г.Горячий Ключ 25 апреля 2012 года

Горячеключевской городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Зеленко Н.И.

при секретаре Батлук А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании заявление Ткачева А.А. действующего в интересах Семидоцкого В. И. о признании незаконным бездействия ФКУ УПРДОР «Кубань»,

У С Т А Н О В И Л:

Ткачёв А.А., действующий по доверенности в интересах Семидоцкого В.И. обратился в суд с заявлением о признании незаконным бездействия ФКУ УПРДОР «Кубань», выразившегося в не предоставлении информации на обращение. В обоснование заявления указано, что 12.03.2012 года регистрируемым письмом Семидоцкий В.И. обратился с запросом в ФГУ УПРДОР «Кубань» о том, чтобы ФГУ УПРДОР «Кубань» через почту, на указанный адрес вручило Семидоцкому В.И. полные и достоверные сведения о конкретной ширине и времени введения в эксплуатацию построенного дополнительного дорожного полотна дороги М-4 «Дон» 1428 км. +356,6 м по направлению г.Краснодар – п.Джубга справа. Истребуемая информация не секретная и обязана быть предоставлена Семидоцкому В.И., поскольку непосредственно затрагивает права и обязанности Семидоцкого В.И. и необходима ему для защиты от необоснованного обвинения в совершении ДТП 01.08.2003 года на автодороге «Дон» 1428 км. +356,6 м. Оказалось, что ФГУ УПРДОР «Кубань» было преобразовано в ФКУ УПРДОР «Кубань», с передачей ранее принадлежащих функций в Краснодарское территориальное управление государственной компании «Российские автомобильные дороги». Однако это обстоятельство, как полагает заявитель, не освобождает ФКУ УПРДОР «Кубань» от исполнения обязательств, предусмотренных законом. ФКУ УПРДОР отказалось направить его заявление в течении 7 дней со дня регистрации, что нарушило право Семидоцкого В.И. В связи с чем Ткачев А.А. действующий в интересах Семидоцкого В.И. обратился в суд и просит признать бездействие ФКУ УПРДОР «Кубань», выразившееся в неперенаправлении запроса в компетентную организацию и невручении Семидоцкому В.И. об этом уведомления. Обязать ФКУ УПРДОР «Кубань» устранить допущенные нарушения закона, т.е. незамедлительно, перенаправить в государственную компанию «Российские автомобильные дороги» запрос Семидоцкого В.И. от 12.03.2012 года, направленный регистрируемым письмом. Обязать ФКУ УПРДОР «Кубань» устранить допущенные нарушения закона, т.е. незамедлительно вручить Семидоцкому В.И. уведомление о перенаправлении его запроса в Государственную компанию «Российские автомобильные дороги»; взыскать с ФКУ УПРДОР «Кубань» в пользу Семидоцкого В.И. компенсацию морального вреда в сумме 50000 рублей, взыскать с ФКУ УПРДОР «Кубань» в пользу Семидоцкого В.И. госпошлину при подаче заявления в суд.

В судебном заседании Ткачёв А.А. действующий по доверенности в интересах Семидоцкого В.И. настаивал на удовлетворении заявленных требований.

Представитель ФКУ УПРДОР «Кубань» в судебное заседание не явился, о слушании дела был уведомлен надлежащим образом.

В соответствии со ст.257 ГПК РФ неявка лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте судебного заседания не является препятствием к рассмотрению заявления.

Выслушав Ткачёва А.А., действующего по доверенности в интересах Семидоцкого В.И., исследовав письменные материалы дела, суд полагает необходимым удовлетворить заявленные требования, по следующим основаниям.

Из представленного суду запроса, направленного в адрес ФГУ УПРДОР «Кубань» и ответа на запрос ФКУ УПРДОР «Кубань», видно, что рассмотрев запрос, ФКУ «Управление федеральных автомобильных дорог по Краснодарскому краю Федерального дорожного агенства» рассмотрев запрос сообщило, что федеральная автомобильная дорога М-4 «Дон» передана в оперативное управление в Краснодарское территориальное управление Государственной компании «Российские автомобильные дороги» со всеми имеющимися техническими документами. Так, Семидоцкому В.И. было разъяснено, что всю интересующую информацию он может получить в Государственной компании «Российские автомобильные дороги».

В соответствии со ст.8 ФЗ РФ от 02 мая 2006 года №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» письменное обращение подлежит обязательной регистрации в течение трех дней с момента поступления и обязательному рассмотрению в течение 30 дней со дня регистрации.

В соответствии с требованиями ст.9 Федерального Закона РФ от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией подлежит обязательному рассмотрению.

Согласно ст.5 Федерального Закона РФ от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» при рассмотрении обращения, гражданин имеет право получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, уведомление о переадресации письменного обращения в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов. Обращаться с жалобой на принятое по обращению решение или на действие (бездействие) в связи с рассмотрением обращения в административном или судебном порядке. В случае неправомерного отказа в предоставлении гражданину собранных в установленном порядке документов, материалов, непосредственно затрагивающих права и свободы гражданина, либо несвоевременного предоставления таких документов и материалов, не предоставления иной информации в случаях, предусмотренных законом, либо предоставления гражданину неполной или заведомо недостоверной информации, в соответствии со ст.16 ФЗ РФ от 02 мая 2006 года №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» гражданин имеет право на возмещение убытков и компенсацию морального вреда, причиненных незаконным действием (бездействием) государственного органа, органа местного самоуправления или должностного лица при рассмотрении обращения, по решению суда.

В нарушение требований ст.5 Федерального Закона РФ от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ», поступившее обращение ФКУ УПРДОР «Кубань» не переадресовало в Государственную компанию «Российские автомобильные дороги» и не направило Семидоцкому В.И. уведомление о переадресации обращения.

Судом, бесспорно установлен факт бездействия ФКУ УПРДОР «Кубань», выразившийся в неперенаправлением запроса в компетентную организацию и не вручении Семидоцкому В.И. об этом уведомление.

В соответствии сч.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

При разрешении вопроса о возмещении с ФКУ УПРДОР «Кубань», в пользу Семидоцкого В.И. суммы уплаченной государственной пошлины, суд учитывает, что согласно приобщенной к делу квитанции представителем Семидоцкого В.И., действующим в его интересах по доверенности Ткачевым А.А. при подаче заявления в суд уплачена сумма государственной пошлины в размере 200 рублей, которую суд считает правильным, взыскать с ФКУ УПРДОР «Кубань», в пользу Семидоцкого В.И.

Разрешая вопрос о компенсации морального вреда, суд считает правильным удовлетворить данное заявленное требование частично. Так обязанность компенсации причиненного морального вреда основана на ст.151 ГК РФ, ст.1099 ГК РФ и ст.1101 ГК РФ, а так же ст.16 ФЗ РФ от 02 мая 2006 года №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ». Определяя размер денежного возмещения, суд с учетом характера нравственных страданий, с учетом фактических обстоятельств дела, а так же требований разумности и справедливости, находит соразмерной сумму компенсации морального вреда в размере 1.500 рублей 00 копеек.

Таким образом, совокупность изложенного и представленных суду доказательств позволяют суду сделать вывод о доказанности заявленных требований.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление Ткачева А.А. действующего в интересах Семидоцкого В. И. о признании незаконным бездействия ФКУ УПРДОР «Кубань», удовлетворить.

Признать бездействие ФКУ УПРДОР «Кубань», выразившееся в неперенаправлении запроса в компетентную организацию и невручении Семидоцкому В.И. об этом уведомления, незаконным.

Обязать ФКУ УПРДОР «Кубань» устранить допущенные нарушения закона и незамедлительно, перенаправить в государственную компанию «Российские автомобильные дороги» запрос Семидоцкого В.И. от 12.03.2012 года,

Взыскать с ФКУ УПРДОР «Кубань», расположенного по адресу: <адрес> пользу Семидоцкого В. И. сумму уплаченной им при подаче заявления в суд государственной пошлины в размере 200 (Двести) рублей 00 копеек.

Взыскать с ФКУ УПРДОР «Кубань» сумму компенсации морального вреда в размере 1.500 (Одна тысяча пятьсот) рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Горячеключевской городской суд в течение месяца.

Федеральный судья

Горячеключевского городского суда

Краснодарского края Н.И. Зеленко