Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Горячий Ключ 29 июня 2011 года

Горячеключевской городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Зеленко Н.И.

при секретаре Батлук А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г.Горячий Ключ в интересах Российской Федерации в порядке ст.45 ГПК РФ к Макаревич Н.В. о сносе самовольной постройки, по иску Макаревич Н.В. к администрации МО г. Горячий Ключ о признании права собственности на самовольно возведенную постройку

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор г.Горячий Ключ в интересах Российской Федерации в порядке ст.45 ГПК РФ обратился в суд с иском к Макаревич Н.В. о сносе самовольной постройки, в свою очередь Макаревич Н.В. обратилась в суд с иском к администрации МО г.Горячий Ключ о признании права собственности на самовольно возведенную постройку. Гражданские дела по указанным искам определением Горячеключевского городского суда от 04 марта 2010 года были объединены в одно производство для совместного рассмотрения. Однако впоследствии Макаревич Н.В. изменила предмет исковых требований просила признать за ней право собственности на объект незавершенного строительства – торговый центр литер В, степень готовности 20,1% расположенный по адресу <адрес>

В обоснование своих требований прокурор г. Горячий Ключ указал, что в ходе проведенной прокуратурой г.Горячий Ключ проверки соблюдения градостроительного законодательства установлено, что Макаревич Н.В., осуществляет самовольное строительство торгового комплекса по <адрес>. Согласно сведениям, полученным из администрации МО г. Горячий Ключ разрешение на строительство указанного объекта Управлением архитектуры и градостроительства администрации МО г. Горячий Ключ не выдавалось. Кроме этого, в нарушение градостроительного законодательства государственная экспертиза проектной документации указанного объекта не проводилась и положительного заключения Управления Госстройнадзора Краснодарского края на проектную документацию ей не выдавалось, в связи с чем, прокурор г. Горячий Ключ просит суд признать неоконченный строительством объект – торговый центр по <адрес> самовольно возведенной постройкой и обязать Макаревич Н.В. осуществить его снос за свой счёт.

Макаревич Н.В. в обоснование иска указала, что является собственником земельного участка по адресу <адрес>». На данном земельном участке она начала строительство торгового комплекса «Кормилица» общей площадью 2500 кв.м., при этом разрешение на строительство торгового комплекса ей не выдавалось, в связи с чем, неоконченный строительством объект – торговый комплекс по <адрес> является самовольной постройкой. Истица считает, что в соответствии с требованиями ч. 3 ст. 222 ГК РФ строительство торгового комплекса осуществлено с соблюдением градостроительных и строительных норм и правил, постройка соответствует требованиям безопасности и надежности и не нарушает интересов третьих лиц и не создает угроз жизни и здоровью граждан, в связи, с чем просит суд признать за ней право собственности на объект незавершенного строительства – торговый центр литер В, степень готовности 20,1% расположенный по адресу <адрес>

В судебном заседании представитель истца Макаревич Н.В. по доверенности Кравченко Е.А. поддержала исковые требования, настаивала на их удовлетворении, против иска прокурора г.Горячий Ключ категорически возражала пояснив, что все согласования по строительству торгового комплекса были получены, но при этом не отрицает, что не вся документация и не в полном объеме была подготовлена, однако строительство торгового комплекса велось в полном соответствии с требованиями СНиПа, полагает что оснований для удовлетворения иска о сносе незавершенного строительства – торгового центра литер В, степень готовности 20,1%, нет.

В судебном заседании заместитель прокурора прокуратуры г.Горячий Ключ Михеев А.Л. настаивал на заявленных прокурором г. Горячий Ключ требованиях и возражал против удовлетворения иска Макаревич Н.В., пояснив при этом что строительство торгового центра было начато без соответствующего разрешения, что является основанием, для удовлетворения иска о сносе незавершенного строительства – торгового центра.

Представитель администрации МО г.Горячий Ключ по доверенности Плысенко И.С. в судебном заседании не возражала против удовлетворения требований Макаревич Н.В., при этом возражала против иска прокурора г.Горячий Ключ, пояснив что нарушений градостроительного законодательства при строительстве торгового комплекса не выявлено, в настоящее время вся необходимая документация приведена в соответствие.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд полагает возможным исковое заявление Макаревич Н.В. удовлетворить и отказать в удовлетворении иска прокурора г.Горячий Ключ, по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных норм и правил.

Согласно свидетельства о государственной регистрации права серия 23-АА № 542258 выданного 05.04.2006 года Макаревич Н.В. является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>.

Из строительного паспорта на проектирование здания торгового комплекса по адресу <адрес> следует, что заказчиком является Макаревич Н.В.., которая согласовала проектирование указанного здания торгового комплекса в соответствующих инстанциях г.Горячий Ключ, после чего распоряжением главы МО г.Горячий Ключ Краснодарского края от 16.07.2007 года № 239 р Макаревич Н.В. было разрешено проектирование здания торгового центра по указанному адресу.

Согласно справки специалиста № 10-57/ТХ (техническое обследование здания, не завершенного строительством) основные несущие конструкции незавершенного строительства здания торгового комплекса, расположенного по адресу: <адрес>, на момент проведения экспертного осмотра, выполнены в соответствии с рабочим проектом «Торговый комплекс по <адрес>», разработанным ЗАО «Кубаньоптпродторг».

Решением Горячеключевского городского суда от 13 октября 2009 года заявление прокурора г.Горячий Ключ в интересах Российской Федерации к Макаревич Н.В. о сносе самовольной постройки, удовлетворено. Неоконченный строительством объект – торговый центр по адресу <адрес> признан самовольно возведенной постройкой, а Макаревич Н.В. указано осуществить снос самовольно возведенной постройки.

Кассационным определением судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 28 января 2010 года решение Горячеключевского городского суда от 13 октября 2009 года, отменено. В кассационном определении указано, что при вынесении решения суд не разрешил вопрос о соответствии строения строительным нормам и правилам, экологическим, противопожарным нормам; какие препятствия имеются для проведения государственной экспертизы проектной документации; государственной экологической экспертизы; создает ли постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Во исполнение указаний кассационного определения судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 28 января 2010 года, определением Горячеключевского городского суда от 26 марта 2010 года была назначена строительно-техническая экспертиза проекта Торговый комплекс по <адрес>, заказчик Макаревич Н.В.

В соответствии с заключением судебного эксперта от 20 мая 2010 года, представленная на исследование проектная документация объекта капитального строительства «Торговый комплекс ул. Ленина в г.Горячий Ключ, заказчик Макаревич Н.В., расположенного по адресу <адрес>, действующим градостроительным и строительным нормам не соответствует. Определить соответствует ли предоставленная проектная документация действующим санитарно-техническим нормам, пожарно-техническим нормам, экологическим нормам технически не представилось возможным ввиду отсутствия в предоставленной документации соответствующих разделов проекта объекта капитального строительства «Торговый комплекс» по ул.Ленина в г.Горячий Ключ, заказчик Макаревич Н.В., расположенного по адресу: <адрес>.

Решением Горячеключевского городского суда Краснодарского края от 17 июня 2010 года в удовлетворении исковых требований Макаревич Н.В. к администрации МО г. Горячий Ключ о признании права собственности на самовольно возведенную постройку, отказано а исковые требования прокурора г.Горячий Ключ в интересах Российской Федерации в порядке ст. 45 ГПК РФ к Макаревич Н.В. о сносе самовольной постройки, удовлетворены, неоконченный строительством объект – торговый центр по адресу: <адрес> признан самовольно возведенной постройкой, Макаревич Н.В. за свой счёт обязали осуществить снос самовольно возведенной постройки – торгового центра по адресу <адрес>, выполненной с нарушением требований действующего законодательства, с Макаревич Н.В. в пользу НПП ООО ЮрИнСтрой, расположенного по адресу: <адрес>, взысканы расходы по оплате услуг эксперта в сумме 85 200 рублей.

Кассационным Определением судебной коллегии Краснодарского краевого суда от 14 октября 2010 года решение Горячеключевского городского суда Краснодарского края от 17 июня 2010 года отменено и дело направлено на новое рассмотрение.

В соответствии с п.26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума ВАС РФ № 10/22 от 29.04.2010 года, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Определением Горячеключевского городского суда от 30 ноября 2010 года по данному гражданскому делу вновь была назначена строительно-техническая экспертиза на разрешение которой были поставлены вопросы: Соответствует ли объект незавершенного строительства – торговый центр, литер В, степень готовности 20,1% расположенный по адресу <адрес> В, действующим градостроительным, строительным, экологическим и противопожарным нормам и правилам. Создает ли объект незавершенного строительства – торговый центр, литер В, степень готовности 20,1% расположенный по адресу <адрес> В, угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно заключения экспертизы от 18 марта 2011 года: Объект незавершенного строительства – торговый центр, литер В, степень готовности 20,1% расположенный по адресу <адрес> соответствует градостроительным, строительным, экологическим и противопожарным нормам и правилам и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Как установлено в судебном заседании и подтверждено представленными доказательствами Макаревич Н.В. является собственником земельного участка площадью 900 кв.м. расположенного по адресу <адрес> В, на указанном земельном участке Макаревич Н.В. осуществляет строительство торгового комплекса. Судом исследованы представленные Макаревич Н.В. документы: строительный паспорт на проектирование здания торгового комплекса, полученные ею согласования, распоряжение главы МО г.Горячий Ключ от 16.07.2007 года о разрешении Макаревич Н.В. проектирования здания торгового центра, архитектурно-планировочное задание, технические условия, заключение № 433 по отводу земельного участка под строительство, заключение специалиста № 10-57/ТХ от 24.12.2009 года о соответствии основных несущих конструкций строения рабочему проекту и требованиям СНиП. Согласно заключения экспертизы от 18 марта 2011 года: объект незавершенного строительства – торговый центр, литер В, степень готовности 20,1% расположенный по адресу <адрес> соответствует градостроительным, строительным, экологическим и противопожарным нормам и правилам и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с ч.2 ст.263 ГК РФ собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение или иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

Таким образом, совокупность представленных доказательств, позволяет суду сделать вывод о доказанности и обоснованности заявленных Макаревич Н.В. требований.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ

Р Е Ш И Л :

Исковое заявление Макаревич Н.В. к администрации МО г.Горячий Ключ о признании права собственности на самовольно возведенную постройку, удовлетворить.

Признать за Макаревич Н.В. право собственности на объект незавершенного строительства – торговый центр литер В, степень готовности 20,1% расположенный по адресу <адрес>.

В удовлетворении исковых требований прокурора г.Горячий Ключ в интересах Российской Федерации в порядке ст.45 ГПК РФ к Макаревич Н.В. о сносе самовольной постройки, отказать.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Горячеключевской городской суд в течение 10 дней.