Решение по заявлению прокурора г.Горячий Ключ в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к ООО «Кубаньинвест-Проект» о понуждении к соблюдению требований лесного законодательства.



К делу №2-655 /11

Р Е Ш Е Н И ЕИменем Российской Федерации

г.Горячий Ключ 15 июня 2011 года

Горячеключевской городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующей Зеленко Н.И.,

при секретаре Батлук А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление прокурора г.Горячий Ключ в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к ООО «Кубаньинвест-Проект» о понуждении к соблюдению требований лесного законодательства,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор г. Горячий Ключ в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с исковым заявлением к ООО «Кубаньинвест-Проект» о понуждении к соблюдению требований лесного законодательства. В обоснование заявления указав, что прокуратурой г.Горячий Ключ по заданию прокуратуры Краснодарского края в мае 2011 года проведена проверка соблюдения законодательства о пожарной безопасности, в ходе которой установлено, что ООО «Кубаньинвест-Проект», согласно заключенным с Департаментом лесного хозяйства Краснодарского края и зарегистрированным в установленном порядке договорам, приобрело на праве аренды сроком на 49 лет следующие лесные участки: лесной участок площадью 0,19 га, расположенный в квартале 1Б, часть выдела 16 Псекупского участкового лесничества Горячеключевского лесничества; лесной участок площадью 0,19 га, расположенный в квартале 1Б, часть выдела 20 Псекупского участкового лесничества Горячеключевского лесничества; лесной участок площадью 0,1 га, расположенный в квартале 2В, часть выдела 47 Ключевского участкового лесничества Горячеключевского лесничества; лесной участок площадью 0,29 га, расположенный в квартале 1Б, часть выдела 16 Псекупского участкового лесничества Горячеключевского лесничества. Так согласно заключенных ООО «Кубаньинвест-Проект» договоров аренды лесных участков, Арендатор обязан в установленном порядке разработать и представить Арендодателю проект освоения лесов с положительным заключением государственной экспертизы. При этом, Арендатор в течение 30 дней с момента государственной регистрации договоров аренды обязан инициировать изготовление проекта освоения лесов и представить Арендодателю документальное подтверждение осуществления указанных действий. Вместе с тем, вопреки приведенным положениям Закона и условиям заключенных договоров Ответчиком до настоящего времени не разработан и не получен Проект освоения арендуемых лесных участков, не проведена их государственная экспертиза, что подтверждается информацией Горячеключевского лесничества ГУ КК Комитета по лесу поэтому прокурор г.Горячий Ключ в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с исковым заявлением к ООО «Кубаньинвест-Проект» о понуждении к соблюдению требований лесного законодательства.

В судебном заседании старший помощник прокурора прокуратуры г.Горячий Ключ Аттарова Л.В., настаивала на удовлетворении заявленных требований.

ООО «Кубаньинвест-Проект» в судебное заседание не явилось по неизвестным для суда причинам, о времени и месте слушания по делу надлежащим образом было уведомлено.

Третье лицо Департамент лесного хозяйства Краснодарского края в судебное заседание так же не явилось о времени и месте слушания по делу было уведомлено надлежащим образом.

Выслушав участников судебного заседания, исследовав письменные материалы дела, суд полагает необходимым удовлетворить заявленные Прокурором г. Горячий Ключ исковые требования по следующим основаниям.

Из представленных суду договоров аренды видно что ООО «Кубаньинвест-Проект», согласно заключенным с Департаментом лесного хозяйства Краснодарского края и зарегистрированным в установленном порядке договорам, приобрело на праве аренды сроком на 49 лет следующие лесные участки: лесной участок площадью 0,19 га, расположенный в квартале 1Б, часть выдела 16 Псекупского участкового лесничества Горячеключевского лесничества (договор аренды лесного участка № 10-01а-023 от 05.03.2010); лесной участок площадью 0,19 га, расположенный в квартале 1Б, часть выдела 20 Псекупского участкового лесничества Горячеключевского лесничества (договор аренды лесного участка № 10-01а-022 от 05.03.2010); лесной участок площадью 0,1 га, расположенный в квартале 2В, часть выдела 47 Ключевского участкового лесничества Горячеключевского лесничества (договор аренды лесного участка № 10-01а-021 от 05.03.2010); лесной участок площадью 0,29 га, расположенный в квартале 1Б, часть выдела 16 Псекупского участкового лесничества Горячеключевского лесничества (договор аренды лесного участка № 10-01а-024 от 05.03.2010).

Согласно пункта 3.4.3. заключенных ООО «Кубаньинвест-Проект» договоров аренды лесных участков, Арендатор обязан в установленном порядке разработать и представить Арендодателю проект освоения лесов с положительным заключением государственной экспертизы. При этом, Арендатор в течение 30 дней с момента государственной регистрации договоров аренды (которая состоялась 29.04.2010), обязан инициировать изготовление проекта освоения лесов и представить Арендодателю документальное подтверждение осуществления указанных действий.

Однако вопреки приведенным положениям Закона и условиям заключенных договоров Ответчиком до настоящего времени не разработан и не получен Проект освоения арендуемых лесных участков, не проведена их государственная экспертиза, что подтверждается информацией Горячеключевского лесничества ГУ КК Комитета по лесу.

Преамбулой Федерального закона № 7-ФЗ от 10.01.2002г. «Об охране окружающей среды» установлено, что каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам, которые являются основой устойчивого развития, жизни и деятельности народов, проживающих на территории Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности являются леса и иная растительность.

В соответствии с ч. 1 ст. 88 Лесного кодекса Российской Федерации лица, которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду, составляют проект освоения лесов.

В силу ч. 1 ст. 89 Лесного кодекса Российской Федерации проект освоения лесов подлежит государственной или муниципальной экспертизе.

В соответствии с ч. 1 ст. 51 Лесного кодекса Российской Федерации леса подлежат охране от пожаров, от загрязнения (в том числе радиоактивными веществами) и от иного негативного воздействия, а также защите от вредных организмов.

Статьей 52 Лесного кодекса Российской Федерации установлено, что охрана лесов от пожаров осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» и Лесным кодексом Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 и п. 2 ч. 1 ст. 53 Лесного кодекса РФ в целях обеспечения пожарной безопасности в лесах осуществляется противопожарное обустройство лесов, в том числе строительство, реконструкция и содержание дорог противопожарного назначения, посадочных площадок для самолетов, вертолетов, используемых в целях проведения авиационных работ по охране и защите лесов, прокладка просек, противопожарных разрывов, создание систем, средств предупреждения и тушения лесных пожаров (пожарные техника и оборудование, пожарное снаряжение и другие), содержание этих систем, средств, а также формирование запасов горюче-смазочных материалов на период высокой пожарной опасности.

В силу ч. 3 ст. 53 Лесного кодекса РФ указанные меры пожарной безопасности на лесных участках, предоставленных в аренду, осуществляются арендаторами этих лесных участков на основании проекта освоения лесов.

Частью 1 ст. 54 Лесного кодекса Российской Федерации установлено, что защита лесов направлена на выявление в лесах вредных организмов (растений, животных, болезнетворных организмов, способных при определенных условиях нанести вред лесам или лесным ресурсам) и предупреждение их распространения, а в случае возникновения очагов вредных организмов, отнесенных к карантинным объектам, - на их локализацию и ликвидацию.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 55 Лесного кодекса РФ в целях обеспечения санитарной безопасности в лесах осуществляются санитарно-оздоровительные мероприятия (вырубка погибших и поврежденных лесных насаждений, очистка лесов от захламления, загрязнения и иного негативного воздействия).

В силу п. 2 ст. 55 Лесного кодекса указанные меры санитарной безопасности на лесных участках, предоставленных в аренду, осуществляются арендаторами этих лесных участков на основании проекта освоения лесов.

Согласно ст. 42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

Частью 1 ст. 11 Лесного кодекса Российской Федерации установлено, что граждане имеют право свободно и бесплатно пребывать в лесах и для собственных нужд осуществлять заготовку и сбор дикорастущих плодов, ягод, орехов, грибов, других пригодных для употребления в пищу лесных ресурсов (пищевых лесных ресурсов), а также недревесных лесных ресурсов.

Данные положения предоставляет право прокурору в соответствии со ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обратиться в суд с заявлением в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты прав является присуждение к исполнению обязанности в натуре.

В соответствии с ч. 3 ст. 35 Федерального закона от 17.01.1992 №2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор в силу действующего процессуального законодательства РФ полномочен обратиться с заявлением в суд, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.

Таким образом, на основании изложенного, и представленных доказательств, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление прокурора г.Горячий Ключ в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к ООО «Кубаньинвест-Проект» о понуждении к соблюдению требований лесного законодательства, удовлетворить.

Обязать ООО «Кубаньинвест-Проект» разработать проект освоения лесов, провести его государственную экспертизу относительно лесных участков, арендованных в соответствии с договорами аренды лесных участков:

-          лесной участок площадью 0,19 га, расположенный в квартале 1Б, часть выдела 16 Псекупского участкового лесничества Горячеключевского лесничества (договор № 10-01а-023 от 05.03.2010);

-          лесной участок площадью 0,19 га, расположенный в квартале 1Б, часть выдела 20 Псекупского участкового лесничества Горячеключевского лесничества (договор № 10-01а-022 от 05.03.2010);

-          лесной участок площадью 0,1 га, расположенный в квартале 2В, часть выдела 47 Ключевского участкового лесничества Горячеключевского лесничества (договор № 10-01а-021 от 05.03.2010);

-          лесной участок площадью 0,29 га, расположенный в квартале 1Б, часть выдела 16 Псекупского участкового лесничества Горячеключевского лесничества (договор № 10-01а-024 от 05.03.2010).

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Горячеключевской городской суд в течение 10 дней.

Федеральный судья

Горячеключевского городского суда

Краснодарского края Н.И. Зеленко