Решение по протесту прокурора г.Горячий Ключ на постановление главного государственного инспектора Горячеключевского отдела УФРСКиК по КК по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.1 КоАП РФ в отношении Соколовой Е.В.



к делу № 12-82/11

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Горячий Ключ 29 апреля 2011 года

Горячеключевской городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Зеленко Н.И.,

при секретаре Батлук А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании протест прокурора г.Горячий Ключ на постановление главного государственного инспектора Горячеключевского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.1 КоАП РФ в отношении Соколовой Е.В. от 03 декабря 2010 года,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением главного государственного инспектора о назначении административного наказания от 24 декабря 2010 года Соколова Е.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, выразившегося в использование земельного участка площадью 18 кв.м. расположенного по адресу Краснодарский край г.Горячий Ключ в районе остановки «Городок Нефтяников» без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю ответственность за которое предусмотрена ст.7.1 КоАП РФ и ей назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 рублей.

Прокурор г.Горячий Ключ внес в Горячеключевской городской суд, протест на данное постановление, в обоснование которого указал, что прокуратурой г.Горячий Ключ проведена проверка соблюдения требований административного законодательства о привлечении к административной ответственности виновных лиц, главным государственным инспектором Горячеключевского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, в результате которой установлено, что постановление главного государственного инспектора в отношении Соколовой Е.В. вынесено с существенным нарушением закона, а именно, в мотивировочной части постановления по делу об административном правонарушении отсутствуют сведения о лице, совершившем административное правонарушение, предусмотренное ст.7.1 КоАП РФ. Отсутствуют сведения о правоустанавливающих документах Соколовой Е.В., отсутствие которых и образует состав административного правонарушения, а так же в постановлении не установлены обстоятельства совершения ею административного правонарушения, что лишает Соколову Е.В. возможности для реализации своих прав и свидетельствует о том что указанное постановление от 24 декабря 2010 является незаконным и необоснованным. В связи с чем прокурор г. Горячий Ключ внес в суд протест на указанное постановление главного государственного инспектора от 24 декабря 2010 года, просил его отменить и дело направить на новое рассмотрение.

Одновременно прокурор г.Горячий Ключ ходатайствовал о восстановлении пропущенного по объективным причинам процессуального срока на внесение протеста, поскольку указанные обстоятельства были установлены по результатам проведенной прокуратурой г.Горячий Ключ проверки.

В судебном заседании помощник прокурора г.Горячий Ключ Панфилов М.П. поддержал доводы, изложенные в протесте, просил восстановить срок на внесение протеста на постановление главного государственного инспектора от 24 декабря 2010 года и отменить данное постановление, как не обоснованное, вынесенное с существенным нарушением закона, и дело направить на новое рассмотрение.

Главный государственный инспектор Горячеключевского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю Маркова Я.М. в судебном заседании возражала против удовлетворения протеста прокурора г. Горячий Ключ пояснив, что обстоятельства указанные в протесте, являются формальными, надуманными и не соответствующие требованиям действующего законодательства. Кроме этого Соколова Е.В., согласившись с данным постановлением, оплатила назначенный ей административный штраф.

В судебном заседании представитель Соколовой Е.В., по доверенности – Соколов С. И. пояснил, что Соколова Е.В. согласна с вынесенным в отношении нее постановлением о привлечении к административной ответственности и оплатила назначенный ей административный штраф. Причина привлечения ее к административной ответственности ей понятна.

Исследовав материалы протеста прокурора г.Горячий Ключ, заслушав пояснения участников судебного разбирательства, дав оценку представленным доказательствам, суд считает правильным оставить постановление главного государственного инспектора от 24 декабря 2010 года без изменения, а протест прокурора г.Горячий Ключ без удовлетворения, по следующим основаниям.

Согласно Постановления главного государственного инспектора от 24 декабря 2010 года о назначении административного наказания, 23 декабря 2010 года было установлено административное правонарушение совершенное Соколовой Е.В. а именно использование земельного участка площадью 18 кв.м. расположенного по адресу Краснодарский край г.Горячий Ключ в районе остановки «Городок Нефтяников», без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю. В связи с чем Соколова Е.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, выразившегося в использование земельного участка площадью 18 кв.м. расположенного по адресу Краснодарский край г.Горячий Ключ в районе остановки «Городок Нефтяников» без оформленных в установленном законом порядке правоустанавливающих документов на землю, ответственность за которое предусмотрена ст.7.1 КоАП РФ и ей назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 рублей.

В соответствии со ст. 7.1 КоАП РФ самовольное занятие земельного участка или использование земельного участка без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю, а в случае необходимости без документов, разрешающих осуществление хозяйственной деятельности, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Главным государственным инспектором правильно установлены фактические обстоятельства дела и им дана правильная юридическая оценка. Административное наказание, которому подвергнут правонарушитель, определено в рамках санкции ст.7.1 КоАП РФ.

На основании исследованных доказательств, суд приходит к выводу, что вина Соколовой Е.В. в совершении административного правонарушения доказана, в ее действиях имеется состав административного правонарушения предусмотренного ст.7.1 КоАП РФ. Постановление вынесено в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ суд,

Р Е Ш И Л :

Восстановить срок на внесение протеста прокурором г. Горячий Ключ на постановление главного государственного инспектора от 24 декабря 2010 года.

Постановление главного государственного инспектора Горячеключевского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю о привлечении Соколовой Е.В. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.1 КоАП РФ, оставить без изменения, а протест прокурора г.Горячий Ключ без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Горячеключевской суд в течение 10 суток со дня его вынесения.

Федеральный судья

Горячеключевского городского суда

Краснодарского края Н.И.Зеленко