к делу 2-628/2012

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Горячий Ключ 11 июля 2012 года

Горячеключевской городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Дзигаря А.Л.,

при секретаре Полькиной Г.А.,

с участием старш.помощника прокурора г.Горячий Ключ Березкиной А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора города Горячий Ключ Краснодарского края в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц к ООО «Краснодарская промышленная компания-2» о понуждении к соблюдению требований лесного законодательства,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор г.Горячий Ключ Краснодарского края в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц обратился в суд с исковым заявлением к ООО «Краснодарская промышленная компания-2» о понуждении к соблюдению требований лесного законодательства.

В обоснование заявления прокурор пояснил, что прокуратурой города Горячий Ключ в июне 2012 года по заданию прокуратуры края проведена проверка соблюдения законодательства в сфере охраны лесов и территорий населенных пунктов от природных пожаров, в ходе которой установлено, что ООО «Краснодарская промышленная компания-2», согласно заключенному с Департаментом лесного хозяйства Краснодарского края и зарегистрированному в установленном порядке договору, приобрело на праве аренды сроком до 22.03.2030 года лесной участок площадью 18,3 га, расположенный в квартале 20А, часть выделов 1, 2, 11, 12, 13, 14, 15, 19, 20 Псекупского участкового лесничества Горячеключевского лесничества (договор аренды лесного участка № 11/12 от 23.01.2012).

В силу п. 2 ст. 55 Лесного кодекса указанные меры санитарной безопасности на лесных участках, предоставленных в аренду, осуществляются арендаторами этих лесных участков на основании проекта освоения лесов.

Согласно пункту 3.4.3. заключенному ООО «Краснодарская промышленная компания-2» договору аренды лесного участка, Арендатор обязан в установленном порядке разработать и представить Арендодателю проект освоения лесов с положительным заключением государственной экспертизы. При этом, Арендатор в течение 30 дней с момента государственной регистрации договоров аренды (которая состоялась 24.02.2012), обязан инициировать изготовление проекта освоения лесов и представить Арендодателю документальное подтверждение осуществления указанных действий.

Вместе с тем, вопреки приведенным положениям Закона и условиям заключенных договоров Ответчиком до настоящего времени не разработан и не получен Проект освоения арендуемого лесного участка, не проведена его государственная экспертиза, что подтверждается информацией Горячеключевского лесничества ГУ КК Комитета по лесу.

Ввиду неисполнения ООО «Краснодарская промышленная компания-2» требований действующего законодательства прокурор вынужден обратиться в суд с исковым заявлением об обязании ООО «Краснодарская промышленная компания-2» разработать проект освоения лесов, провести его государственную экспертизу относительно лесного участка, арендованного в соответствии с договором аренды лесного участка, находящегося в государственной собственности № 11/12 от 23.01.2012, а именно: лесного участка площадью 18,3 га, расположенного в квартале 20А, часть выделов 1, 2, 11, 12, 13, 14, 15, 19, 20 Псекупского участкового лесничества Горячеключевского лесничества.

В судебном заседании старший помощник прокурора г.Горячий Ключ Березкина А.А. поддержала заявленные исковые требования в полном объеме, просила суд их удовлетворить.

Представитель ответчика, директор ООО «Краснодарская промышленная компания-2» Федорьян В.П. суду показал, что 27 июня 2012 года в департамент лесного хозяйства подано заявление о проведении государственной экспертизы проекта освоения лесов на лесном участке, предоставленном ООО «Краснодарская промышленная компания-2» по договору аренды №«...» от 23.01.2012 года.

Представитель третьего лица, Департамента лесного хозяйства Краснодарского края, Соколов Н.Н., действующий по доверенности от 28.09.2011 года №«...» в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения был извещен надлежащим образом, в суд направил ходатайство о рассмотрении заявления без его участия.

Суд, выслушав участников процесса, изучив письменное ходатайство заинтересованного лица, исследовав письменные материалы дела, считает правильным удовлетворить заявленные исковые требования по следующим основаниям.

Преамбулой Федерального закона № 7-ФЗ от 10.01.2002г. «Об охране окружающей среды» установлено, что каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам, которые являются основой устойчивого развития, жизни и деятельности народов, проживающих на территории Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 88 Лесного кодекса Российской Федерации лица, которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду, составляют проект освоения лесов.

В силу ч.1 ст.89 Лесного кодекса Российской Федерации проект освоения лесов подлежит государственной или муниципальной экспертизе.

В соответствии с ч.1 ст.51 Лесного кодекса Российской Федерации леса подлежат охране от пожаров, от загрязнения (в том числе радиоактивными веществами) и от иного негативного воздействия, а также защите от вредных организмов.

Статьей 52 Лесного кодекса Российской Федерации установлено, что охрана лесов от пожаров осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» и Лесным кодексом Российской Федерации.

В соответствии с п.1 и п.2 ч.1 ст.53 Лесного кодекса РФ в целях обеспечения пожарной безопасности в лесах осуществляется противопожарное обустройство лесов, в том числе строительство, реконструкция и содержание дорог противопожарного назначения, посадочных площадок для самолетов, вертолетов, используемых в целях проведения авиационных работ по охране и защите лесов, прокладка просек, противопожарных разрывов, создание систем, средств предупреждения и тушения лесных пожаров (пожарные техника и оборудование, пожарное снаряжение и другие), содержание этих систем, средств, а также формирование запасов горюче-смазочных материалов на период высокой пожарной опасности.

В силу ч.3 ст.53 Лесного кодекса РФ указанные меры пожарной безопасности на лесных участках, предоставленных в аренду, осуществляются арендаторами этих лесных участков на основании проекта освоения лесов.

В соответствии с п.4 ч.1 ст.55 Лесного кодекса РФ в целях обеспечения санитарной безопасности в лесах осуществляются санитарно-оздоровительные мероприятия (вырубка погибших и поврежденных лесных насаждений, очистка лесов от захламления, загрязнения и иного негативного воздействия).

Согласно ст.42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

Частью 1 ст.11 Лесного кодекса Российской Федерации установлено, что граждане имеют право свободно и бесплатно пребывать в лесах и для собственных нужд осуществлять заготовку и сбор дикорастущих плодов, ягод, орехов, грибов, других пригодных для употребления в пищу лесных ресурсов (пищевых лесных ресурсов), а также недревесных лесных ресурсов.

Данные положения предоставляет право прокурору в соответствии со ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обратиться в суд с заявлением в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты прав является присуждение к исполнению обязанности в натуре.

В соответствии с ч.3 ст.35 Федерального закона от 17.01.1992 №2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор в силу действующего процессуального законодательства РФ полномочен обратиться с заявлением в суд, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.

Судебная защита прокурором интересов неопределенного круга лиц является одной из форм осуществления надзора за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, исполнения законов, действующих на территории Российской Федерации в целях пресечения любых фактов нарушения законности.

Не принятие мер санитарной безопасности на лесных участках, предоставленных в аренду арендаторами этих лесных участков, может привести к захламлению, загрязнению или иному негативному воздействию на леса.

Учитывая то обстоятельство, что ответчиком направлено соответствующее обращение в Департамент лесного хозяйства Краснодарского края о проведении государственной экспертизы проекта освоении лесов на лесном участке, предоставленном ООО «Краснодарская промышленная компания-2» согласно договору аренды №«...» от 23.01.2012 года, а для его подготовки требуются определенный период времени, суд считает правильным предоставить ответчику срок для устранения нарушений лесного законодательства, установив его 21 сентября 2012 года.

На основании изложенного, суд установил, что требования прокурора города Горячий Ключ Краснодарского края об обязании ООО «Краснодарская промышленная компания-2» к соблюдению требований лесного законодательства мотивированы и основаны на Законе.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковое заявление прокурора города Горячий Ключ Краснодарского края об обязании ООО «Краснодарская промышленная компания-2» разработать проект освоения лесов, провести его государственную экспертизу относительно лесного участка, арендованного в соответствии с договором аренды лесного участка, находящегося в государственной собственности №«...» от 23.01.2012, а именно: лесного участка площадью 18,3 га, расположенного в квартале 20А, часть выделов 1, 2, 11, 12, 13, 14, 15, 19, 20 Псекупского участкового лесничества Горячеключевского лесничества, удовлетворить.

Обязать ООО «Краснодарская промышленная компания-2» разработать проект освоения лесов, провести его государственную экспертизу относительно лесного участка, арендованного в соответствии с договором аренды лесного участка, находящегося в государственной собственности №«...» от 23.01.2012, а именно: лесного участка площадью 18,3 га, расположенного в квартале 20А, часть выделов 1, 2, 11, 12, 13, 14, 15, 19, 20 Псекупского участкового лесничества Горячеключевского лесничества в срок до 11 сентября 2012 года.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Горячеключевской городской суд Краснодарского края в течение 30 дней.

Судья -