К делу №2-1249/2011 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации г.Горячий Ключ 03 ноября 2011 года Горячеключевской городской суд Краснодарского края в составе: председательствующего Негода О.И. при секретаре Оганесян А.В. рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Трусова Р. П. к администрации г.Горячий Ключ о признании садового дома пригодным для постоянного проживания и регистрации, У С Т А Н О В И Л: Трусов Р.П. обратился в суд с иском к администрации г.Горячий Ключ о признании садового дома пригодным для постоянного проживания и регистрации. В обоснование своих требований истец указал, что он является собственником 1/2 доли садового дома, общей площадью 261,6 кв.м. и земельного участка, общей площадью 603 кв.м., расположенных по адресу: <адрес> на основании договора купли-продажи от 22.05.2007года. Вторым собственником 1/2 доли указанных строений является Трусова Т.Т. Он постоянно проживает в принадлежащем ему на праве собственности жилом строении, расположенном на земельном участке, который также является его собственностью, находится на территории садоводческого некоммерческого товарищества «Кунпанова поляна» и относится к землям сельскохозяйственного назначения. Другого пригодного для постоянного проживания жилья он не имеет, а зарегистрирован временно по месту пребывания по адресу: <адрес>. В августе 2011 года он обратился в УФМС России по г.Горячий Ключ с заявлением о регистрации по месту постоянного проживания по адресу <адрес>. Однако в регистрации ему было отказано по причине того, что в садовых некоммерческих товариществах Законом "О садоводческих огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" не предусмотрена регистрация граждан, а также отсутствуют сведения о возможности постоянного проживания в указанном жилом строении. Решением межведомственной комиссии по использованию жилищного фонда МО г.Горячий Ключ о переводе садового дома с мансардой и подвалом по адресу: <адрес> ему было отказано в переводе в индивидуальный жилой дом так как территория садоводческого товарищества «Кунпанова поляна» не относится к землям населенного пункта г.Горячий Ключ. Решение вопроса о переводе садового дома в индивидуальный жилой дом возможно после включения земель садоводческого товарищества «Кунпанова поляна» в черту населенного пункта- после утверждения генерального плана. Считает, данный отказ незаконным и нарушающим его конституционные права на выбор места пребывания и жительства. Просит признать садовый дом, общей площадью 261,6 кв.м. расположенный по адресу: <адрес> пригодным для постоянного проживания и регистрации по месту жительства. В судебном заседании Трусов Р.П. настаивал на удовлетворении заявленных требований в полном объеме. Представитель ответчика администрации МО г.Горячий Ключ в судебное заседание не явился, о дне слушания извещен надлежащим образом, направил в суд отзыв, в котором просил рассмотреть иск Трусова Р.П. в отсутствие представителя. Не возражает против удовлетворения исковых требований по признанию садового дома, расположенного по адресу <адрес> пригодным для постоянного проживания. З/лицо Трусова Т.Т. в судебном заседании с предъявленным исковым заявлением согласна и не возражала против удовлетворения заявленных исковых требований. З/лицо Снаплиян А.М. в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, предоставил в судебное заседание заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, не возражал против удовлетворения иска Трусова Р.П. Представитель з/лицо УФМС по г.Горячий Ключ в судебное заседание не явился, о дне слушания извещен надлежащим образом, от него поступило заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие. Выслушав истца, заинтересованное лицо, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. Собственником 1/2 доли садового дома, общей площадью 261,6 кв.м. и земельного участка, общей площадью 603 кв.м., расположенных по адресу: <адрес> является Трусов Р.П. на основании договора купли-продажи от 22.05.2007 года. Вторым собственником 1/2 доли указанных строений является Трусова Т. Т., согласно свидетельства о государственной регистрации права от 21 июня 2007 года. Выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах отдельного лица №«...» от 15 октября 2010 года подтверждается, что правообладателем 1/2 доли двухэтажного садового дома с мансардой и подвалом, литер А над /А, под/ А и земельного участка, расположенных по адресу <адрес> на праве общей долевой собственности является Трусов Р.П. В ходе судебного следствия достоверно установлено, что истец Трусов Р.П. постоянно проживает в принадлежащем ему на праве собственности жилом строении, расположенном на земельном участке, который также является его собственностью, находится на территории садоводческого некоммерческого товарищества «Кунпанова поляна» и относится к землям сельскохозяйственного назначения. Другого пригодного для постоянного проживания жилья он не имеет, и зарегистрирован временно по месту пребывания по адресу: <адрес>. Справкой председателя НСТ «Кумпанова Поляна» Снаплиян А.М. от 24 августа 2011 года подтверждается, что Трусов Р.П. с 22 мая 2007 года по настоящее время постоянно проживает по адресу <адрес>. В августе 2011 года Трусов Р.П. обратился в УФМС России по г.Горячий Ключ с заявлением о регистрации по месту постоянного проживания по адресу <адрес>. Однако в регистрации ему было отказано по причине того, что в садовых некоммерческих товариществах Законом "О садоводческих огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" не предусмотрена регистрация граждан, а также отсутствуют сведения о возможности постоянного проживания в указанном жилом строении. Согласно технического заключения о возможности эксплуатации строения по адресу: <адрес> в качестве жилого дома, изготовленного государственным унитарным предприятием проектным институтом «Крайжилкоммунпроект» от 09.09.2011 года установлено: Эксплуатация строения литер «А», «под/А», «над/ А» по адресу: <адрес> в качестве жилого дома не нарушит его конструктивные характеристики, надежности и безопасности, не создаст угрозы жизни и здоровью граждан. Строение отвечает требованиям СНиП31-02-2001 «дома жилые одноквартирные», СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидимиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях и СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений», что позволяет считать его жилым домом, пригодным для постоянного проживания. Абзац второй статьи 1 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» признан не соответствующим Конституции РФ Постановлением Конституционного Суда РФ от 30.06.2011 N 13-П в той части, в какой им исключается возможность регистрации граждан по месту жительства в принадлежащих им на праве собственности жилых строениях, которые пригодны для постоянного проживания и расположены на садовых земельных участках, относящихся к землям сельскохозяйственного назначения. В данном Постановлении указано, что Закон Российской Федерации "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", осуществляющий регулирование в публично-правовой сфере регистрации граждан по месту пребывания и жительства, не связывает регистрацию ни с определенным имущественным правом на конкретное жилое строение, ни с целевым назначением земельного участка, на котором оно возведено, и, соответственно, не затрагивает гражданско-правовой статус садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений. Следовательно, регистрация граждан по месту жительства в пригодных для постоянного проживания жилых строениях, расположенных на садовых земельных участках (безотносительно к тому, отнесены они к землям населенных пунктов или землям сельскохозяйственного назначения), сама по себе не может изменить целевое назначение этих земельных участков. Согласно ст. 15 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства). Порядок признания помещения жилым помещением и требования, которым должно отвечать жилое помещение, устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами. Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ" порядок признания помещения жилым помещением и требования, которым должно отвечать жилое помещение, а также порядок признания жилого помещения непригодным для проживания устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами (части 3, 4 статьи 15 ЖК РФ). В настоящее время действует Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденное Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. N 47. С учетом исследованных доказательств, суд считает возможным удовлетворить исковое заявление Трусова Р.П. к администрации г.Горячий Ключ о признании садового дома пригодным для постоянного проживания и регистрации. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : Исковое заявление Трусова Р. П. к администрации г.Горячий Ключ о признании садового дома пригодным для постоянного проживания и регистрации, удовлетворить в полном объеме. Признать садовый дом, общей площадью 261,6 кв.м. расположенный по адресу <адрес> пригодным для постоянного проживания и регистрации по месту жительства. Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Горячеключевской городской суд в течение 10 дней с момента вынесения. Председательствующий -