К делу № 2-617/2012г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 июня 2012г. Горячеключевский горсуд Краснодарского края в составе:

председательствующего: Гришичкина В.Н.

при секретаре: Мельниковой Н.И.

с участием прокурора: Алексеевой О.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению прокурора г. Горячий Ключ в интересах неопределенного круга лиц о признании незаконным бездействия администрации МО г. Горячий Ключ,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с заявлением о признании незаконным бездействия администрации МО г. Горячий Ключ.

В обоснование заявленных требований прокурор указал, что в ходе проведенной проверки соблюдения законодательства о социальной защите инвалидов, были выявлены нарушения администрацией МО г. Горячий Ключ требований Федерального закона от 24.11.1995г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации». Установлено, что вход в здание муниципального бюджетного учреждения культуры Центральная библиотечная система «Центральная городская библиотека» (далее МБУК ЦБС ЦГБ), не оборудован пандусом, съездом и (или) иными специальными приспособлениями для беспрепятственного доступа в него инвалидов. Органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры. Муниципальным образованием г. Горячий Ключ разработана и принята муниципальная целевая программа «Об обеспечении доступа для инвалидов и маломобильных граждан объектов транспортной, инженерной и социальной инфраструктур, информации и связи в МО г. Горячий Ключ на 2011-2013 год». В данной программе, согласно п. 13, на 2011г. запланировано оборудование пандуса, установка перил на входе в центральную городскую библиотеку, исполнитель – отдел культуры администрации МО г. Горячий Ключ. До настоящего времени помещение МБУК ЦБС «Центральная городская библиотека» не оснащено специальными приспособлениями и оборудованием для беспрепятственного доступа инвалидов и маломобильных граждан.

Просит признать незаконным бездействие администрации МО г. Горячий Ключ, выразившееся в непринятии мер по созданию условий для беспрепятственного доступа инвалидов и маломобильных граждан к объекту социальной инфраструктуры - МБУК «Центральная городская больница» и обязать администрацию Мо г. Горячий Ключ устранить допущенные нарушения в полном объеме.

Участвующий при рассмотрении дела прокурор на удовлетворении заявленных требований настаивала в полном объеме по основаниям, изложенным в заявлении. Пояснила, что в ходе проведенной проверки было установлено, что Центральная городская библиотека не оборудована пандусом и иными приспособлениями для беспрепятственного доступа инвалидов и маломобильных граждан.

Председатель заинтересованного лица администрации МО г. Горячий Ключ в судебном заседании против удовлетворения заявления возражала, пояснила, что они согласны с тем, что МО г. Горячий Ключ должно создать доступ для инвалидов и маломобильных граждан к объекту социальной инфраструктуры – Центральной городской библиотеке. Была принята программа. Оборудование пандусом и установка перил на входе в Центральную городскую библиотеку были предусмотрены в 2011г. Исполнителем являлся отдел культуры администрации МО г. Горячий Ключ. Устранение нарушений запланировано на 4 квартал 2012г.

Представитель 3-го лица МБУК «Центральная городская библиотека» против удовлетворения заявления в судебном заседании не возражала, пояснила, что пандус и перила должны быть в библиотеке, которая является учреждением муниципальным. Своих собственных денежных средств библиотека не имеет. Работа ведется по данному вопросу. Запросили смету на устройство пандуса у здания библиотеки.

Представитель 3-го лица Отдела культуры администрации МО г. Горячий Ключ в судебное заседание не явился.

Суд, выслушав прокурора, представителя заинтересованного лица и представителя 3-его лица, проверив материалы дела, находит необходимым удовлетворить заявленные требования, поскольку в процессе судебного разбирательства установлено, что со стороны администрации МО г. Горячий Ключ действительно проявлено бездействие, выразившееся в несоблюдении требований законодательства о социальной защиты инвалидов.

Согласно ст. 15 Федерального закона от 24.11.1995г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры.

Постановлением от 06.06ю2011г. № 1239 утверждена муниципальная целевая программа «Об обеспечении доступа для инвалидов и маломобильных граждан объектов транспортной, инженерной и социальной инфраструктур, информации и связи в муниципальном образовании город Горячий Ключ» на 2011 -2013годы (л.д. 6).

Согласно Муниципальной целевой программы «Об обеспечении доступа для инвалидов и маломобильных граждан объектов транспортной, инженерной и социальной инфраструктур, информации и связи в муниципальном образовании город Горячий Ключ» на 2011 -2013годы (л.д. 7-12) срок реализации п. 13 (указанной программы) - установка пандуса, установка перил на входе в центральную городскую библиотек (ул. Ленина, 203) было запланировано на 2011г.

С достоверностью установлено, и этого не отрицали в судебном заседании ни представитель администрации МО г. Горячий Ключ, ни представитель МБУК «Центральная городская библиотека», что данное запланированное мероприятие по установке пандуса, установке перил на входе в центральную городскую библиотеку администрацией МО г. Горячий Ключ до настоящего времени не исполнено.

При таких обстоятельствах суд находит необходимым удовлетворить требования прокурора в полном объеме, признать незаконным бездействие администрации МО г. Горячий Ключ, выразившееся в несоблюдении законодательства о социальной защите инвалидов.

С учетом изложенного, руководствуясь ст. ст. 194, 198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Признать незаконным бездействие администрации МО г. Горячий Ключ, выразившееся в непринятии мер по созданию условий для беспрепятственного доступа инвалидов и маломобильных граждан к объекту социальной инфраструктуры – муниципальному бюджетному учреждению культуры «Центральная городская библиотека» по ул. Ленина, 203 в г. Горячий Ключ.

Обязать администрацию МО г. Горячий Ключ устранить в полном объеме допущенные нарушения путем финансирования мероприятий по оборудованию МБУК ЦБС «Центральная городская библиотека» пандусом, съездом и (или) иными специальными приспособлениями для беспрепятственного доступа инвалидов, в соответствии со строительными нормами и правилами Российской Федерации.

Решение может быть обжалованном в апелляционном порядке в апелляционную инстанцию Краснодарского краевого суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: