К делу 12-102/11

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Горячий Ключ 10 июня 2011 года

Горячеключевской городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Зеленко Н.И.,

при секретаре Батлук А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании протест прокурора г. Горячий Ключ на Постановление начальника ОВД по г. Горячий Ключ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.20.20 КоАП РФ в отношении Щербина Г.В.,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением начальника ОВД по г.Горячий Ключ Щербина Г.В. привлечен к административной ответственности по ч.2 ст. 20.20 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей.

Прокурор г.Горячий Ключ внес в Горячеключевской городской суд протест на данное постановление начальника ОВД по г.Горячий Ключ, в обоснование которого указал, что постановление начальника ОВД по г.Горячий Ключ в отношении Щербина Г.В. вынесено с существенным нарушением закона, поскольку не установлены обстоятельства, имеющие значение для дела. В постановлении по делу об административном правонарушении отсутствует конкретная дата вынесения, указан лишь месяц и год вынесения постановления, не указан адрес места нахождения должностного лица, принявшего решение по делу об административном правонарушении. Кроме того, постановление вынесено на основании протокола об административном правонарушении, составленном с нарушением требований законодательства. В связи с чем прокурор г.Горячий Ключ внес в суд протест на указанное постановление начальника ОВД по г.Горячий Ключ, просил его отменить, а производство по делу прекратить.

Одновременно прокурор ходатайствовал о восстановлении пропущенного по объективным причинам, процессуального срока на внесение протеста, поскольку указанные обстоятельства были установлены по результатам проведенной прокуратурой г.Горячий Ключ проверки.

В судебном заседании помощник прокурора г.Горячий Ключ Аттарова Л.В. поддержала доводы, изложенные в протесте, просила восстановить срок на внесение протеста на постановление начальника ОВД по г.Горячий Ключ, отменить данное постановление, как не обоснованное, вынесенное с существенным нарушением закона и прекратить производство по делу.

Представитель ОВД по г.Горячий Ключ в судебное заседание не явился по не известным для суда причинам, о времени и месте слушания протеста прокурора на постановление, был уведомлен надлежащим образом.

Лицо, привлеченное к административной ответственности Щербина Г.В. в судебное заседание не явился по не известным для суда причинам о времени и месте слушания протеста прокурора на постановление начальника ОВД по г.Горячий Ключ был уведомлен надлежащим образом.

Суд, заслушав помощника прокурора г. Горячий Ключ Аттарову Л.В., исследовав письменные материалы дела, полагает необходимым, постановление начальника ОВД по г. Горячий Ключ отменить и прекратить производство по делу по следующим основаниям.

Как видно из представленных материалов, Постановление начальника ОВД по г. Горячий Ключ вынесено на основании протокола № 006739 от 24 декабря 2010 года, согласно которого Щербина Г.В. 24 декабря 2010 года в 14 часов 12 минут, распивал спиртные напитки в общественном месте в районе дома №«...» по <адрес>, при этом не указан населенный пункт, в котором происходили противоправные действия, а в постановлении по делу об административном правонарушении не указана дата его вынесения, указан лишь месяц и год, кроме того не указан адрес места нахождения должностного лица, принявшего решение по делу об административном правонарушении.

В соответствии со ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны, в том числе, должность, фамилия, имя, отчество должностного лица, а так же дата и место рассмотрения дела;

Из материалов дела так же следует, что 24 декабря 2010 года с 09 часов 00 минут Щербина Г.В. находился по месту службы в войсковой части № 40269, расположенной по адресу: <адрес>, а опрошенный в ходе проверки старший группы задержания ОВО при ОВД по г. Горячий Ключ Киракосян А.О., составивший протокол об административном правонарушении, пояснил, что не проверил документы у лица, представившегося Щербина Г.В., поскольку тот точно указал сведения о личности, проверенные им впоследствии по радиосвязи с ОВД по г. Горячий Ключ, в связи с чем, сомнений в том, что административное правонарушение совершено именно Щербиной Г.В., у него не возникло. Киракосян А.О. пояснил, что не доставил правонарушителя в медицинское учреждение для прохождения освидетельствования на употребление алкоголя, поскольку тот не отрицал факт употребления спиртных напитков.

Изложенное свидетельствует о том, что вопреки требованиям законодательства обстоятельства совершения правонарушения надлежащим образом в момент составления протокола и при рассмотрении постановления по делу об административном правонарушении не установлены, что повлекло нарушение прав и законных интересов Щербина Г.В.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии события административного правонарушения.

Таким образом, учитывая, что в момент составления протокола не установлено лицо, совершившее правонарушение, в данном случае не имеется события административного правонарушения.

Согласно ч.1 ст.30.10 КоАП РФ не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении может быть опротестовано прокурором в порядке и в сроки, установленные статьями 30.1 - 30.3 КоАП РФ.

В соответствии со ст.30.3 КоАП РФ, протест на постановление по делу об административном правонарушении может быть подан в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Частью 2 ст.30.3 КоАП РФ предусмотрено, что в случае пропуска срока обжалования, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.3 КоАП РФ, ст.30.7 КоАП РФ судья,

Р Е Ш И Л :

Протест прокурора г.Горячий Ключ на Постановление начальника ОВД по г.Горячий Ключ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.20.20 КоАП РФ в отношении Щербина Г.В., удовлетворить.

Восстановить пропущенный срок для обжалования постановления начальника ОВД по г.Горячий Ключ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.20.20 КоАП РФ в отношении Щербина Г.В..

Постановление начальника ОВД по г.Горячий Ключ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.20.20 КоАП РФ в отношении Щербина Г.В., отменить.

Административное производство в отношении Щербина Г.В., по ч.2 ст.20.20 КоАП РФ, прекратить.

Решение вступает в законную силу с момента его принятия и обжалованию в кассационном порядке не подлежит.

Федеральный судья

Горячеключевского городского суда

Краснодарского края Н.И.Зеленко