к делу № 2-1422/11 г. Горячий Ключ 15 декабря 2011 года Горячеключевской городской суд Краснодарского края в составе: председательствующего Смирнова М.А. при секретаре Чайлян М.Г. с участием старшего помощника прокурора г. Горячий Ключ Алексеевой О.С. рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению прокурора г. Горячий Ключ в порядке ст.45 ГПК РФ в интересах Еременко (Богдановой) Л. В. к администрации МО г. Горячий Ключ и администрации Краснодарского края о предоставлении жилого помещения, У С Т А Н О В И Л: Первоначально прокурор г. Горячий Ключ в порядке ст.45 ГПК РФ в интересах Еременко (Богдановой) Л. В. обратился в суд с иском к администрации МО г. Горячий Ключ о предоставлении жилого помещения. В ходе досудебной подготовки истец предоставил суду изменённые исковые требования в порядке ст. 39 ГПК РФ, согласно которым просил привлечь в качестве соответчика администрацию Краснодарского края, а так же просил суд обязать администрацию Краснодарского края и администрацию МО г. Горячий Ключ предоставить Еременко (Богдановой) Л. В. вне очереди жилое помещение по договору социального найма площадью не ниже установленных норм, в порядке очередности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и лиц из их числа. В обоснование иска указано, что в результате проведенной прокуратурой г. Горячий Ключ проверки соблюдения законодательства о защите имущественных и жилищных прав детей-сирот и детей оставшихся без попечения родителей п. 2 ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ установлено, что в нарушение требований действующего законодательства, п.2 ч.2 ст. 57 Жилищного кодекса РФ и ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» Еременко (Богдановой) Л.В. 03.02.1987 года рождения, относящейся к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей - до сих пор не предоставлено жилое помещение. При этом на основании постановления главы МО г. Горячий Ключ от 09.02.2010 года №274 Еременко В судебном заседании старший помощник прокурора г. Горячий Ключ Алексеева О.С. поддержала изменённые исковые требования и настаивала на их удовлетворении в полном объеме. В судебное заседание Еременко (Богданова) Л.В. не явилась по неизвестной причине, о дате, месте и времени которого была оповещена своевременно. В судебном заседании представитель администрации МО г. Горячий Ключ по доверенности Плысенко И.С. измененные исковые требования признала и не возражала против их удовлетворения, при этом пояснила, что администрацией МО г. Горячий Ключ предпринимаются все необходимые действия для разрешения вопроса по предоставлению жилых помещений гражданам по категории из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, однако недостаточное финансирование не позволяет администрации МО г. Горячий Ключ сразу обеспечить всех детей сирот соответствующими жилыми помещениями. Представитель администрации Краснодарского края по доверенности Петрик С.Н. в судебное заседание не явился, предоставив суду возражение на измененные исковые требования прокурора г. Горячий Ключ, согласно которому просил рассмотреть иск без их участия, указав, что краевая целевая программа «Дети Кубани» рассчитана до 2013 года и гражданин сохраняет право на обеспечение жильем до момента, его предоставления, следовательно, гражданин в интересах которого выступает прокурор г. Горячий Ключ будет обеспечен жилым помещением по мере выделения субвенций для приобретения или строительства жилых помещений муниципальному образованию г. Горячий Ключ. На основании вышеизложенного просил суд вынести законное и обоснованное решение. Суд, выслушав участников процесса, принимая во внимание предоставленные возражения представителя администрации Краснодарского края, изучив и исследовав письменные доказательства по делу, приходит к выводу и считает целесообразным измененный иск прокурора г. Горячий Ключ удовлетворить по следующим основаниям. В ходе судебного разбирательства достоверно установлено, что в результате проверки, проведенной прокуратурой г. Горячий Ключ было установлено, что на учете в администрации МО г. Горячий Ключ по состоянию на 01.09.2011 г. в качестве нуждающихся в предоставлении жилья состоит 48 лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Из постановления главы администрации г. Горячий Ключ от 25.02.1999 года № 5225 видно, что Еременко (Богданова) Л. В. была направлена в детское государственное учреждение. Согласно справке выданной ОВСД администрации МО г. Горячий Ключ от 02.11.2009 года №983 видно, что Еременко (Богданова) Л. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения относиться к категории – детей сирот, детей, оставшихся без попечения родителей. Согласно постановлению главы МО г. Горячий Ключ от 09.02.2010 года №274 – Еременко Л.В. с 24.12.2009 года, поставлена на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении и включена в список граждан по отдельной категории детей-сирот. Таким образом, в судебном заседании достоверно установлено и письменными доказательствами по делу подтверждено, что Еременко (Богданова) Л. В. относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, при этом ей до настоящего времени как лицу из числа детей-сирот не предоставлено во внеочередном порядке жилое помещение по причине отсутствия надлежащего финансирования и предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жильем детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. После окончания её пребывания в детском государственном учреждении и до настоящего времени - договор социального найма жилого помещения с ней не заключался. В настоящее время она проживает в жилом помещении по адресу: <адрес> В соответствии с ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса РФ, детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются вне очереди. В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм. Согласно ст. 2, 5 Закона Краснодарского края от 03.06.2009 N 1748-КЗ «Об обеспечении дополнительных гарантий прав на имущество и жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Краснодарском крае», лицам, указанным в статье 1 Закона, дополнительные гарантии прав на имущество и жилое помещение обеспечиваются путем предоставления жилых помещений по договорам социального найма. В соответствии со ст. 1 Закона Краснодарского края от 15.12.2004 N 805-КЗ «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края отдельными государственными полномочиями в области социальной сферы», Приложением 1 к указанному закону, органы местного самоуправления города Горячий Ключ наделены отдельными полномочиями по предоставлению жилых помещений по договору социального найма детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа, в соответствии с Законом Краснодарского края "Об обеспечении дополнительных гарантий прав на имущество и жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Краснодарском крае" путем приобретения (строительства) жилья. Анализируя создавшуюся ситуацию, учитывая, что Еременко (Богданова) Л. В. относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, при этом она до настоящего времени не имеет закрепленного за ней жилого помещения, несмотря на то, что окончила своё пребывание в образовательном учреждении, суд приходит к выводу о том, что непредставление Еременко (Богдановой) Л. В. жилой площади вне очереди не ниже установленных социальных норм нарушает ее права, предусмотренные ст. 40 Конституции РФ, ст. 57 ЖК РФ, ст. 8 Федерального Закона, как лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Доводы представителя ответчика администрации Краснодарского края о том, что краевая целевая программа «Дети Кубани» рассчитана до 2013 года и гражданин сохраняет право на обеспечение жильем до момента, его предоставления, следовательно, гражданин, в интересах которого выступает прокурор г. Горячий Ключ будет обеспечен жилым помещением по мере выделения субвенций для приобретения или строительства жилых помещений муниципальному образованию г. Горячий Ключ, суд считает обоснованными и убедительными, однако, суд считает правильным и целесообразным закрепить судебным решением право Еременко (Богдановой) Л. В. на получение жилого помещения по договору социального найма площадью, не ниже установленных норм, в порядке очередности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и лиц из их числа, тем самым удовлетворив иск прокурора г. Горячий Ключ. Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Измененный иск прокурора города Горячий Ключ в порядке ст.45 ГПК РФ в интересах Еременко (Богдановой) Л. В. к администрации МО г. Горячий Ключ и администрации Краснодарского края о предоставлении жилого помещения, удовлетворить. Администрации МО г. Горячий Ключ совместно с администрацией Краснодарского края предоставить Еременко (Богдановой) Л. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения жилое помещение по договору социального найма площадью не ниже установленных норм, в порядке очередности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и лиц из их числа с учётом соответствующего финансирования, предусмотренного действующим законодательством. Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Горячеключевской городской суд в течение 10 дней. Судья -
(Богданова) Л.В. с 24.12.2009 года поставлена на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении и включена в список граждан по отдельной категории детей-сирот. В настоящее время она зарегистрирована и проживает по адресу: <адрес>, по данному адресу с ней проживает несовершеннолетняя дочь ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Однако согласно акту обследования технического состояния жилого дома от 07.12.2009 года жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> – необходимо отнести к категории аварийных, подлежащих к сносу как непригодных для проживания. Прокурор просит суд обязать администрацию Краснодарского края и администрацию МО г. Горячий Ключ предоставить Еременко (Богдановой) Л. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения жилое помещение по договору социального найма, площадью не ниже установленных норм в порядке очередности детей-сирот, оставшихся без попечения родителей и лиц из их числа.