К делу № 2-453/11г.

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Горячий Ключ 05 мая 2011 года.

Горячеключевской городской суд Краснодарского края в составе:

Председательствующего судьи Тиводара С.И.,
при секретаре Глаголько Н.А.,

с участием помощника прокурора г. Горячий Ключ Панфилова М.П.,

представителя ММУ ЦГБ г. Горячий Ключ врача психиатра- нарколога Еричева Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора города Горячий Ключ в интересах неопределенного круга лиц к Гарбузов И.А. о прекращении права управления транспортными средствами.

УСТАНОВИЛ:

Прокурор города Горячий Ключ Краснодарского края в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Гарбузов И.А. о прекращении права управления транспортными средствами, до подтверждения медицинским заключением факта улучшения его состояния здоровья, и изъятии водительского удостоверения 23 АУ № 107440, выданного ОГИБДД ОВД по г. Горячий Ключ.

В обоснование требований ссылается на то, что в ходе осуществления надзора за исполнением законодательства о безопасности дорожного движения установлены факты управления транспортными средствами лицами, имеющими медицинские противопоказания на данный вид деятельности. Гарбузов И.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 02.02.2000 г. получил водительское удостоверение серия 23 АУ № 107440, на основании медицинского освидетельствования от 22.11. 1999 г., справки № 411317. Однако с 2009 г., он состоит на профилактическом учет ММУ «ЦГБ» Горячеключевской городской поликлиники с диагнозом « хронический алкоголизм». Истец, ссылаясь на норму Закона, согласно которой « при наличии у гражданина диагноза наркомания или алкоголизм, ему противопоказано управлять транспортными средствами и гражданин не имеет права управлять транспортными средствами без прохождения медицинского освидетельствования и решении вопроса о допуске к вождению автотранспортом в наркологическом учреждении по месту жительства», просит суд признать Гарбузов И.А. утратившим право управления транспортными средствами и запретить управление транспортными средствами до улучшения состояния здоровья.

В судебном заседании помощник прокурора г. Горячий Ключ Панфилов М.П., поддержал исковые требования, настаивал на их удовлетворении в полном объеме, пояснив, что ответчик в силу своего физического состояния и медицинских противопоказаний не может управлять транспортными средствами.

Представитель ММУ № ЦГБ» Горячеключевской городской поликлиники, врач психиатр-нарколог: Еричев Н.В., действующий по доверенности в судебном заседании иск поддержал, пояснив, что Гарбузов И.А. находится на профилактическом учете с 2009 года по настоящее время, однако регулярно не наблюдаться, если при прохождении ответчиком дополнительного медицинского обследования или при условии снятия его с диспансерного учета, ответчику будет выдано положительное заключение медицинской комиссии, только в этом случае, он сможет в дальнейшем управлять транспортными средствами и являться участником дорожного движения в качестве водителя транспортных средств.

Представитель ОГИБДД ОВД по г. Горячий Ключ Коробейников В.А., действующий по доверенности, в судебное заседание не явился, направив в адрес суда заявление в котором поддержал требования прокурора г. Горячий Ключ и просит рассмотреть дело без его участия.

Ответчик в судебное заседание не явился, был извещен надлежаще, о причинах не явки суду не сообщил.

При таких обстоятельствах, с учетом мнения участников процесса, суд считает возможным на основании ч. 1 ст. 233 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствии ответчика в порядке заочного производства.

Суд, выслушав помощника прокурора г. Горячий Ключ, представителя ММУ ЦГБ по г. Горячий Ключ, учитывая мнение представителя ОГИБДД ОВД по г. Горячий Ключ, находит исковые требования прокурора г. Горячий Ключ подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст. 23 Федерального закона от 10.12.1995 года № 196 –ФЗ « О безопасности дорожного движения», обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. При этом, согласно ч.2 ст. 23 указанного Федерального закона, целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

Как следует из п.п. 11,12 приложения к Приказу Минздрава СССР от 29.09.1989 N 555 «О совершенствовании системы медицинских осмотров трудящихся и водителей индивидуальных транспортных средств», при наличии у гражданина диагноза наркомания или алкоголизм, ему противопоказано управлять транспортными средствами и гражданин не имеет права управлять транспортным средством без прохождения медицинского обследования и решения вопроса о допуске к вождению автотранспортом в наркологическом учреждении по месту жительства.

Согласно сведениям врача психиатра – нарколога ММУ «ЦГБ» Горячеключевской городской поликлиники от 24.02.2011 года б/н, Гарбузов И.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоит на профилактическом учете с диагнозом « <...>», с 2009 года по настоящее время.

Таким образом, в настоящее время, Гарбузов И.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения противопоказано управлять транспортными средствами.

В соответствии с ч.1 ст.28 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», одним из оснований прекращения действия права управления транспортными средствами является ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением.

Согласно приказу Министерства здравоохранения СССР от 12.09.1988 № 704 «О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом, наркоманией и токсикоманиями» и приказу Министерства здравоохранения РФ от 31.05.1993 № 116 «Об объявлении постановления Совета министров – Правительства Российской Федерации «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании», запрещено управлять транспортными средствами и гражданин не имеет права управлять транспортным средством без прохождения медицинского обследования и решения вопроса о допуске к вождению автотранспортом в наркологическом учреждении по месту жительства.

Более того, в соответствии со ст.1065 ГК РФ, опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Наличие у гражданина заболевания, препятствующего, на основании медицинского заключения, управлению транспортными средствами, способствует увеличению количества совершаемых дорожно-транспортных происшествий, в том числе, с человеческими жертвами, что нарушает принципы обеспечения приоритета жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности и соблюдения интересов граждан при обеспечении безопасности дорожного движения, установленные ст.3 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения».

При этом, согласно ст.2 указанного Федерального закона, участник дорожного движения - лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения в качестве водителя транспортного средства, пешехода, пассажира транспортного средства, в связи с чем, определить круг лиц, чьи законные права и интересы могут быть нарушены, невозможно.

Следовательно, существующим положением дел нарушаются права и законные интересы неопределенного круга лиц, что, в свою очередь, в соответствии со ст.45 ГПК РФ, учитывая общественную значимость выявленных нарушений, предоставляет право прокурору обратиться в суд в целях защиты этих прав и интересов.

На основании изложенного, руководствуясь 1065 Гражданского процессуального кодекса РФ, ст. 28 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», ст. ст. 235, 198 ГПК РФ суд,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора города Горячий Ключ в интересах неопределенного круга лиц к Гарбузов И.А. о прекращении права управления транспортными средствами, удовлетворить.

Признать Гарбузов И.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения утратившим право управления транспортными средствами.

Запретить Гарбузов И.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения управление транспортными средствами до улучшения состояния его здоровья.

Обязать Гарбузов И.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения сдать в ОГИБДД ОВД по г. Горячий Ключ водительское удостоверение серии 23 АУ № 107440.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами в Краснодарский краевой суд через Горячеключевской городской суд в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья -