к делу 2-574/2012 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации г.Горячий Ключ 28 июня 2012 года Горячеключевской городской суд Краснодарского края в составе: председательствующего Дзигаря А.Л., при секретаре Полькиной Г.А., с участием помощника прокурора г.Горячий Ключ Аттаровой Л.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора Западного административного округа города Краснодара в интересах несовершеннолетних ФИО2, ФИО1 о признании незаконным бездействия Дюбайло Л. О., об обязании оформить квартиру в общую собственность, У С Т А Н О В И Л: Прокурор Западного административного округа г.Краснодара, действующий в интересах несовершеннолетних ФИО2, ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Дюбайло Л.О. о признании незаконным бездействия Дюбайло Л.О., об обязании оформить квартиру, расположенную по адресу: <адрес> общую собственность с несовершеннолетними детьми. В обоснование заявления прокурор пояснил, что прокуратурой Западного административного округа города Краснодара в ходе проверки соблюдения законодательства при использовании средств материнского (семейного) капитала установлено, что Дюбайло Л.О. до настоящего времени не выполнила обязательство по оформлению квартиры, приобретенной с использованием средств материнского (семейного капитала) в общую собственность родителей и детей. 20.03.2006 года Дюбайло Л.О. заключила договор о долевом участии в строительстве жилого комплекса «Инга» в <адрес>. 06.12.2010 года Дюбайло Л.О. выдано свидетельство о государственной регистрации права собственности на <адрес> без обременения. Согласно п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении ребенка, имеющего гражданство Российской Федерации у женщин, родивших второго ребенка начиная с 01.01.2007 года. Право на дополнительную меру государственной поддержки у Дюбайло Л.О. возникло при рождении второго ребенка, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., первый ребенок, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. В соответствии с ч. 6 ст. 10 Федерального закона № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» средства (часть средств) материнского (семейного капитала) могут направляться на погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору, заключенному с организацией, в том числе с кредитной организацией, по 31 декабря 2010 года включительно, независимо от срока, истекшего со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей. В целях реализации права на дополнительную меру социальной поддержки Дюбайло Л.О. обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в Западном округе г.Краснодара с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала на компенсацию затрат на приобретение квартиры, расположенной по адресу: <адрес> размере 343 378, 80 рублей. Решением УПФР в Западном округе г. Краснодара Дюбайло Л.О. выдан государственный сертификат на материнский капитал в размере 343 378, 80 рублей. 10.12.2012 года Дюбайло Л.О. было составлено и подписано обязательство у нотариуса Ткаченко М.В. и предоставлено в УПФР в Западном округе г. Краснодара об оформлении приобретаемого жилого помещения, в общую собственность лица, получившего сертификат его супруга, детей в течение 6 месяцев после снятия обременения с жилого помещения - в случае приобретения или строительства жилого помещения с использованием ипотечного кредита, оформить в общую долевую собственность указанных лиц. Ввиду неисполнения Дюбайло Л.О. требований действующего законодательства, вместе с тем, квартира, приобретенная с использованием средств материнского капитала, в нарушение указанных норм закона, данного 10.12.2010 обязательства, не оформлена Дюбайло Л.О. в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением долей по соглашению, прокурор вынужден обратиться в суд с исковым заявлением о признании незаконным бездействия Дюбайло Л.О., выразившееся в не оформлении квартиры в общую собственность с несовершеннолетними детьми. В судебном заседании помощник прокурора г.Горячий Ключ Аттарова Л.В., действующая по поручению прокурора Западного административного округа г.Краснодара поддержала заявленные исковые требования в полном объеме, настаивала на их удовлетворении. Ответчик Дюбайло Л.О. в судебное заседание не явилась, о времени и месте его проведения была извещена надлежащим образом, причины неявки суду не сообщила. Представитель заинтересованного лица, Отделения Пенсионного фонда РФ по Краснодарскому краю, Головков Н.В., действующий по доверенности от 26.06.2012 года в судебном заседании поддержал заявленные исковые требования. Суд, заслушав представителя истца, представителя заинтересованного лица, исследовав письменные материалы дела, находит исковое заявление подлежащим удовлетворению. Судом установлено, что согласно свидетельству о государственной регистрации права, выданным Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии 06.12.2010 года за Дюбайло Л. О., ДД.ММ.ГГГГ года рождения зарегистрировано право собственности на квартиру №«...», расположенную по адресу: <адрес>, о чём в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 03.12.2010 года сделана запись о регистрации №«...»; в графе «существующие ограничения (обременения) права» указано «не зарегистрировано». Согласно свидетельству о рождении серии №«...» ФИО2 родился ДД.ММ.ГГГГ, в графе «мать» указано «Дюбайло Г.О.» Согласно свидетельству о рождении серии №«...» ФИО1 родился ДД.ММ.ГГГГ, в графе «мать» указано «Дюбайло Г.О.» Правилами направления средств (части средств) материнского капитала на улучшение жилищных условий, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 12.12.2007 года № 862 установлены виды расходов, на которые могут быть направлены средства (часть средств) материнского (семейного) капитала для улучшения жилищных условий, порядок подачи заявлений о распоряжении этими средствами и перечень документов, необходимых для рассмотрения заявления, а также порядок и сроки перечисления указанных средств. Согласно государственному сертификату на материнский (семейный) капитал серии МК-3 №«...» выданному на основании решения Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Западном внутригородском округе г.Краснодара 28.10.2010 года № 623 Дюбайло Л.О. имеет право на получение материнского (семейного) капитала в соответствии с Федеральным законом «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» в размере 343378,80 рублей. Согласно п/п. ж п. 13 указанных Правил в случае направления средств материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплату процентов по кредитному договору (договору займа) лицо, получившее сертификат, также должно предоставить засвидетельствованное в установленном законом порядке письменное обязательство лица, в чью собственность оформлено жилое помещение, приобретаемого с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформить указанное жилое помещение в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей в течение 6 месяцев после снятия обременения с жилого помещения - в случае приобретения или строительства жилого помещения с использованием ипотечного кредита. Во исполнение требований п. 18 Правил направления средств (части средств) материнского капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12.12.2007 года № 862 Отделением Пенсионного Фонда РФ по Краснодарскому краю на р/с Дюбайло Л.О. на компенсацию затрат, понесенных при покупке, были перечислены средства материнского капитала в размере 343 378, 80 руб. В соответствии с ч. 4 ст. 10 Федерального закона № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» жилое помещение, приобретенное с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением долей по соглашению. Согласно преамбуле Федерального закона № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» принят в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь именно этим семьям. Согласно ст. 12 Гражданского кодекса РФ одним из способов защиты гражданских прав является присуждение к исполнению обязанности в натуре. В соответствии со ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, если по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам гражданин не может сам обратиться в суд. Учитывая, что ФИО1, ФИО2, являясь несовершеннолетними, не могут самостоятельно защитить свои права, прокурор вправе обратиться в суд с исковым заявлением в их интересах. Бездействие Дюбайло Л.О., выражающееся в не оформлении права общей собственности с детьми на жилой дом, лишает права несовершеннолетних на имущество, которое должно им принадлежать в силу закона и гарантированное Конституцией РФ, гражданским, семейным законодательством и Федеральным законом № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей». Оформление Дюбайло Л.О. квартиры в общую собственность с несовершеннолетними детьми в соответствии с действующими законодательством закрепит право собственности на долю несовершеннолетних ФИО2, ФИО1 позволит владеть и распоряжаться своим имуществом в соответствии с гражданским законодательством, а также не допустит совершать сделки с данным имуществом в ущерб интересов несовершеннолетних. На основании изложенного, суд установил, что требования прокурора Западного округа города Краснодара о признании незаконным бездействия Дюбайло Л.О., об обязании оформить квартиру, расположенную по адресу: <адрес> в общую долевую собственность с несовершеннолетними, ФИО2, ФИО1, мотивированы и основаны на Законе. Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Исковое заявление прокурора Западного административного округа города Краснодара в интересах несовершеннолетних ФИО2, ФИО1 о признании незаконным бездействия Дюбайло Л. О., об обязании оформить квартиру в общую собственность, удовлетворить. Обязать Дюбайло Л. О. оформить квартиру, находящуюся по адресу: <адрес>, в общую собственность ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения с определением долей по соглашению. Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Горячеключевской городской суд в течение 30 дней. Судья -