Решение по исковому заявлению Резниковой Е.А. к Министерству обороны Российской Федерации, войсковой части № 51532 Краснодарского края, Военному комиссариату Республики Адыгея о признании права на получение жилой площади.



к делу № 2-922/2012

Р Е Ш Е Н И Е

               Именем Российской Федерации

г. Горячий Ключ 15 октября 2012 год

Горячеключевской городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Дзигаря А.Л.,

при секретаре Полькиной Г.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Резниковой Е. А. к Министерству обороны Российской Федерации, войсковой части № 51532 Краснодарского края, Военному комиссариату Республики Адыгея о признании права на получение жилой площади,

УСТАНОВИЛ:

Резникова Е.А. обратилась в суд с иском к Министерству обороны Российской Федерации, войсковой части № 51532 Краснодарского края, Военному комиссариату Республики Адыгея о признании права на получение жилой площади за ней и её несовершеннолетним сыном, Крамаровым М.А. как семье погибшего военнослужащего, обязании должностных лиц включении заявителей в списки очередников нуждающихся в жилой площади.

В обоснование заявления Резникова Е.А.пояснила, что 12 ноября 2003 года у неё родился сын, Крамаров М. А., отцом которого являлся Крамаров А. В., что подтверждается свидетельством о рождении. 24 ноября 2004 года заключён брак с Крамаровым А.В., свидетельство о заключении брака №«...». С 01 ноября 2004 года Крамаров А.В. проходил военную службу в Российской Армии, являлся участником боевых действий в Чеченской Республике. 31.01.2005 года её супруг, Крамаров А.В. погиб в результате огнестрельного ранения при исполнении обязанностей военной службы, что подтверждается свидетельством о смерти, выпиской из приказа командира войсковой части 51532 от 15.02.2005 года №«...». В настоящее время истица получает пенсию по потере кормильца, что подтверждается удостоверением серии ГР №«...» от 15.08.2005 года, удостоверением серии №«...» от 16.08.2005 года. 24 августа 2005 года Резникова Е.А., и её сын, Крамаров М.А. поставлены на учёт как нуждающиеся в жилом помещении, Распоряжении Майкопского района Республики Адыгея от 20.09.2005 года №«...» Согласно письму от 10.02.2010 года командира Войсковой части 51532 дан ответ, что за членами семей военнослужащих, погибших в период прохождения военной службы, имеется право на получение жилого помещения. В настоящий момент данный вопрос не решён. Ввиду указанных оснований истица вынуждена обратиться в суд, с соответствующим иском о признании права на получение жилой площади за ней и её несовершеннолетним сыном, Крамаровым М.А., как семье погибшего военнослужащего, обязании должностных лиц Войсковой части 51532 включить их в список очередников нуждающихся в жилой площади как семью погибшего военнослужащего.

В судебном заседании Резникова Е.А., и её представитель Смагина М.П., действующая по доверенности от 29.05.2012 года поддержали заявленные исковые требования, настаивали на их удовлетворении, дополнительно суду показали, что Крамаров А.В. проходил военную службу по контракту в Чеченской Республике с 01 ноября 2004 года по 31 января 2005 года, поэтому у него фактически отсутствовала возможность сбора документов по предоставленному перечню для включения его в список очередников.

Представитель ответчика, Министерства обороны Российской Федерации в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения был извещён надлежащим образом, в суд направил ходатайство о рассмотрении искового заявления без его участия, дополнительно указал, что Военной прокуратурой Краснодарского гарнизона в марте 2012 года рассматривалось обращение семьи погибшего военнослужащего войсковой части №«...» Крамарова А.В. Проведенной проверкой прокуратура установила, что на момент смерти Крамаров А.В. в списке очередников на получение жилых помещений (улучшение жилищных условий) в войсковой части 51532 не состоял, за период прохождения службы с рапортом о признании его нуждающимся в жилой площади не обращался. Истицей пропущен процессуальный срок, уважительность пропуска срока не предоставлена. В удовлетворении заявленных исковых требований просил отказать.

Представитель ответчика, ФБУ Войсковая часть 51532 Министерства обороны Российской Федерации в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения был извещён надлежащим образом, в суд направил ходатайство о рассмотрении искового заявления без участия его представителя, решение просил принять на усмотрение суда.

Представитель Военного комиссариата Республики Адыгея Министерства обороны РФ в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения был извещен надлежащим образом, в суд направил ходатайство о рассмотрении искового заявления без участия его представителя, просил суд в соответствии со ст.196 Гражданского Кодекса РФ применить срок исковой давности. Дополнительно пояснил, что определением Майкопского городского суда от 15.08.2012 года (вступившим в законную силу 31.08.2012 года) военный комиссариат Республики Адыгея исключён из числа ответчиков.

Суд, заслушав истицу, её представителя, изучив письменное ходатайство представителей ответчиков, исследовав письменные материалы дела, считает правильным отказать в удовлетворении искового заявления.

Согласно свидетельству о рождении серии №«...» Крамаров М. А. родился 12.11.2003 года, о чём 01.12.2003 года составлена запись акта о рождении №«...», родители: отец – Крамаров А.В., мать – Резникова Е.А.

Согласно свидетельству о заключении брака серии №«...», выданному Отделом ЗАГС г.Майкопа Управления ЗАГС Республики Адыгея Российской Федерации Крамаров А. В. и Резникова Е. А. заключили брак 26 ноября 2004 года, о чём составлена запись акта о заключении брака №«...».

На основании Распоряжения НШ СКВО №«...» от 07.12.2004 года сержант Крамаров А.В. был командирован в Республику Чечня на выполнение специальных задач в контртеррорестической операции с 11.12.2004 года, указанное обстоятельство подтверждено справкой №«...» командира войсковой части №«...».

Согласно свидетельству о смерти серии №«...» Крамаров А.В. умер 31.01.2005 года, о чём Управлением ЗАГС Республики Адыгея Отделом ЗАГС Майкопского района 14.02.2005 года составлена запись акта о смерти №«...».

В соответствии с Распоряжением администрации Майкопского района республики Адыгея от 20.09.2005 года №«...» Резникова Е.А., Крамаров М.А. поставлены на учёт нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

Управлением по реализации жилищных программ Министерства обороны Российской Федерации дан ответ 27 сентября 2007 года №«...» на обращение Резниковой Е.А. по вопросу участия в Федеральной целевой программе «Жилище» на 2002-2010 г.г. со ссылкой на Постановление Правительства Российской Федерации от 21.03.2006 года №«...» согласно которому право на получение сертификата имеют определенные категории граждан Российской Федерации, признанные нуждающимися в улучшении жилищных условий (получение жилых помещений), для участия в настоящей Подпрограмме заявитель должна быть признана в установленном порядке нуждающейся в улучшении жилищных условий по последнему месту службы мужа.

10 февраля 2010 года Войсковой частью № 51532 Министерства обороны РФ Резниковой Е.А. на письмо было сообщено, что для постановки на учёт в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий необходимо предоставить на рассмотрение гарнизонной жилищной комиссии заявление с приложением необходимых документов.

В материалы дела представлено ходатайство командира Войсковой части 51532 от 30.11.2011 года №«...» адресованное начальнику ФГУ «Южного регионального Управления жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации о постановке в очередь и обеспечения жилой площади семьи погибшего старшего сержанта контрактной службы Крамарова А.В., проходившего военную службу в в/ч 44183.

Согласно решению №«...» Федерального государственного учреждения «Южное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации от 16.01.2012 года принять на учёт нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, Резникову Е.А., её сына, Крамарова М.А. не предоставляется возможным, поскольку они не признаны нуждающимися в получении жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма.

В соответствии с обращением от 27.03.2012 года Резниковой Е.А. в Военную прокуратуру Краснодарского гарнизона по вопросу обеспечения жильём семьи погибшего военнослужащего войсковой части 51532 Крамарова А.В., был дан мотивированный ответ, согласно которому обратившейся разъяснено, что на момент смерти Крамаров А.В. в списке очередников на получение жилых помещений (улучшение жилищных условий) войсковой части 51532 не состоял. За период прохождения службы с рапортом о признании его нуждающимся в жилом помещении, не обращался. В ходе проведенной проверки нарушений действующего законодательства должностных лиц войсковой части 51532 не выявлено, в связи с чем прокурорское реагирование не осуществлялось. Одновременно, Резниковой Е.А. разъяснено право на обжалование в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан в соответствии со ст.254 ГПК РФ.

Согласно п.3.1 ст.24 Федерального Закона «О статусе военнослужащих» за членами семей военнослужащих (за исключением военнослужащих, участвовавших в накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих), погибших (умерших) в период прохождения военной службы, сохраняется право на обращение жилыми помещениями, которое они приобрели соответствии с настоящим Федеральным законом до гибели (смерти) военнослужащего.

В соответствии со ст. 57 Жилищного Кодекса РФ жилая площадь выделяется только лицам, признанным нуждающимся в улучшении жилищных условий. Военнослужащие, не состоящие в списках очередников, жилой площадью за счёт средств федерального бюджета обеспечиваться не могут.

Согласно п.2 ч.1 ст.54 Жилищного Кодекса РФ отказ в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях допускается в случае, если: … представлены документы, которые не подтверждают право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Согласно ч. 1 ст. 254 ГПК РФ гражданин вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, должностного лица, если считает, что нарушены его права и свободы.

В соответствии с.п.4 ст.258 ГПК РФ, суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято, либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего и права либо свободы гражданина не были нарушены.

На основании ст.196 Гражданского Кодекса РФ исковой давность признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Согласно п.26 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 12.11.2001 года №«...», Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 15.11.2001 года №«...» «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского Кодекса Российской Федерации об исковой давности» если в ходе судебного разбирательства будет установлено, что сторона по делу пропустила срок исковой давности и уважительных причин (если истцом является физическое лицо) для восстановления этого срока не имеется, то при наличии заявления надлежащего лица об истечении срока исковой давности суд вправе отказать в удовлетворении требования именно по этим мотивам, поскольку в соответствии с абзацем вторым пункта 2 статьи 199 ГК РФ истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске.

Как достоверно установлено в судебном заседании и бесспорно подтверждено письменными материалами дела, на момент смерти военнослужащий войсковой части №«...» Крамаров А.В., погибший 31 января 2005 года в период участия в контртеррорестической операции на территории Северо-Кавказского округа в списке очередников на получение жилых помещений (улучшение жилищных условий) в войсковой части №«...» не состоял.

Кроме того, истицей Резниковой Е.А., супругой погибшего Крамарова А.В., пропущен срок исковой давности на подачу заявления в суд, она не ходатайствует о его восстановлении, не предоставлены в суд документы, устанавливающие уважительность пропуска срока исковой давности.

Анализируя выше изложенное, совокупность представленных доказательств, позволяет сделать вывод суду, что заявленные исковые требования не обоснованы и противоречат действующему законодательству.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

Исковое заявление Резниковой Е. А. к Министерству обороны Российской Федерации, войсковой части № 51532 Краснодарского края, Военному комиссариату Республики Адыгея о признании права на получение жилой площади как семье погибшего военнослужащего, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суда через Горячеключевской городской суд в течение месяца.

Судья -