Дело №2-1014/2012

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

19 октября 2012 года г.Горячий Ключ

Горячеключевской городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего: Негода О.И

при секретаре: Оганесян А.В.

с участием прокурора: Алексеевой О.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании заявление прокурора г.Горячий Ключ в интересах несовершеннолетнего ФИО к отделу по делам несовершеннолетних ОУУП и ПДН ОМВД РФ по г.Горячий Ключ о признании незаконным бездействия инспектора ОПДН Отдела МВД РФ по г.Горячий Ключ, (в порядке ст.45ГПК РФ),

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор г.Горячий Ключ обратился в суд с заявлением в интересах несовершеннолетнего ФИО к отделу по делам несовершеннолетних ОУУП и ПДН ОМВД РФ по г.Горячий Ключ о признании незаконным бездействия инспектора ОПДН Отдела МВД РФ по г.Горячий Ключ. В обоснование заявления указано, что прокуратурой города Горячий Ключ проведена проверка соблюдения законодательства о профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в деятельности отдела по делам несовершеннолетних, в ходе которой установлены нарушения Федерального закона от 24.06.1999 № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», в части проведения индивидуально- профилактической работы с несовершеннолетними.

Установлено, что на профилактическом учете ПДНОМВД РФ по г. Горячий Ключ с 04.10.2011г. состоит несовершеннолетний ФИО, учащийся МБОУ СОШ № 1. С указанной даты инспектором ПДН ОМВД РФ по г.Горячий Ключ с подростком проводится индивидуально-профилактическая работа, направленная на предупреждение безнадзорности и правонарушений. ФИО поставлен на учет по основанию, установленному п. 34.1.5 Инструкции - как лицо, не подлежащее уголовной ответственности, в связи с недостижением возраста привлечения к уголовной ответственности, на него заведена учетно–профилактическая карточка.

Вместе с тем, в УПК имеется постановление об отказе в возбуждении уголовного дела от 21.09.2011, свидетельствующее об отсутствии в действиях ФИО состава уголовного преступления и наличии состава административного правонарушения, предусмотренного - 7.27 КоАП РФ, - мелкое хищение. В связи с недостижением возраста привлечения к административной ответственности – 16 лет, к Седову не были применены меры административной ответственности, он поставлен на профилактический учет в ПДН.

Таким образом, основанием для постановки несовершеннолетнего на профилактический учет является совершение административного правонарушения до достижения возраста, с которого наступает административная ответственность (п. 34.1.3 Инструкции), т.е. совершение правонарушения, повлекшего меньшие по степени общественной опасности последствия для общества.

В соответствии с п. 41.1 Инструкции, ведение учетно-профилактических карточек, учетно-профилактических дел на несовершеннолетних прекращается, и несовершеннолетние снимаются с учета ПДН в случае исправления несовершеннолетнего.

В соответствии со ст. 7 Закона №120-ФЗ, индивидуальная профилактическая работа в отношении несовершеннолетних, проводится до устранения причин и условий, способствовавших правонарушениям или антиобщественным действиям несовершеннолетних, или достижения ими возраста восемнадцати лет.

В ходе изучения учетно-профилактической карточки № 32/11 на ФИО установлено, что в настоящее время имеются основания для снятия подростка с учета по исправлению, однако, подросток с профилактического учета не снят.

Изучение УПК показало, что ежемесячно подросток посещался по месту жительства сотрудниками ПДН и УУП ОМВД РФ по г. Горячий Ключ, с подростком проводились индивидуально–профилактические беседы. Согласно справке инспектора ПДН от 29.06.2012, проводимая индивидуально-профилактическая работа с подростком дает положительные результаты, в справках имеются сведения об отсутствии нарушений со стороны подростка, отсутствии жалоб на его поведение.

Вместе тем, в справках инспектора ПДН от 19.07.2012г., 22.08.2012г. содержатся сведения о проведенных беседах, в которых, матери даны ничем не обоснованные рекомендации о необходимости усиления контроля за сыном.

Таким образом, с учетом однократного совершения в 2011 году несовершеннолетним малозначительного административного правонарушения, при наличии имеющихся данных о положительных результатах работы с подростком, особенностях условий жизни и воспитания ребенка со стороны родителей, надлежащим образом исполняющих обязанности по воспитанию сына, имеются основания для снятия ФИО с профилактического учета ПДН по исправлению.

Однако по состоянию 25.09.2012г. в УПК на несовершеннолетнего отсутствуют сведения о рассмотрении вопроса о возможности снятия ФИО с учета.

Изложенное свидетельствует о формальном подходе к проведению индивидуально-профилактической работы со стороны инспектора ПДН, что нарушает права несовершеннолетнего. Просил признать бездействие инспектора ОПДН ОМВД РФ по г.Горячий Ключ Поповой В.А., выразившееся в непринятии мер по снятию с профилактического учета несовершеннолетнего ФИО, незаконным. Обязать ОПДН ОМВД по г. Горячий Ключ принять меры по снятию с профилактического учета несовершеннолетнего ФИО

Представитель прокуратуры г.Горячий Ключ Алексеева О.С. в судебном заседании просила прекратить производство по делу в связи с добровольным исполнением требований прокурора. Постановлением инспектора ПДН ОМВД РФ по г.Горячий Ключ от 17 октября 2012 года несовершеннолетний ФИО снят с профилактического учета.

В судебном заседании представитель ОПДН Отдела МВД РФ по г.Горячий Ключ Бусько Л.В. указала, что постановлением от 17 октября 2012 года несовершеннолетний Седов Н.В. снят с профилактического учета.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, письменные доказательства, считает правильным прекратить производство по делу.

Так, постановлением инспектора ОПДН Отдела МВД России по г.Горячий Ключ от 17 октября 2012г. ведение учетно-профилактической карточки ФИО прекращено. ФИО снят с профилактического учета ОПДН Отдела МВД России по г.Горячий Ключ.

Суд считает правильным принять отказ от требований и прекратить производство по делу.

Согласно ст. 220 п.3 ГПК РФ суд прекращает производство по делу, если истец отказался от иска и отказ принят судом.

Таким образом, судья полагает правильным прекратить производство по делу.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 224 – 225 ГПК РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л :

Заявление прокурора г.Горячий Ключ в интересах несовершеннолетнего ФИО к отделу по делам несовершеннолетних ОУУП и ПДН ОМВД РФ по г.Горячий Ключ о признании незаконным бездействия инспектора ОПДН Отдела МВД РФ по г.Горячий Ключ прекратить.

Определение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через городской суд в течение 15 дней.

Председательствующий –