К делу № 12-38/2011г.
Р Е Ш Е Н И Е
22 февраля 2011г. Горячеключевский горсуд Краснодарского края в составе:
председательствующего: Гришичкина В.Н.
при секретаре: Мельниковой Н.И.
рассмотрев в судебном заседании жалобу Мовсесян Э.М. на постановление административной комиссии.
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением административной комиссии от 09 февраля 2011г. № 4 Мовсесян Э.М. привлечен к административной ответственности по п. 3 по ст. 6.4 Закона Краснодарского края от 23 июля 2003г. № 608-КЗ «Об административных правонарушениях» и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 3000 руб.
Не согласившись с указанным постановлением, Мовсесян Э.М. подал на него жалобу в суд, в которой просил постановление городской административной комиссии отменить, административное производство прекратить по той причине, что никаких правонарушений он не совершал. Он осуществляет перевозку пассажиров на автомобиле ГАЗ-3102 от ООО «<адрес>» г. Краснодара. К нему было предъявлено требование, что кроме установленных документов, должны быть - карточка соответствия и талон культуры обслуживания. Считает, что предъявляемые к нему требования являются незаконными, так как по вопросу талона культуры обслуживания он обращался в краевую администрацию, было разъяснено, что форма такого талона еще не разработана и такие талоны никому в Краснодарском крае не выдавались. Постановлением Конституционного суда РФ признаны неконституционными нормы закона Краснодарского края, которые обязывают региональных перевозчиков иметь эти документы, поэтому считает, что все претензии должны были быть предъявлены к его работодателю.
В судебном заседании Мовсесян Э.М. на удовлетворении жалобы настаивал по основаниям, изложенным в ее тексте, пояснил, что всеми необходимыми документами должна была обеспечить фирма «<адрес>», от которой он работал. Ни в одной фирме нет новых талонов соответствия.
Представитель административной комиссии г. Горячий Ключ против удовлетворения жалобы возражала, пояснила, что удостоверение соответствия и карточка соответствия выдается перевозчику на основании его заявления, которые подаются в уполномоченный орган местного самоуправления. Считает, что Мовсесян Э.М. законно и обоснованно привлечен к административной ответственности.
Начальник отдела по организации пассажирских перевозок и вопросам связи администрации МО г. Горячий Ключ в судебном заседании против удовлетворения жалобы Мовсесян Э.М. возражал, пояснил, что закон Краснодарского края «Об организации транспортного обслуживания населения легковыми такси в Краснодарском крае» действует 3 года. Он лично беседовал с каждым водителем такси, неоднократно проводились собрания с таксистами, были разъяснения в печати по поводу требований предъявляемых к пассажирским перевозкам. Все необходимые документы в администрации имеются в наличии, и получить их можно при личном обращении. Ссылка на Постановление Конституционного суда в данном случае неуместна, поскольку после этого Постановления в Закон вносились изменения.
Суд, выслушав доводы участников судебного разбирательства, проверив материалы административного производства, состоящего из протокола и постановления, считает необходимым в удовлетворении жалобы отказать.
В соответствии с ч. 4 ст. 8 Закона Краснодарского края от 27.03.2007г. № 1217-КЗ «Об организации транспортного обслуживания населения легковыми такси в Краснодарском крае» «салон автомобиля должен соответствовать требованиям безопасности и комфортности пассажиров. Внутри салона должны находиться: 1) правила пользования легковым такси; 2) визитная карточка с фотографией,… 3) табличка с установленным тарифом; 4) карточка соответствия; 5) талон культуры обслуживания».
Из материалов дела следует, что 25 января 2011г. начальником отдела по организации пассажирских перевозок и вопросам связи администрации МО г. Горячий Ключ в отношении ФИО3 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном п. 3 ст. 6.4 Закона Краснодарского края от 23 июля 2003г. № 608-КЗ «Об административных правонарушениях», согласно которому Мовсесян Э.М. управлял автомобилем ГАЗ 3102 гос.номер № с опознавательным знаком такси на крыше и перевозил за плату пассажира. Документов, предусмотренных законодательством Краснодарского края, (карточка соответствия, талон культуры обслуживания) в салоне автомобиля не было. Водитель их не предъявил. В объяснениях нарушителя указано, что документы забыли выдать на предприятии ООО «<адрес>». Тем самым Мовсесян Э.М. не отрицал факт выявленного нарушения, что документов, предусмотренных законодательством Краснодарского края, при оказании услуг по перевозке пассажиров таксомоторами индивидуального пользования (легковыми такси) у него на момент проверки не было. Не отрицал он этого и в судебном заседании.
Наказание Мовсесян Э.М. назначено в соответствии с санкцией п. 3 ст. 6.4 КЗ «Об административных правонарушениях», характера совершенного правонарушения, личности правонарушителя.
С достоверностью установлено, что административное правонарушение имело место, то есть Мовсесян Э.М. совершил административное правонарушение по п. 3 ст.6.4 – нарушение законодательства об организации транспортного обслуживания населения, действующих в муниципальных образованиях Закона Краснодарского края «Об административных правонарушениях».
С учетом изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении жалобы Мовсесян Э.М. на постановление городской административной комиссии от 09 февраля 2011г. отказать.
Решение может быть обжаловано в Крайсуд в течение 10 суток через горсуд.
Судья: подпись.
Копия верна. Судья-