Решение по заявлению Коржова А. В. о признании не обоснованными действий по регистрации земельного участка.



К делу №2-187/12

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Горячий Ключ 24 февраля 2012 года

Горячеключевской городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Щербаковой А.А.,

при секретаре Подлужневой В.И.

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по заявлению Коржова А. В. о признании не обоснованными действий по регистрации земельного участка,

У С Т А Н О В И Л:

Коржов А.В. обратился в суд с заявлением о признании не обоснованными действий по регистрации земельного участка.

В обоснование заявленных требований указал, что он на основании свидетельства о государственной регистрации права от 24 августа 2009 года владел земельной долей в размере 48/70900 долей в праве общей долевой собственности на земельный участок по адресу <адрес> в границах кадастрового квартала №«...» из земель сельскохозяйственного назначения бывшего ТОО «Имеретинское», еще 48/70900 долей этого же земельного участка в указанных границах кадастрового квартала он приобрел у Бердова Ю.И. по договору купли-продажи от 09 июля 2011 года и зарегистрировал свое право, о чем получил свидетельство о государственной регистрации от 01 августа 2011 года на объединенные свои доли в 96/70900 долей в праве общей долевой собственности на землю. На общем собрании участников долевой собственности 28 апреля 2010 года, Коржов А.В., желая выделить свои доли, определил местоположение выделяемого в счет земельных долей земельного участка общая площадь которого составила 9,6 га. в секции 1 контур 188. Однако впоследствии 09 ноября 2011 года узнал что, обозначенный им земельный участок в секции 1 контур 188 в счет своих долей, является пастбищем суходольным, заросшим лесом площадью 8,3 га., и зарегистрирован в государственном кадастре, как ранее учтённый земельный участок с кадастровым номером №«...» в категории земель - земли лесного фонда, с разрешённым использованием для ведения лесного хозяйства Первомайского участкового лесничества, Саратовского лесничества, а правообладателем значится Российская Федерация. В связи с этим заявитель выяснил что, территориально земельный участок с кадастровым номером №«...» находится именно на секции 1 контур 188, но согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведения об указанном земельном участке с приведённым номером отсутствуют. Постановка земельного участка на учет была осуществлена по обращению Территориального управления Росимущества по Краснодарскому краю по материалам, представленным Комитетом по лесу, при этом категория земель этого земельного участка была установлена как «земли лесного фонда» с разрешённым видом использования - для ведения лесного хозяйства. Заявитель считает, что его права нарушены, земельный участок с обозначенным расположением округ «Имеретинский» в границах указанного кадастрового квартала где он имеет доли, всегда имел вид разрешенного использования – для сельскохозяйственного производства ТОО «Имеретинский», а при подготовке к постановке спорного земельного участка на учет были нарушены требования ФЗ РФ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую», поэтому, в связи с данными нарушениями по изменению категории участка из земель сельскохозяйственного назначения в земли лесного фонда, заявитель в настоящее время не имеет возможности выделить в счет принадлежащих ему земельных долей, свой земельный участок.

В судебном заседании представитель заявителя, по доверенности Толич М.А., поддержал заявленные требования, настаивал на удовлетворении заявления, одновременно пояснил, что земля, на которую претендует его доверитель, имея право на соответствующую долю, всегда относилась к землям сельскохозяйственного производства и находилась в ведении ТОО «Имеретинский» и Коржову предоставлялась как земля сельскохозяйственного назначения, на момент предоставления ему и никогда ранее в обозначенном им контуре лес не рос, допускает, что в течение нескольких лет, пока этот участок оставался не используемым там мог начать произрастать молодой лес и кустарники, но убежден что это не может быть бесспорным основанием к тому, чтобы изменить категорию этого земельного участка и вид его уже разрешенного использования. Поэтому просит восстановить нарушенное право.

Представитель Территориального Управления Росимущества по Краснодарскому краю по доверенности Орлова Н.Н. в судебное заседание не явилась, прислала в суд ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие, против заявленных требований возражала.

Принимавшие участие в судебном заседании представитель Горячеключевского отдела Росреестра Лунган Ю.М. и ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» Бусенко Ю.С. против заявленных требований по существу возражали, одновременно пояснили, что постановка на кадастровый учет и государственная регистрация земельного участка в секции 1 контур 188 округ «Имеретинский» как земли лесного фонда, была осуществлена по представленным Управлением Росимущества документам, которые соответственно были подготовлены Комитетом по лесу и выполнены ФГУП «Госземкадастрсъемка» -ВИСХАГИ.

Представитель привлеченного к участию в деле Горячеключевского лесничества филиала ГКУ КК «Комитет по лесу» по доверенности Свиридов Ю.А. в судебном заседании возражал против требований заявителя, одновременно пояснил, что по материалам лесоустройства, выполненным еще в 2000 году картографически эти земли были отнесены к лесному фонду. В каком порядке и на основании чего была изменена категория спорного земельного участка пояснить затруднился, но не оспаривал тот факт, что изначально спорный земельный участок был землей сельхоз назначения, и не оспаривал право заявителя на предоставленный ему на основании Постановления главы администрации МО г.Горячий Ключ от 05 мая 1993 года земельный участок. На дополнительные вопросы суда подтвердил, что материалы лесоустройства, по которым ВИСХАГИ подготовило документы по проектированию границ лесного фонда для последующей постановки земель лесного фонда на кадастровый учет были выполнены в 2000 году, и не оспаривал, что Коржову А.В. эта земля была предоставлена еще в 1993 году.

Представитель привлеченного к участию в деле ФГУП «Госземкадастрсъемка» -ВИСХАГИ Лазарев А.О. пояснил суду, что их организация по заказу ФГУП «Рослесинфорг» («Воронежлеспроект») выполняло в 2008 году работу по проектированию границ лесничества и лесопарков в Краснодарском крае с постановкой их на кадастровый учет (Афипское, Горячеключевское, Джубгское, Туапсинское) при выполнении работ их специалисты руководствовались предоставленными Комитетом по лесу картографическими и картометрическими материалами лесоустройства 2000 года, такая форма выполнения этих работ допускается, так как для постановки земельного участка на кадастровый учет является достаточным определение координат участка картометрическим способом. По представленным материалам лесоустройства названный земельный участок уже был отнесен к лесному фонду, каким образом и почему, он затрудняется пояснить, поэтому они, выполняя работу и отразили этот участок в соответствующих координатах как лесной фонд.

Представитель администрации МО г. Горячий Ключ в судебное заседание не явился, извещение о слушании дела в адрес администрации было направлено соответствующим образом.

Выслушав участников судебного заседания, исследовав материалы дела, представленные доказательства, суд находит заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Допрошенный в судебном заседании кадастровый инженер-землеустроитель Лясов Н.Н. пояснил, что по обращению Коржова А.В. выполнял работу по подготовке документов на выделяемый Коржовым А.В. в счет имеющихся у него земельных долей земельный участок сельхозназначения в секции 1 контур 188 из земель бывшего ТОО «Имеретинское», в результате проведенной работы установил, что этот земельный участок по координатам совпадает с поставленным на кадастровый учет земельным участком, отнесенным к землям лесного фонда с измененным видом разрешенного использования, при этом, по всем имевшимся у него материалам, в частности постановлению о предоставлении земельного участка, свидетельству о праве собственности эта земля всегда значилась как земля сельхозназначения, об установленных результатах он сообщил заказчику Коржову А.В.

Согласно представленных свидетельства о государственной регистрации права от 01 августа 2011 года Коржову А.В. принадлежит 96/70900 долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с/о Имеретинский г.Горячий Ключ в секции 1 контур 188, из которых 48/70900 ему было предоставлено на основании Постановления главы администрации г.Горячий Ключ №993 от 05 мая 1993 года и свидетельства на право собственности №365173 от 05 мая 1993 года, еще 48/70900 Коржов А.В. приобрел 09 июля 2011 года, эти доли были объединены в 96/70900 в границах кадастрового квартала №«...», на землях сельскохозяйственного назначения, о чем получено указанное свидетельство о государственной регистрации права.

Одним из принципов земельного законодательства, закрепленных в ст. 1 ЗК РФ, является принцип деления земель РФ по целевому назначению на категории. По общему принципу каждый земельный участок, сформированный как объект земельных отношений, должен быть отнесен к конкретной категории земель, из поименованных в ст. 7 ЗК РФ. При этом факт отнесения земельного участка к той или иной категории земель определяет его правовой режим.

Кадастровый инженер, проводивший работы по межеванию земельных долей установил, что заявленный выдел из земель общей долевой собственности бывшего ТОО «Имеретинское», расположенный в секции 1 контур 188 пересекает границы, то есть практически в точности накладывается на границы земельного участка имеющего кадастровый номе𠹫...» по площади на 121458 кв.м. По данным Росреестра от 11 октября 2011 года он является земельным участком сельскохозяйственного назначения, пастбище суходольное заросшее лесом.

Таким образом, в данном случае установлено, что земельный участок с кадастровым номером №«...» и земельный участок сельскохозяйственного назначения в секции 1 контур 188 бывшего ТОО «Имеретинское» выделяемый из земельного участка с кадастровым номером №«...» имеет одно и то же местоположение по соответствующим координатам.

При определении в натуре границ земельного участка сельскохозяйственного назначения в секции 1 контур 188 бывшего ТОО «Имеретинское», выделяемого из земельного участка с кадастровым номером №«...» произошло пересечение границ с земельным участком с кадастровым номером №«...» и на 121458 кв.м. по площади.

В результате не обоснованных действий, выразившихся в изменении категории земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения в земли лесного фонда сделанном лишь на основании описания земельного участка подготовленного Южным филиалом ФГУП «Госземкадастрсъемка»-ВИСХАГИ 09 декабря 2008 года выполненного по предоставленным Комитетом по лесу картографическим и картометрическим материалам 2000 года, как установлено в судебном заседании, и этого не отрицал представитель Комитета по лесу и подтвердил представитель ВИСХАГИ, то есть гораздо позже, чем эта земля была предоставлена Коржову А.В., как земля сельхозназначения, чем соответственно были нарушены права и законные интересы Коржова А.В. как правообладателя и собственника. Изучив представленные суду материалы лесоустройства выполненные в 2000 году, то есть спустя более семи лет после предоставления доли земельного участка Коржову А.В., суд не исключает возможность произрастания лесной растительности, в том числе на спорном земельном участке и не только на нем в течение такого длительного времени пока эта земля сельхозназначения не использовалась.

В соответствии со ст. 2 ФЗ РФ «О ПЕРЕВОДЕ ЗЕМЕЛЬ ИЛИ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ИЗ ОДНОЙ КАТЕГОРИИ В ДРУГУЮ» (в ред. Федеральных законов от 21.07.2005 года N 111-ФЗ, от 19.07.2011 года N 246-ФЗ) для перевода земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую заинтересованным лицом подается ходатайство, о переводе земель из одной категории в другую или ходатайство о переводе земельных участков из состава земель одной категории в другую в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, уполномоченные на рассмотрение этого ходатайства.

Требования названной нормы, в данном случае не были соблюдены, категория земельного участка не была изменена в установленном названным Федеральным законом порядке. Оценив в совокупности все представленные по делу доказательства, а так же доводы сторон и приведенные в обоснование этих доводов доказательства, суд приходит к выводу о том, что Территориальным управлением Росимущества по Краснодарскому краю для постановки земельного участка на кадастровый учет и государственную регистрацию права представлены не обоснованные данные на указанный земельный участок, которому присвоен номер и который учтён в государственном кадастре под номером №«...» с необоснованно и неверно, в нарушение порядка, предусмотренного законом, измененной категорией, как земли лесного фонда, поскольку спорный земельный участок изначально был и остаётся земельным участком сельскохозяйственного назначения в секции 1 контур 188 бывшего ТОО «Имеретинское» в составе земельного участка с кадастровым номером №«...»

Таким образом, на основании изложенного и представленных доказательств, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования обоснованны и доказаны, а значит подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 258 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Заявление Коржова А. В. о признании не обоснованными действий по регистрации земельного участка, удовлетворить.

Признать не обоснованными действия Территориального Управления Росимущества по Краснодарскому краю по постановке на государственный кадастровый учет земельного участка, с кадастровым номером №«...», площадью 121458 кв.м, категория земель земли лесного фонда, разрешённое использование для ведения лесного хозяйства Первомайского участкового лесничества Саратовского лесничества, расположенного по адресу Краснодарский край, Горячеключевской район, Саратовское лесничество.

Устранить допущенное нарушение, аннулировать запись и снять с государственного кадастрового учёта земельный участок, с кадастровым номером №«...» с не законно измененной категорией на земли лесного фонда и измененным видом разрешённого использования для ведения лесного хозяйства Первомайского участкового лесничества Саратовского лесничества, Горячеключевского района Краснодарского края.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Горячеключевской городской суд в течение 30 дней.

Председательствующий –