к делу № 12-29/11 г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г.Горячий Ключ 16 февраля 2011года.
Горячеключевской городской суд Краснодарского края в составе:
председательствующего Тиводара С.И.
при секретаре Глаголько Н.А.
с участием помощника прокурора г.Горячий Ключ
Панфилова М П.
Представителя ОУФМС России по КК в г. Горячий Ключ Пономаревой Н.И.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по протесту прокурора на постановление по делу об административном правонарушении должностного лица отделения УФМС России по Краснодарскому краю в г. Горячий Ключ в отношении Киселева В.Д. привлеченного к административной ответственности за нарушение предусмотренное ч.1 ст. 19.15 КоАП РФ, УСТАНОВИЛ:
Постановлением № 750 от 03 декабря 2010 года начальником отделения УФМС России по Краснодарскому краю в г. Горячий Ключ Киселев В.Д. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 19.15 КоАП РФ.
Прокурором г. Горячий Ключ в Горячеключевской городской суд подан протест от 09 февраля 2011 года на вышеуказанное постановление, в котором он просит суд восстановить пропущенный процессуальный срок на обжалование постановления по делу об административном правонарушении, отменить вышеуказанное постановление и направить дело на новое рассмотрение.
В обоснование протеста указано, что прокуратурой города Горячий Ключ проведена проверка соблюдения требований административного законодательства при привлечении к административной ответственности виновных лиц сотрудниками отделения УФМС России по Краснодарскому краю в г. Горячий Ключ. В ходе проверки установлено, что 03.12.2010 начальником отделения УФМС РФ по КК в г. Горячий Ключ, Перхун В.В. вынесено постановление по делу об административном правонарушении № 750 по ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ.
В судебном заседании помощник прокурора г.Горячий Ключ Панфилов М.П. настаивал на удовлетворении протеста прокуратура, просил суд восстановить пропущенный процессуальный срок на обжалование постановления № по делу об административном правонарушении, вынесенного начальником ОУФМС по КК в г.Горячий Ключ Перхун В.В. о привлечении к административной ответственности Киселева В.Д. по ч.1 ст. 19.15 КоАП РФ, отменить вышеуказанное постановление и направить дело на новое рассмотрение.
Киселева В.Д. в судебное заседание не явился, причина не явки не известна, о дне, времени и месте судебного заседания был уведомлен надлежащим образом.
Представитель отделения УФМС России по КК в г. Горячий Ключ действующая по доверенности № 1/3-327 от19 января 2011 года Пономарева Н.И. в судебном заседании возражала против удовлетворения протеста прокурора г. Горячий Ключ, пояснив суду, что согласно ст. 29.10 КоАП РФ, в постановлении должны быть указаны: дата, место рассмотрения дела сведения о лице в отношении которого рассмотрено дело, обстоятельства установленные при рассмотрении дела, статья настоящего кодекса или закон субъекта РФ предусматривающий административную ответственность за завершение административного правонарушения, либо основания прекращения производства по делу, таким образом, в постановлении № от 03 декабря 2010 года в фабуле обстоятельств указанных при установлении административного правонарушения указаны все вышеперечисленные пункты статьи, кроме нормы постановления Правительства № 713-95, что является мало-значительной опиской.
Судья, выслушав мнение участников процесса, изучив письменные доказательства по делу, полагает необходимым удовлетворить протест прокурора, по следующим основаниям:
В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ, в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела.
Как видно из постановления №, начальник отделения УФМС РФ по КК в г. Горячий Ключ в обстоятельствах установленных при рассмотрении дела ссылается на все постановление Правительства № 713-95, из чего можно сделать вывод, что гражданин Киселева В.Д., своими действиями нарушил весь перечень норм указанных в Постановлении правительства № 713-95.
Согласно ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений.
Согласно ст.30.3 КоАП РФ, протест на постановление по делу об административном правонарушении может быть подан в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Из материалов дела видно, что постановление с материалами по делу об административном правонарушении поступило в прокуратуру города Горячий Ключ в ходе проведения проверки - 27.01.2011.
Согласно ч. 2 ст.30.3 КоАП РФ, в случае пропуска срока обжалования, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.
При таких обстоятельствах, судья приходит к выводу об обоснованности поданного протеста прокурора г. Горячий Ключ, так как в постановлении по делу об административном правонарушении № от 03 декабря 2010 года, фактически не указаны обстоятельства совершения административного правонарушения, вследствие чего постановление по делу об административном нарушении не может быть признано законным и обоснованным.
С учетом вышеизложенного, руководствуясь ст.30.3, 30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Ходатайство прокурора г. Горячий Ключ о восстановлении процессуального срока на принесение протеста – удовлетворить.
Постановление по делу об административном правонарушении от 03 декабря 2010 года № составленного начальником отделения УФМС России по Краснодарскому краю в г. Горячий Ключ о привлечении к административной ответственности Киселева В.Д. по ч. 1 ст. 19.15 Кодекса об Административных правонарушениях, отменить.
Дело возвратить начальнику отделения УФМС России по Краснодарскому краю в г. Горячий Ключ, на новое рассмотрение.
Настоящее решение является неотъемлемой частью постановления № об административном правонарушении от 03 декабря 2010 года.
Решение может быть обжаловано или на него может быть подано кассационное представление в Краснодарский краевой суд через Горячеключевской городской суд в течение 10 суток.
Судья -