К делу № 2-762/12 г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Горячий Ключ 08 августа 2012 г.

Горячеключевский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Смирнова М.А.

при секретаре Чайлян М.Г.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению ФИО4 об оспаривании действий Государственной компании «Российские автомобильные дороги»,

УСТАНОВИЛ:

Стецурина С.В. обратилась в суд с заявлением об оспаривании действий Государственной компании «Российские автомобильные дороги». В обоснование заявления указано, что 03.05.2012 года Стецурина С.В. обратилась с заявлением в Государственную компанию «Российские автомобильные дороги» Воронежский филиал Государственной компании «Российские автомобильные дороги» Краснодарское территориальное управление» об оставлении проезда на земельный участок, расположенный в Псекупском участковом лесничестве, который заявительница арендует на основании договора аренды. Однако, на поданное Стецуриной С.В. заявление ей было отказано о согласовании объекта торговли, то есть заявительнице отказали в том, о чём она не просила в своём заявлении. На вышеуказанном земельном участке, заявительница ни какие торговые точки не размещает, а занимается ЛПХ – пасекой. В связи с тем, что доступ на земельный участок был перекрыт барьерными ограждениями, заявительница не имеет возможности добираться на ЛПХ. На основании изложенного, заявительница просит суд признать незаконным отказ Государственной компании «Российские автомобильные дороги» Воронежский филиал Государственной компании «Российские автомобильные дороги» Краснодарское территориальное управление в предоставлении согласия на съезд к арендуемому Стецуриной С.В. земельному участку на км. 1407+730 (слева) автомагистрали М-4 «Дон», обязать Государственную компанию «Российские автомобильные дороги» Воронежский филиал Государственной компании «Российские автомобильные дороги» Краснодарское территориальное управление устранить препятствия в пользовании Стецуриной С.В. вышеуказанным лесным земельным участком и предоставить Стецуриной С.В. доступ к земельному участку, устранив барьерные ограждения.

В судебном заседании представитель заявительницы Стрельникова Л.В. и сама заявительница поддержали заявленные требования и настаивали на их удовлетворении.

Представители государственной компании «Российские автомобильные дороги», действующие по доверенностям № Д-12140134 и № Д-12140140 ФИО1 и ФИО2 против удовлетворения заявленных требований возражали, пояснив, что отказ на заявление Стецуриной С.В. является законным и обоснованным.

Третье лицо представитель Горячеключевского лесничества – филиал ГКУ КК «Комитет по лесу», действующий по доверенности ФИО3 просил вынести решение на усмотрении суда.

Суд, выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, считает правильным удовлетворить заявленные требования частично по следующим основаниям.

Согласно, имеющегося в материалах дела заявления Стецуриной С.В. от 03 мая 2012 года на имя начальника управления государственной компании «Российские автомобильные дороги» (л.д.12) - заявительница всего лишь просила начальника управления государственной компании «Российские автомобильные дороги» дать согласие на оставление ранее существовавшего въезда и выезда на арендуемый Стецуриной С.В. земельный участок, где у неё расположена пасека.

Из предоставленного начальником управления Ильиным Н.Н. (л.д.13) ответа на заявление Стецуриной С.В. видно, что начальник управления государственной компании «Российские автомобильные дороги» отказал в согласовании объекта торговли, при этом дал такой ответ, как если бы заявительница просила в своём заявлении дать согласие на осуществление строительства, реконструкции и размещение в границах придорожных полос автомобильной дороги объектов капитального строительства, объектов предназначенных для осуществления дорожной деятельности, объектов дорожного сервиса, установку рекламных конструкций, информационных щитов и указателей.

Анализируя создавшуюся ситуацию, суд приходит к выводу о том, что начальником управления Ильиным Н.Н. фактически не дан не ответ на заявление Стецуриной С.В., поскольку в ответе указан отказ о согласовании объекта торговли, то есть заявительнице дан ответ по тем обстоятельствам и основаниям, которые не были на самом деле заявлены Стецуриной С.В. в поданном ей заявлении.

В соответствии со ст.255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемых в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых:

- нарушены права и свободы гражданина;

- созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод;

- на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.

Учитывая, что на заявление Стецуриной С.В. государственной компанией «Автодор» был дан ответ в противоречие того, о чем просила заявительница, суд приходит к выводу о том, что ответ данный начальником управления Ильиным Н.Н. заявительнице Стецуриной С.В., является ненадлежащим ответом, в связи, с чем нарушает права заявительницы на получение полноценного ответа на заявленные ею требования. При таких обстоятельствах, суд считает правильным признать ответ Государственной компании «Российские автомобильные дороги» выразившийся в отказе о согласовании объекта торговли выданный Стецуриной С.В. на поданное ею заявление от 03 мая 2012 года, незаконным и обязать государственную компанию «Автодор» устранить допущенные нарушения.

Кроме того, суд считает правильным отметить, что производство дела в части заявленных Стецуриной С.В. требований о возложении на Государственную компанию «Российские автомобильные дороги» обязанности устранить препятствия в пользовании Стецуриной С.В. арендуемого ею земельного участка и предоставления Стецуриной С.В. доступа к этому земельному участку, посредством устранения барьерных ограждений подлежит прекращению, поскольку в ходе судебного заседания было достоверно установлено и решением Горячеключевского горсуда от 04 июля 2012 г. подтверждено, что указанные требования уже были предметом рассмотрения и по этим требованиям вынесено решение Горячеключевским городским судом от 04 июля 2012 года. В настоящее время, указанное решение суда ещё не вступило в законную, поскольку обжалуется в апелляционном порядке, однако независимо от того, будет ли принятое решение Горячеключевского горсуда от 04 июля 2012 г. оставлено без изменения или по делу будет принято новое решение апелляционной инстанцией, суд приходит к выводу о том, что после рассмотрения в апелляционном порядке вышеуказанного решения Горячеключевского городского суда будет иметься вступившее в законную силу решение суда, по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям.

В соответствии со ст. 220 ГПК РФ, суд прекращает производство по делу в случае, если имеется вступившее в законную силу и принятое по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям решение суда.

При таких обстоятельствах, суд считает правильным производство дела по заявлению ФИО4 об оспаривании действий начальника управления Государственной компании «Российские автомобильные дороги» в части возложения на Государственную компанию «Российские автомобильные дороги» обязанности устранить препятствия в пользовании Стецуриной С.В. лесным земельным участком и предоставления Стецуриной С.В. доступа к земельному участку, посредством устранения барьерных ограждений, прекратить.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 258 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление ФИО4 об оспаривании действий управления Государственной компании «Российские автомобильные дороги» удовлетворить, частично.

Признать ответ начальника Государственной компании «Российские автомобильные дороги» Ильинова Н.Н. выразившийся в отказе о согласовании объекта торговли от 03.05.2012 г. на заявление Стецуриной С.В. об оставлении ранее существовавшего въезда и выезда на арендуемый Стецуриной С.В. земельный участок ЛПХ – пасека от 03.05.2012 года, незаконным.

Обязать Государственную компанию «Российские автомобильные дороги» предоставить Стецуриной С.В. ответ на поданное ею 03 мая 2012 года заявление, в чётком соответствии с заявленными требованиями, указанными в её заявлении, а не в соответствии с не заявленными Стецуриной С.В. требованиями о согласовании объекта торговли.

Производство дела по заявлению ФИО4 об оспаривании действий управления Государственной компании «Российские автомобильные дороги» в части возложения на Государственную компанию «Российские автомобильные дороги» обязанности устранить препятствия в пользовании Стецуриной С.В. лесным земельным участком площадью 0,01 га, расположенным в Краснодарском крае, Горячеключевское лесничество, Псекупское участковое лесничество, номер учетной записи в государственном лесном реестре №«...» и предоставлении Стецуриной С.В. доступа к земельному участку, посредством устранения барьерных ограждений, прекратить.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Горячеключевский городской суд в течение одного месяца.

Судья -