К делу № 12-66/11

Р Е Ш Е Н И Е

г. Горячий Ключ 04 мая 2011 года

Горячеключевский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Щербаковой А.А.

при секретаре Подлужневой В.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании протест и.о. прокурора г. Горячий Ключ на постановление городской административной комиссии г. Горячий Ключ от 02 февраля 2011 года о привлечении к административной ответственности Ковалева Г.А. по ч. 11 ст. 3.2 Закона Краснодарского края «Об административных правонарушениях»,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением городской административной комиссии г. Горячий Ключ от 02 февраля 2011 года Ковалев Г.А. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 11 ст. 3.2 Закона Краснодарского края «Об административных правонарушениях» и ему назначено административное наказание в виде штрафа.

И.о. прокурора г. Горячий Ключ, не согласившись с постановлением, внес протест, в котором просил отменить постановление городской административной комиссии г. Горячий Ключ от 02 февраля 2011 года и возвратить дело на новое рассмотрение в виду допущенных при его вынесении нарушений требований административного законодательства, предъявляемых к постановлению, предусмотренных ст. 29.10 КоАП РФ, в постановлении по делу об административном правонарушении в отношении Ковалева Г.А. не указан адрес коллегиального органа, внесшего постановление, не исследованы при рассмотрении дела и не изложены все обстоятельства по делу, не указан нормативно-правовой акт, запрещающий установленные действия.

В судебном заседании помощник прокурора г. Горячий Ключ Аттарова Л.В. настаивала на удовлетворении протеста, просила отменить обжалуемое постановление и прекратить производство по делу, в связи с истечением срока привлечения лица к административной ответственности.

Представитель администрации МО г. Горячий Ключ по доверенности Головизнина И.М. в судебное заседании не явилась по неизвестным причинам, в своем отзыве возражала против удовлетворения протеста, указав, что при вынесении обжалуемого постановления городской административной комиссией г. Горячий Ключ были установлены все обстоятельства дела, указаны в постановлении, норма закона, требования к содержанию постановления не нарушены.

Правонарушитель Ковалев Г.А. в судебное заседание не явился, извещение о слушании судом в его адрес, было направлено надлежащим образом.

Суд, выслушав помощника прокурора г. Горячий Ключ, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу и считает правильным протест удовлетворить, постановление отменить, производство по делу прекратить.

Из постановления городской административной комиссии г. Горячий Ключ от 02 февраля 2011 года видно, что Ковалев Г.А. привлечен к административной ответственности по ч. 11 ст. 3.2 Закона Краснодарского края «Об административных правонарушениях» и ему назначено наказание в виде штрафа.

В нарушение требований ст.29.10 КоАП РФ в данном постановлении не указан адрес коллегиального органа, вынесшего это постановление, не указана в нем и ссылка на нормативно - правовой акт органов местного самоуправления, устанавливающий правила благоустройства.

В соответствии с требованиями ст. 29.10 КоАП РФ, в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны должность, фамилия, имя, отчество судьи, должностного лица, наименование и состав коллегиального органа, вынесших постановление, их адрес, дата и место рассмотрения дела, сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело, обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, статья КоАП РФ или закона субъекта РФ, предусматривающая ответственность за совершение административного правонарушения, размер наказания, либо основания прекращения производства по делу, мотивированное решение по делу, срок и порядок обжалования постановления.

Таким образом, изучив представленные доказательства, суд приходит к выводу, о том, что городская административная комиссия г.Горячий Ключ ненадлежащим образом установила обстоятельства совершения административного правонарушения, в вынесенном постановлении не указав нормативный правовой акт, в соответствии с которым действие, имевшее место со стороны правонарушителя является незаконным и образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 11 ст. 3.2 Закона Краснодарского края «Об административных правонарушениях», соответственно данное постановление вынесено с нарушением требований КоАП РФ, а значит подлежит отмене.

Однако, установив данные нарушения, в соответствии с которыми названное постановление административной комиссии подлежит отмене, суд приходит к выводу о необходимости прекратить производство по делу. Поскольку, в соответствии со ст. 4.5 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения.

Срок на обжалование данного постановления административной комиссии подлежит восстановлению, поскольку указанные нарушения требований КоАП РФ были выявлены прокуратурой по результатам проверки, проведенной в марте 2011 года, протест поступил в суд 04 апреля 2011 года.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения протеста на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу, при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст.2.9 и ст.24.5 КоАП РФ, а так же при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено данное постановление.

В данном случае на основании с п.6 ст.24.5 КоАП РФ, в связи с истечением срока привлечения лица к административной ответственности, в соответствии с п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ и на основании изложенного, а так же исследованных в ходе судебного заседания доказательств, суд приходит к выводу о том, что постановление подлежит отмене, а производство по административному делу прекращению.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Протест и.о. прокурора г. Горячий Ключ на постановление городской административной комиссии г. Горячий Ключ от 02 февраля 2011 года о привлечении к административной ответственности Ковалева Г.А. по ч. 11 ст. 3.2 Закона Краснодарского края «Об административных правонарушениях», удовлетворить.

Постановление городской административной комиссии г. Горячий Ключ от 02 февраля 2011 года о привлечении к административной ответственности Ковалева Г.А. по ч. 11 ст. 3.2 Закона Краснодарского края «Об административных правонарушениях», отменить.

Производство по делу прекратить.

Решение вступает в законную силу с момента его вынесения и обжалованию в кассационном порядке не подлежит.

Председательствующий -