к делу № 2-602/2012

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Горячий Ключ 25 июня 2012 года

Горячеключевской городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Дзигаря А.Л.

при секретаре Полькиной Г.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании заявление Нусс Г. П. об оспаривании решения органа местного самоуправления,

У С Т А Н О В И Л:

Нусс Г.П. обратилась в суд с заявлением о признании отказа в предоставлении земельного участка, неправомерным.

В обоснование заявления Нусс Г.П. пояснила, что она обратилась в администрацию муниципального образования г.Горячий Ключ с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка в собственность размером 90 кв.м, примыкающего к основному земельному участку №«...», расположенного по адресу: <адрес>

Решением Администрации МО г.Горячий Ключ Краснодарского края 03.02.2010 года № 101-146/10-02-11 заявительнице было отказано в предоставлении испрашиваемого земельного участка. С данным решением Нусс Г.П. не согласилась, обратилась в суд с заявлением об оспаривании вынесенного решения.

В судебном заседании заявительница Нусс Г.П. настаивала на удовлетворении заявления в полном объеме.

Представитель заинтересованного лица администрации муниципального образования г.Горячий Ключ Краснодарского края Шемяков В.С., действующий по доверенности № 19 от 11.03.2012 года возражал против удовлетворения заявления, в судебном заседании показал, что заявительница пропустила установленный законом трёхмесячный срок на обращение в суд. Дополнительно пояснил, что действующим законодательством предоставление дополнительных земельных участков осуществляется с торгов (конкурсов, аукционов).

Заслушав заявителя, представителя заинтересованного лица, исследовав письменные материалы дела, суд находит правильным отказать в удовлетворении заявления по следующим основаниям.

Судом установлено, Нусс Г.П. принадлежит на праве собственности земельный участок площадью 594 кв.м, кадастровый номе𠹫...», разрешенное использование «для индивидуального жилищного строительства», категория земель: земли населенных пунктов, расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии №«...», о чем 27.11.2007 года в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана запись регистрации №«...».

27 марта 2009 года Нусс Г.П. обратилась в Администрацию МО г.Горячий Ключ Краснодарского края с заявлением о предоставлении в собственность дополнительного земельного участка, примыкающего земельного участка к основному, расположенному по адресу: <адрес>

03 февраля 2010 года Администрацией МО г.Горячий Ключ Краснодарского края вынесено решение № 101-146/10-02-11 согласно которому предоставление дополнительного земельного участка примыкающего к основному земельному участку, предназначенному для индивидуального жилищного строительства, расположенному по адресу: <адрес> не представляется возможным, поскольку законодательством Российской Федерации не предусмотрено предоставление земельных участков. Порядок предоставления земельных участков для индивидуального жилищного строительства регламентирует ст.30.1 Земельного Кодекса РФ с торгов (конкурсов, аукционов).

Согласно ч. 1 ст. 254 ГПК РФ гражданин вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, должностного лица, если считает, что нарушены его права и свободы.

В соответствии с.п.1 ст.256 ГПК РФ, гражданин вправе обратиться в суд с заявлением в течение трёх месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод. Причины пропуска выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании и могут являться основанием для отказа в удовлетворении заявления.

Исходя из положений ч. 1 ст. 4 и ч. 1 ст. 256 ГПК РФ срок обращения с заявлением в суд начинает течь с даты, следующей за днем, когда заявителю стало известно о нарушении его прав и свобод, о создании препятствий к осуществлению его прав и свобод, о возложении обязанности или о привлечении к ответственности. Обязанность доказывания этого обстоятельства лежит на заявителе.

При установлении факта пропуска без уважительных причин указанного срока суд, исходя из положений части 6 статьи 152, части 4 статьи 198 и части 2 статьи 256 ГПК РФ, отказывает в удовлетворении заявления в предварительном судебном заседании или в судебном заседании, указав в мотивировочной части решения только на установление судом данного обстоятельства.

Решение Администрации МО г.Горячий Ключ Краснодарского края вынесено 03.02.2010 года за № 101-146/10-02-11. Заявление об оспаривании вынесенного решения Нусс Г.П. предоставлено в суд 14 июня 2012 года.

Таким образом, анализируя выше изложенное, оценив представленные доказательства, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу о том, что Нусс Г.П. обратившись в суд с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка в собственность размером 90 кв.м, примыкающего к основному земельному участку №«...», расположенного по адресу: <адрес>, пропустила установленный законом трёхмесячный срок.

В соответствии с.п.4 ст.258 ГПК РФ, суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято, либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего и права либо свободы гражданина не были нарушены.

Более того, в силу ст. 254-258 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основанием для признания незаконными действий (бездействия) органа местного самоуправления является наличие следующих условий: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечён к ответственности.

Согласно ст.11 Земельного Кодекса РФ органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

На основании п.1 ст.30.1 Земельного Кодекса РФ земельные участки для жилищного строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются в собственность или в аренду.

В соответствии с п.2 ст.30.1 ЗК РФ продажа земельных участков для жилищного строительства или продажа права на заключение договоров аренды земельных участков для жилищного строительства осуществляется на торгах (конкурсах, аукционах).

Как усматривается из содержания ответа на обращение администрацией МО г.Горячий Ключ заявителю был разъяснён порядок предоставления земельного участка, предназначенного для индивидуального жилищного строительства. Указанное решение вынесено в пределах полномочий, при этом права и свободы заявителя не были нарушены.

Заявительница в судебном заседании не смогла пояснить, какие по её мнению препятствия были созданы к осуществлению прав и свобод.

Анализируя выше изложенное, оценив представленные доказательства, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу о том, что надлежит отказать в удовлетворении заявлении Нусс Г.П. об оспаривании решения органа местного самоуправления, поскольку заявительницей пропущен установленный законом трёхмесячный срок, кроме того, решение органа местного самоуправления вынесено компетентно и в пределах полномочий.

На основании изложенного, совокупность представленных доказательств, позволяет суду сделать вывод о недоказанности и необоснованности заявления.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление Нусс Г. П. об оспаривании решения органа местного самоуправления, выразившееся в отказе предоставления дополнительного земельного участка к основному земельному участку для индивидуального жилищного строительства, расположенному по адресу: <адрес>, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Горячеключевской городской суд в течение 30 дней.

Судья -