к делу № 2-466/2012

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Горячий Ключ 16 мая 2012 года

Горячеключевской городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Дзигаря А.Л.

при секретаре Полькиной Г.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании заявление Рубановой Н. А. о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии и признании решения органа местного самоуправления, неправомерным,

У С Т А Н О В И Л:

Рубанова Н.А. обратилась в суд с заявлением о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии и признании решения органа местного самоуправления, неправомерным.

В обоснование заявления указала, что является собственницей изолированного жилого помещения – квартиры №«...» в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>. Указанная квартира была перепланирована в 1998 году, при перепланировки были произведены следующие работы, а именно, соединены помещения ванной и туалета, соединены кухня и жилая комната. В результате проведенной перепланировки общая площадь квартиры уменьшена на 2,8 кв.м за счёт лоджии и балконов, жилая площадь уменьшена на 12,6 кв.м за счёт переоборудования комнаты №3 из жилой в кухню. В процессе проведения данной перепланировки несущие конструкции здания затронуты не были.

В 2011 году Рубанова Н.А. обратилась в администрацию МО г.Горячий Ключ с заявлением о перепланировки квартиры. Однако, решением межведомственной комиссии по использованию жилого фонда МО г.Горячий Ключ Краснодарского края Рубановой Н.А. было отказано в согласовании самовольно выполненной перепланировки в 1998 году на основании ч.3 ст.27 ЖК РФ. Согласно вынесенному межведомственной комиссией решению, администрацией муниципального образования город Горячий Ключ Краснодарского края в соответствии с постановлением № 2281 от 09.09.2011 года было отказано в согласовании перепланировки жилого помещения – <адрес>, в <адрес>.

Не согласившись с вынесенным отказом, Рубанова Н.А. вынуждена обратиться в суд с соответствующим заявлением об обжаловании решения межведомственной комиссии по использованию жилого фонда МО г.Горячий Ключ от 31.08.2011 года № 59 об отказе в согласовании самовольно выполненной перепланировки квартиры №«...», расположенной по адресу: <адрес>.

В судебном заседании Рубанова Н.А. изменила заявленные требования, исключив из заявления пункт о признании недействительным Постановления Администрации МО г.Горячий Ключ № 2281 от 09.09.2011 года, дополнительно суду пояснила, что о вынесенном решении ей стало известно лишь в мае 2012 года, когда она прибыла из г.Москвы, постоянного места своего проживания, в г.Горячий Ключ, чтобы получить документы о согласовании самовольно выполненной перепланировки квартиры. В подтверждение предоставила опись выданных документов.

Представитель заинтересованного лица, Администрации МО г.Горячий Ключ Краснодарского края Исакова С.В., ведущий специалист правового управления администрации МО г.Горячий Ключ, действующая по доверенности от 12.04.2012 года № 22 в судебном заседании возражала против удовлетворения заявления, суду пояснила, что на основании постановления Госстроя РФ от 23.09.2003 года № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» перепланировка проводится по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Изучив письменные материалы дела, заслушав заявительницу, представителя заинтересованного лица, суд находит правильным удовлетворить заявление по следующим основаниям.

Судом установлено, что Рубанова Н.А. является собственницей квартиры №«...», расположенной по адресу: <адрес>, документ основания – договор дарения квартиры от 28.07.1998 года, удостоверенный нотариусом Горячеключевского нотариального округа Краснодарского края Кашкаровой И.Н. в реестре за №«...».

В материалы дела представлен технический паспорт жилого помещения, выданный филиалом ГУП КК «Крайтехинвентаризация» по г.Горячий Ключ по состоянию на 06.04.2010 года, техническое заключение по определению соответствия строительным нормам и правилам перепланировки квартиры №«...», расположенной по адресу: <адрес>.

Согласно решению межведомственной комиссии по использованию жилищного фонда муниципального образования г.Горячий Ключ Администрации МО г.Горячий Ключ от 31.08.2011 года исх. № 59 в связи с обращением Рубановой Н.А., заявительнице отказано в согласовании перепланировки квартиры №«...», расположенной по адресу: <адрес>, принадлежащей ей на праве собственности.

В соответствии с положениями ст. 255 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации гражданин вправе обжаловать бездействие должностного лица, в результате которого нарушены его права и свободы, созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод либо на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.

Согласно ч.1 ст.25 Жилищного Кодекса РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

На основании ч.1 ст.26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

На основании ч.4 ст.29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Согласно техническому заключению по определению соответствия строительным нормам и правилам перепланировки квартиры №«...», расположенной по адресу: <адрес>, экспертом ГУП КК «Крайтехнинвентаризация – Краевое БТИ» было установлено, что помещения, образовавшиеся в результате проведенной перепланировки квартиры №«...» соответствуют требованиям, предъявляемым строительным нормам и правилам к соответствующей категории помещений, а также не создают препятствий в пользовании своим имуществом остальным собственникам жилого дома по адресу: <адрес>.

Вывод экспертного заключения мотивирован следующим: в процессе перепланировки квартиры №«...», расположенной по адресу: <адрес>, несущие конструкции здания не затронуты, перепланировка квартиры без изменения функционального назначения помещений не затронула внешние несущие стены, либо перегородки и не повлияла на несущую способность жилого дома в целом, а также не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Положения ст.29 ЖК РФ не содержат запрета и не исключают полномочий органа местного самоуправления, предусмотренных п.7 ст.14, ст.ст.26-28 ЖК РФ согласовывать по заявлению граждан самовольно выполненную перепланировку или переустройство и сохранить жилое помещение в существующем состоянии.

На основании ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Исходя из положений статьи 258 ГПК РФ, п.28 Постановления Правительства РФ от 10.02.2009 года №2 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих» суд удовлетворяет заявление об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействие) нарушает права и свободы заявителя, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.

Таким образом, анализируя выше изложенное, оценив представленные доказательства, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу о том, что при принятии решения от 31.08.2011 года № 59, вынесенного межведомственной комиссией по использованию жилого фонда муниципального образования г.Горячий Ключ отсутствовали основания для отказа в согласовании самовольно выполненной перепланировки квартиры, принадлежащей Рубановой Н.А., что явилось нарушением прав и свобод заявителя.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Удовлетворить заявление Рубановой Н. А. о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии.

Сохранить жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> перепланированном состоянии.

Обязать филиал ГУП КК «Крайтехинвентаризация» по г.Горячий Ключ внести изменения в технический паспорт жилого помещения.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Горячеключевской городской суд Краснодарского края в течение 30 дней.

Судья -