося в улучшении жилищных условий в соответствии с п.4 ст. 24 ФЗ «О статусе военнослужащего», Мурадов Г.И.. Определением Горячеключевского городского суда от 04 августа 2010 года данное решение было разъяснено с указанием на то, что Мурадов Г.И. должен быть поставлен на учет с 11 апреля 2007 года. 06 сентября 2010 года Главой администрации МО г. Горячий Ключ было вынесено постановление № 2559 в соответствии с которым, заявитель был принят на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях на основании п.1 ч.1 ст. 51 ЖК РФ, п.4 ст.24 ФЗ РФ «О статусе военнослужащих». Однако заявитель считает, что данное постановление нарушает его право на получение жилого помещения, поскольку в постановление имеется ссылка на п.1 ч.1 ст. 51 ЖК РФ, согласно которой гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются граждане не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения, у которых норма общей площади, приходящаяся на одного человека в г. Горячий Ключ менее 9 кв.м. В связи с чем Мурадов Г.И.-О неоднократно обращался в прокуратуру г.Горячий Ключ с заявлением о проверки и определении законности действий должностного лица, а именно руководства администрации МО г.Горячий Ключ по реализации его законных прав и интересов предусмотренных ФЗ № 76 ст.24 «О статусе военнослужащих», однако прокуратурой г.Горячий Ключ не были проверены ни факты ни доводы изложенные в его заявлении, а так же не исследованы нормы закона, в связи с чем он вынужден обратиться в суд с заявлением об оспаривании действий должностного лица.

В судебном заседании заявитель Мурадов Г.И. и его представитель Аветисова С.А. настаивали на удовлетворении заявленных требований.

Помощник прокурора г.Горячий Ключ Аттарова Л.В. в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленияй Мурадов Г.И..

Выслушав стороны, изучив и исследовав письменные материалы дела, суд полагает необходимым заявление Мурадов Г.И. об оспаривании действий должностного лица, удовлетворить частично по следующим основаниям.

Судом установлено, а так же подтверждено представленными доказательствами, что Мурадов Г.И.-Оглы 20 декабря 2010 года и 26 января 2011 года обращался в прокуратуру г.Горячий Ключ с заявлением о проверке и определении законности действий должностного лица - руководства администрации МО г.Горячий Ключ по реализации его законных прав и законных интересов предусмотренных ФЗ № 76 ст.24 «О статусе военнослужащих», поскольку Решением Горячеключевского городского суда от 14 февраля 2007 года, его заявление удовлетворено частично, за Мурадов Г.И.-О признано право на социальные льготы предоставляемые в соответствии ФЗ № 76 ст.24 «О статусе военнослужащих» как за лицом находившимся на иждивении военнослужащего Мурадова Р.Г., погибшего 28 октября 1996 года в связи с исполнением обязанностей военной службы. Решением Горячеключевского городского суда от 01 июля 2010 года администрацию МО г.Горячий Ключ обязали решить положительно вопрос принятия на учет, как нуждающегося в улучшении жилищных условий в соответствии с п.4 ст. 24 ФЗ «О статусе военнослужащего» Мурадов Г.И.. Определением Горячеключевского городского суда от 04 августа 2010 года данное решение было разъяснено с указанием на то что Мурадов Г.И. должен быть поставлен на учет с 11 апреля 2007 года. Ни Решение, ни Определение заинтересованными лицами не обжаловалось, однако до настоящего времени указанные решения, не исполнены. При обращении в прокуратуру г.Горячий Ключ Мурадов Г.И.-О было направлено лишь сообщение о том, что доводы указанные заявителем в обращении в прокуратуру о неисполнении решения суда, не нашли своего подтверждения, в связи с чем оснований для вынесения акта прокурорского реагирования нет. Данные сообщения носят формальный характер, поскольку не была дана оценка законности действий администрации МО г.Горячий Ключ по исполнению решений суда принятых в отношении Мурадов Г.И.-О. не представлено даже данных об обследовании его жилищных условий.

В соответствии с ч. 1 ст. 249 ГПК РФ, обязанности по доказыванию обстоятельств, послуживших основанием для принятия нормативного правового акта, его законности, а также законности оспариваемых решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих возлагаются на орган, принявший нормативный правовой акт, органы и лиц, которые приняли оспариваемые решения или совершили оспариваемые действия (бездействие).

Постановлением № 2559 Мурадов Г.И.-О был принят на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях на основании п.1 ч.1 ст. 51 ЖК РФ, п.4 ст.24 ФЗ РФ «О статусе военнослужащих», однако данное постановление нарушает право заявителя на получение жилого помещения, поскольку в постановление имеется ссылка на п.1 ч.1 ст. 51 ЖК РФ, согласно которой гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются граждане, не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения, у которых норма общей площади, приходящаяся на одного человека в г. Горячий Ключ менее 9 кв.м.. Однако, прокуратурой г.Горячий Ключ факты и доводы заявителя при его обращении в прокуратуру, проверены не были. Не были так же исследованы и представленные Мурадов Г.И.-О документы, подтверждающие, как он полагает, обоснованность его требований.

Согласно ст. 255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.

Руководствуясь ст.258 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление Мурадов Г.И. об оспаривании действий должностного лица, удовлетворить частично.

Обязать прокуратуру г.Горячий Ключ принять меры к проведению и обследованию жилищных условий семьи Мурадов Г.И. с привлечением специалистов соответствующих уполномоченных органов, с целью определения нуждаемости в улучшении его жилищных условий.

В остальной части требований, отказать.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Горячеключевской городской суд в течение 10 дней.

Федеральный судья

Горячеключевского городского суда

Краснодарского края Н.И.З еленко