к делу № 12-24/11 г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г.Горячий Ключ 16 февраля 2011года.
Горячеключевской городской суд Краснодарского края в составе:
председательствующего Тиводара С.И.
при секретаре Глаголько Н.А.
с участием помощника прокурора г.Горячий Ключ
Панфилова М П.
Представителя ОУФМС России по КК в г. Горячий Ключ Пономаревой Н.И.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по протесту прокурора на постановление по делу об административном правонарушении должностного лица отделения УФМС России по Краснодарскому краю в г. Горячий Ключ в отношении Сулейманова М.К. привлеченного к административной ответственности за нарушение предусмотренное ч.4 ст. 18.9 КоАП РФ.
УСТАНОВИЛ:
Постановлением № 658 от 22 октября 2010 года начальником отделения УФМС России по Краснодарскому краю в г. Горячий Ключ Сулейманов М.К. привлечен к административной ответственности по ч.4 ст. 18.9 КоАП РФ.
Прокурором г. Горячий Ключ в Горячеключевской городской суд подан протест от 09 февраля 2011 года на вышеуказанное постановление, в котором он просит суд восстановить пропущенный процессуальный срок на обжалование постановления по делу об административном правонарушении, отменить вышеуказанное постановление и направить дело на новое рассмотрение.
В обоснование протеста указано, что прокуратурой города Горячий Ключ проведена проверка соблюдения требований административного законодательства при привлечении к административной ответственности виновных лиц сотрудниками отделения УФМС России по Краснодарскому краю в г. Горячий Ключ. В ходе проверки установлено, что 22.10.2010 года, начальником отделения УФМС РФ по КК в г. Горячий Ключ, Перхун В.В. вынесено постановление по делу об административном правонарушении № 658 по ч. 4 ст. 18.9 КоАП РФ.
В нарушение ст. 18.9 КоАП РФ предусмотрен низший предел назначения наказания в виде штрафа на граждан в размере 2000 р. (две тысячи рублей). Назначение наказания с нарушениями требований норм КоАП РФ свидетельствует о нарушении административного законодательства, вследствие чего постановление по делу об административном нарушении не может быть признано законным и обоснованным.
В судебном заседании помощник прокурора г.Горячий Ключ Панфилов М.П. настаивал на удовлетворении протеста прокуратура, просил суд восстановить пропущенный процессуальный срок на обжалование постановления № 658 по делу об административном правонарушении, вынесенного начальником ОУФМС по КК в г.Горячий Ключ Перхун В.В. о привлечении к административной ответственности Сулейманов М.А. по ч.4 ст. 18.9 КоАП РФ, отменить вышеуказанное постановление и направить дело на новое рассмотрение.
Сулейманов М.А. в судебном заседании поддержал протест прокурора, одновременно пояснил, что фактически он заплатил штраф в размере 2000 ( две тысячи) рублей, а квитанцию об оплате штрафа предоставил в отделение УФМС РФ по КК в г. Горячий Ключ.
Представитель отделения УФМС России по КК в г. Горячий Ключ действующая по доверенности № 1/3-327 от19 января 2011 года Пономарева Н.И. в судебном заседании возражала против удовлетворения протеста прокурора г. Горячий Ключ, пояснив суду, что согласно ст. 29.10 КоАП РФ, в постановлении должны быть, указаны: дата, место рассмотрения дела сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело, обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, статья настоящего кодекса или закон субъекта РФ предусматривающий административную ответственность за завершение административного правонарушения, либо основания прекращения производства по делу, таким образом, в постановлении № 658 от 22 октября 2010 года, в фабуле обстоятельств указанных при установлении административного правонарушения указаны все вышеперечисленные пункты статьи и Сулейманова М.К. подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 2000 ( две тысячи) рублей 00 копеек, о чем имеется квитанция об уплате штрафа в размере 2000 ( две тысячи) рублей, в вышеуказанном постановлении сумма штрафа в размере 1500 ( одна тысяча пятьсот) рублей, является опиской, которую полагала возможно устранить в суде.
Судья, выслушав мнение участников процесса, изучив письменные доказательства по делу, полагает необходимым удовлетворить протест прокурора, по следующим основаниям:
Как видно из постановления № 658, начальник отделения УФМС РФ по КК в г. Горячий Ключ привлек гражданина Сулейманова М.К. к административной ответственности по ст. 18.9 КоАП РФ предусмотрен низший предел назначения наказания в виде штрафа на граждан в размере 2000 (две тысячи) рублей. Назначение наказания с нарушениями требований норм КоАП РФ свидетельствует о нарушении административного законодательства.
Согласно ст.30.3 КоАП РФ, протест на постановление по делу об административном правонарушении может быть подан в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Из материалов дела видно, что постановление с материалами по делу об административном правонарушении поступило в прокуратуру города Горячий Ключ в ходе проведения проверки - 27.01.2011.
Согласно ч. 2 ст.30.3 КоАП РФ, в случае пропуска срока обжалования, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.
При таких обстоятельствах, судья приходит к выводу об обоснованности поданного протеста прокурора г. Горячий Ключ, так как в постановлении по делу об административном правонарушении № 658 от 22 октября 2010 года, фактически нарушены требования ст. 18.9 КоАП РФ ниже- низшего предел предусмотренного санкцией статьи.. Назначение наказания с нарушениями требований норм КоАП РФ свидетельствует о нарушении административного законодательства, вследствие чего постановление по делу об административном нарушении не может быть признано законным и обоснованным.
С учетом вышеизложенного, руководствуясь ст.30.3, 30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Ходатайство прокурора г. Горячий Ключ о восстановлении процессуального срока на принесение протеста – удовлетворить.
Постановление по делу об административном правонарушении от 22 октября 2010 года № 658 составленного начальником отделения УФМС России по Краснодарскому краю в г. Горячий Ключ о привлечении к административной ответственности Сулейманова М.К. по ч. 4 ст. 18.9 Кодекса об Административных правонарушениях, отменить.
Дело возвратить начальнику отделения УФМС России по Краснодарскому краю в г. Горячий Ключ, на новое рассмотрение.
Настоящее решение является неотъемлемой частью постановления № 658 от 22 октября 2010 года об административном правонарушении.
Решение может быть обжаловано или на него может быть подано кассационное представление в Краснодарский краевой суд через Горячеключевской городской суд в течение 10 суток.
Судья -