к делу №2- 757/12

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Горячий Ключ 08 августа 2012 года

Горячеключевской городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Зеленко Н.И.

при секретаре Батлук А.В.

с участием помощника прокурора г.Горячий Ключ Алексеевой О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора г.Горячий Ключ в порядке ст. 45 ГПК РФ в интересах неопределённого круга лиц к Бессонову М.С. о признании незаконным бездействия работодателя,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор г.Горячий Ключ в порядке ст. 45 ГПК РФ обратился в суд с заявлением в интересах неопределённого круга лиц о признании незаконным бездействия работодателя.

В обоснование заявленных требований указано, что Прокуратурой города Горячий Ключ в ходе осуществления надзора за соблюдением прав граждан на безопасные условия труда выявлены нарушения требований действующего законодательства об охране труда в деятельности индивидуального предпринимателя Бессонова М.С. ИМИ №«...». ГГРИП №«...», который осуществляет деятельность в сфере оптовой торговли пищевыми продуктами, а также, организации питания учащихся МБОУ СО111 № 2 г. Горячий Ключ. Среднесписочная численность работников 4 человека.

В ходе проверки установлено, что в нарушение требований действующего законодательства, ИП Бессоновым М.С. по состоянию па 11.07.2012 аттестация рабочих мест по условиям труда не проведена.Так, в нарушение требований ст. ст. 212 ТК РФ. п.п. 5.1. 5.2. 5.3. 5.4 постановления Минтруда РФ от 17.12.2002 № 80. не разработаны инструкции по охране труда для повара, кухонного рабочего и пекаря. Перечень рабочих мест и список работников, для которых необходима выдача смывающих и (или) обезвреживающих средств не соответствует штатному расписанию. Нарушение п. 13 приложения № 2 к приказе Минздравсоцразвития РФ от 17 декабря 2010 года № 1122н.Изложенное свидетельствует о том. что ИП Бессоновым М.С. нарушено гарантированное ст. 220 ТК РФ право работников на труд в условиях, соответствующих требованиям охраны труда, а также, установленные ст. 219 ТК РФ права работников па рабочее место, соответствующее требованиям охраны труда, право на получение достоверной информации от работодателя об условиях и охране труда на рабочем месте, о существующем риске повреждения здоровья, а также о мерах по защите от воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов. Осуществление работ на неаттестованных рабочих местах без сертификации работ по охране труда, и иные нарушения требований охраны труда не обеспечивает гарантированное Конституцией Российской Федерации право граждан на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены. может повлечь причинение вреда работникам, в том числе, профессиональные заболевания и несчастные случаи на производстве. В результате текучести кадров и по другим причинам на одном и том же рабочем месте в разное время могут работать разные лица. Кроме того, аттестация рабочих мест не связана с деятельностью конкретного работника на том или ином рабочем месте. Такая аттестация проводится по условиям труда, это мероприятие призвано способствовать установлению безопасных условий труда па каждом рабочем месте всех работников, которые его занимают или будут занимать. В связи с чем, прокурор г.Горячий Ключ обратился в суд и просит признать незаконным бездействие работодателя индивидуального предпринимателя Бессонова М. С.., выразившееся в неисполнении обязанностей по обеспечению вышеназванных требований охраны и безопасности труда; обязать индивидуального предпринимателя Бессонова М.С. устранить выявленные нарушения: обеспечить проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда в срок до 01.10.2012 года; разработать инструкции по охране труда для повара, кухонного рабочего и пекаря в срок до 01.09.2012 года; привести в соответствие со штатным расписанием и требованиями нормативных документов перечень рабочих мест и список работников, для которых необходима выдача смывающих и (или) обезвреживающих средств - в срок до 01.09.2012.

В судебном заседании помощник прокурора г.Горячий Ключ Алексеева О.С., поддержала заявленные требования, настаивала на их удовлетворении.

Бессонов М.С. в судебном заседании исковые требования признал, обязался устранить допущенные нарушения, о чем в деле имеется заявление.

Суд, выслушав помощника прокурора, Бессонова М.С., учитывая признание иска ответчиком, находит заявленные требования прокурора г.Горячий Ключ в интересах неопределённого круга лиц подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 45 Гражданско-процессуального кодекса РФ, прокурор вправе обратиться в суд в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Как видно из материалов дела, прокуратурой города Горячий Ключ в ходе осуществления надзора за соблюдением прав граждан на безопасные условия труда выявлены вышеперечисленные нарушения требований действующего законодательства об охране труда в деятельности индивидуального предпринимателя Бессонова М.С. ИМИ №«...». ГГРИП №«...»

В соответствии со ст.21 Трудового кодекса РФ, работник имеет право на рабочее место, соответствующее государственным нормативным требованиям охраны труда и условиям, предусмотренным коллективным договором; полную достоверную информацию об условиях труда и требованиях охраны труда на рабочем месте.

В соответствии со ст.22 ТК РФ, работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права; обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям.

В соответствии со ст.212 ТК РФ, обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя, который обязан обеспечить проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.

Под аттестацией рабочих мест по условиям труда понимается оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда. Аттестация рабочих мест но условиям труда проводится в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда (ст.209 ТК РФ).

Из материалов дела видно, что в ходе проверки установлено, что в нарушение вышесказанных требований закона ИП Бессоновым М.С. по состоянию па 11.07.2012 аттестация рабочих мест по условиям труда не проведена. Данное обстоятельство не отрицает и ответчик Бессонов М.С.

В соответствии с абз. 2 ч.4 ст.198 ГПК РФ, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

На основании изложенного, а также учитывая, что осуществление работ на неаттестованных рабочих местах без сертификации работ по охране труда, и иные, и иные нарушения требований охраны труда, не обеспечивает право граждан на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, может повлечь причинение вреда работникам, в том числе профессиональные заболевания и несчастные случаи на производстве, суд считает необходимым удовлетворить заявленные требования Прокурора г.Горячий Ключ.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Заявленные требования прокурора г.Горячий Ключ в порядке ст. 45 ГПК РФ в порядке ст. 45 ГПК РФ в интересах неопределённого круга лиц к Бессонову М. С. о признании незаконным бездействия работодателя, выразившееся в неисполнении обязанностей по обеспечению вышеназванных требований охраны и безопасности труда, удовлетворить.

Обязать индивидуального предпринимателя Бессонова М. С. обеспечить проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда в срок до 01 октября 2012 года; разработать инструкции по охране труда для повара, кухонного рабочего и пекаря в срок до 01 сентября 2012; привести в соответствие с штатным расписанием и требованиями нормативных документов перечень рабочих мест и список работников, для которых необходима выдача смывающих и (или) обезвреживающих средств - в срок до 01 сентября 2012 года.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Горячеключевской городской суд в течение месяца.

Федеральный судья

Горячеключевского городского суда

Краснодарского края Н.И. Зеленко