Решение по жалобе Шпилевого Ю.И. на постановление об административном правонарушении.

К делу № 12-32/11г.

Горячеключевской городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Негода О.И.

при секретаре Оганесян А.В.

с участием прокурора Михайлиди Т.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Шпилевого Ю.И. на постановление об административном правонарушении,

У С Т А Н О В И Л :

Шпилевого Ю.И. обратился в суд с жалобой на постановление об административном правонарушении. В обоснование жалобы указал, что постановлением от 08 февраля 2011 года, вынесенным главным Государственным инспектором отдела надзорной деятельности г.Горячий Ключ Гузенко А.Д. ООО «Кубанский трофей» привлечено к административной ответственности по ст.8.32 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 20000 руб. Заявитель, (учредитель ООО «Кубанский трофей» считает, что постановление подлежит отмене в связи с нарушением норм материального и процессуального права. Не ознакомление представителя общества с постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении, не указание в постановлении на обстоятельства отягчающие или смягчающие ответственность, не указание в постановление на то, в чем состояла вина общества во вмененных правонарушениях, отсутствие указания времени, места совершения правонарушения, отсутствие указания конкретных пунктов Правил -являются существенными, так как не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело об административном правонарушении, лишили общество предоставленных административным законом гарантий защиты. При возбуждении дела об административном правонарушении и вынесении постановления не верно установлены фактические обстоятельства по делу. Также указал, что ООО «Кубанский трофей» не может быть привлечено к административной ответственности по причине того, что до настоящего времени не является пользователем арендованного участка. Просит признать незаконным и полностью отменить постановление № 1 главного государственного инспектора отдела надзорной деятельности г.Горячий Ключ о назначении ООО «Кубанский трофей» административного наказания по ст.8.32 КоАП
Российской Федерации в виде административного штрафа в размере 20 000 руб.

В судебное заседание Шпилевого Ю.И. не явился, от него поступило заявление с просьбой рассмотреть жалобу в его отсутствие.

В судебном заседании главный Государственный инспектор отдела надзорной деятельности г.Горячий Ключ Гузенко А.Д. указал, что в ноябре была проведена проверка земельного участка ООО «Кубанский трофей», Шпилевого Ю.И. отказался от участия в проверке. По заключению были установлены нарушения и постановлением от 08 февраля 2011 года ООО «Кубанский трофей» в лице законного представителя Шпилевого Ю.И. привлечено к административной ответственности по ст.8.32 КоАП РФ. Кроме того, Шпилевого Ю.И. он вызывал, с материалами административного производства он был ознакомлен. Просил отказать в удовлетворении жалобы Шпилевого Ю.И.

Суд, выслушав заинтересованное лицо, мнение прокурора, полагавшего необходимым оставить постановление о наложение административного взыскания за нарушение требований пожарной безопасности в отношении ООО «Кубанский трофей» без изменения, исследовав письменные материалы дела, считает правильным отказать в удовлетворении жалобы Шпилевого Ю.И. об обжаловании постановления главного Государственного инспектора отдела надзорной деятельности г.Горячий Ключ.

Как установлено в ходе судебного разбирательства прокуратурой г.Горячий Ключ проведена проверка соблюдения законодательства о пожарной безопасности в лесах и на землях сельскохозяйственного назначения арендаторами участков лесного фонда, в ходе которой выявлены нарушения законодательства в деятельности ООО «Кубанский трофей».

Приказом Департамента лесного хозяйства Краснодарского края №634 от 30 июня 2010 года утверждено заключение экспертной комиссии государственной экспертизы от 28 июня 2010 года №492 на «Проект освоения лесов на лесной участок в Горячеключевском лесничестве Ключевском, Кутаисском участковых лесничествах, площадью 11404,0 га, переданный в аренду в целях использования лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства Арендатор – ООО «Кубанский трофей».

Приказом Департамента лесного хозяйства Краснодарского края от 12 ноября 2010 года утверждено заключение экспертной комиссии государственной экспертизы от 12 ноября 2010 года №627 на «Проект освоения лесов на лесной участок в Горячеключевском лесничестве Ключевском, Кутаисском участковых лесничествах, площадью 11404,0 га, переданный в аренду в целях использования лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства Арендатор – ООО «Кубанский трофей».

Проверкой установлено, что арендатором лесного участка в Горячеключевском лесничестве «Ключевское» и «Кутаисское», ООО «Кубанский трофей» не исполняются мероприятия по обеспечению противопожарного обустройства леса, запланированные в Проекте освоения лесов.

Согласно проекту освоения лесов от 2010 года ООО «Кубанский трофей» обязан ежегодно изготавливать противопожарные аншлаги, устраивать минерализованные полосы, осуществлять уход за ними, а также осуществлять ремонт дорог на территории арендуемых им лесных участках. В ходе проверки установлено, что на территории арендуемых ООО «Кубанский трофей» лесных участков Горячеключевского лесничества «Ключевское» и «Кутаисское» не изготовлены и не установлены противопожарные аншлаги; не устроены минерализованные полосы, уход за ними не осуществлялся, ремонт дорог противопожарного назначения не проводился.

Постановлением главного Государственного инспектора надзорной деятельности г.Горячий Ключ от 08 февраля 2011 года ООО «Кубанский трофей» в лице представителя Шпилевого Ю.И. признано виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст.8.32 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 20000 руб.

В соответствии с п. 5 раздела 1 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства РФ от 30.06.2007 № 417, обязанность по противопожарному обустройству лесов, в том числе строительство, реконструкция и содержание дорог противопожарного назначения, посадочных площадок для самолетов, вертолетов, используемых в целях проведения авиационных работ по охране и защите лесов, прокладка просек, противопожарных разрывов и создание систем, средств предупреждения и тушения лесных пожаров, содержание этих систем и средств, а также формирование запасов горюче-смазочных материалов на период высокой пожарной опасности, возложена на арендатора лесных участков на основании проекта освоения леса.

Таким образом, ООО «Кубанский трофей», обоснованно признано виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 8.32 КоАП РФ – нарушение правил пожарной безопасности в лесах, выразившееся в не проведении мероприятий по обеспечению пожарной безопасности в арендуемых лесных участках.

Административное наказание назначено ООО «Кубанский Трофей» в соответствии санкцией ст.8.32 КоАП Российской Федерации.

На основании вышеизложенного, судья полагает, необходимым отказать в удовлетворении жалобы Шпилевого Ю.И. на постановление об административном правонарушении.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении жалобы Шпилевого Ю.И. на постановление №1 главного Государственного инспектора отдела надзорной деятельности г.Горячий Ключ Гузенко А.Д. от 08 февраля 2011 года о признании ООО «Кубанский трофей» виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст.8.32 КоАП РФ, отказать.

Решение может быть обжаловано и на него может быть подано кассационное представление в Краснодарский краевой суд через Горячеключевской городской суд в течение 10 дней.

Судья -