Р Е Ш Е Н И Е К делу 12-5/2012

г. Горячий Ключ 16 января 2012г.

Горячеключевской городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Смирнова М.А.

при секретаре Чайлян М.Г.

рассмотрев в открытом судебном заседании протест прокурора г. Горячий Ключ на постановление по делу об административном правонарушении от 21 ноября 2011 года о привлечении к административной ответственности Попова А. С. по ч.3 ст.12.9 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением по делу об административном правонарушении 93 ЦА293557 вынесенным командиром роты ДПС ОМВД России по г. Горячий Ключ Ващенко Д.А. от 21 ноября 2011 года, собственнику (владельцу) транспортного средства марки ВАЗ-1111 с государственным номером №«...» Попову А. С. назначено административное наказание по ч.3 ст. 12.9 КоАП РФ в виде административного штрафа в сумме 1000 рублей. Прокурор г. Горячий Ключ на вышеуказанное постановление подал в Горячеключевской горсуд протест, в котором просит суд восстановить пропущенный процессуальный срок на внесение протеста и отменить вышеуказанное постановление. В обосновании протеста указано, что при привлечении к административной ответственности Попова А.С. должностное лицо роты ДПС ОМВД России по г. Горячий Ключ в нарушение требований ст. п.3 ч.1 ст.26.1, ч.4 ст.1.5, п.1 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ не установил виновность привлекаемого лица в совершении административного правонарушения. В результате проведенной проверки прокуратурой г. Горячий Ключ установлено, что государственный номер транспортного средства, идентифицированный с помощью видеофиксатора, как №«...», фактически значиться как №«...». В связи с тем, что оригинал обжалуемого постановления по делу об административном правонарушении представлен в прокуратуру города в рамках проверки по обращению лица привлеченного к административной ответственности о соблюдения административного законодательства 14 декабря 2011года, срок принесения протеста был пропущен по уважительной причине, в связи, с чем должен быть восстановлен.

В судебном заседании помощник прокурора г. Горячий Ключ Аттарова Л.В. поддержала заявленные требования, просила суд восстановить процессуальный срок на внесение протеста, отменить обжалуемое постановление и прекратить производство делу, в связи с отсутствием в действиях Попова А.С. административного правонарушения.
Представитель роты ДПС ОМВД России по г. Горячий Ключ в судебное заседание не явился, причину не явки суду не пояснил, о дате, месте и времени, которого был уведомлен надлежащим образом, о чем в материалах дела имеется документальное подтверждение.

Судья, выслушав мнение помощника прокурора г. Горячий Ключ, изучив письменные доказательства по делу, приходит к выводу и считает правильным протест прокурора г. Горячий Ключ удовлетворить в полном объеме по следующим основаниям.

Из обращения Попова А.С. в прокуратуру г. Горячий Ключ (л.д.4) видно, что Попов А.С. от 04.12.2011 г. просит отменить постановление об административном правонарушении, в связи с тем, что при фиксации специальным техническим средством и вынесении постановления неверно указан номер региона в государственном номере, где вместо правильного указания номера №«...» неверно указан номе𠹫...». 14 декабря 2011 года помощнику прокурора Аттаровой Л.В. поручено провести проверку по соблюдению требований законодательства по привлечению Попова А.С. к административной ответственности.

Поскольку обращение прокурору г. Горячий Ключ о необоснованном привлечении к административной ответственности поступило 07.12.2011 года, оригинал обжалуемого постановления по делу об административном правонарушении предоставлены в прокуратуру города лишь 14.12.2011 года, при этом протест прокурором подан в Горячеключевской горсуд 10.01.2012г., судья приходит к выводу, о том, что при подаче протеста процессуальный срок пропущен прокурором по уважительной причине, в связи, с чем считает возможным пропущенный процессуальный срок восстановить.

Из постановления по делу об административном правонарушении 93 ЦА 293557 от 21 ноября 2011 года (л.д.6) видно, что 30 сентября 2011 года в 21 час 57 минут 42 сек. по адресу: г. Краснодарский край, г. Горячий Ключ, ФАД «ДОН» 382 км+689м слева водитель транспортного средства марки ВАЗ-1111 г/н №«...» собственником, которого является Попов А.С. ДД.ММ.ГГГГ год рождения, нарушив п.10.1 ПДД превысил установленную скорость движения транспортного средства на 43 км/ч, двигаясь со скоростью 133 км/ч при разрешенной 90 км/ч.

Согласно п.10.1 Правил дорожного движения РФ водитель должен вести транспортное средство со скоростью, не превышающей установленного ограничения.

В соответствии с ч.3 ст.12.9 КоАП РФ, превышение установленной скорости движения транспортного средства на величину более 40, но не более 60 километров влечет наложение административного штрафа в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей.

Из предоставленного фотоматериала полученного с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства видно, что зафиксирован государственный номер транспортного средства с 3-х значным номером региона а именно – №«...», однако государственный номер в постановлении вынесенном командиром роты ДПС ОМВД России по г. Горячий Ключ от 21.11.2011 года идентифицирован, как 2-х значный номеа региона – №«...».

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что командиром РДПС ОМВД России по г. Горячий Ключ при рассмотрении административного дела нарушена ст. 26.11 КоАП РФ, согласно которой должностное лицо, осуществляющее производство по делу об административном правонарушении оценивает все доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

В соответствии с п.3 ч.1 ст.26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении подлежит выяснению виновность лица в совершении административного правонарушения.

Согласно ч.4 ст. 1.5 КоАП РФ, неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Анализируя вышеизложенные положения действующего законодательства, принимая во внимание письменные материалы дела, суд приходит к выводу о том, что начальник роты ДПС ОМВД России по г. Горячий Ключ не надлежащим образом установил обстоятельства совершения административного правонарушения, то есть при вынесении постановления у должностного лица должны были возникнуть сомнения в том, что именно транспортное средство с государственными номерами Е 304 АЕ 12 собственником, которого является Попов А.С., проживающий в городе Йошкар-Ола Республики Марий Эл совершил данное административное правонарушение, в связи, с чем производство по делу должен был прекратить.

Суд полагает обоснованным довод прокурора г. Горячий Ключ о том, что Попов А.С. был привлечен к административной ответственности с нарушением действующего законодательства, так как должностным лицом не были установлены все существенные обстоятельства по делу, в связи, с чем у суду возникают сомнения в том, что к административной ответственности привлечено лицо виновное в данном правонарушении, поскольку из фотоматериала зафиксированного специальным техническим средством видно, что государственный номер с указанием региона зафиксирован, как 3-х значный, а к административной ответственности привлечено лицо с государственным номером по указанию региона 2-х значным. При таких обстоятельствах, суд считает правильным установить, что в действиях Попова А.С. отсутствует событие административного правонарушения.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии события административного правонарушения.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения протеста (жалобы) на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращения производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего кодекса.

Анализируя создавшуюся ситуацию, судья приходит к выводу и считает правильным удовлетворить протест прокурора г. Горячий Ключ в полном объеме.

Руководствуясь ч. 2 ст.30.3, ст.30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ :

Восстановить прокурору г. Горячий Ключ срок для подачи протеста на постановление по делу об административном правонарушении 93 ЦА 293557 от 21 ноября 2011 года о привлечении к административной ответственности Попова А. С. по ч.3 ст.12.9 КоАП РФ.

Постановление по делу об административном правонарушении 93 ЦА 293557 от 21 ноября 2011 года о привлечении к административной ответственности Попова А. С. по ч.3 ст.12.9 КоАП РФ, отменить.

Производство по делу в отношении Попова А. С. по ч.3 ст. 12.9 КоАП РФ, прекратить, в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Горячеключевской городской суд в течение 10 дней.

Судья -