К делу «А» 12-8/12

РЕШЕНИЕ

25 января 2012г. г. Горячий Ключ

Горячеключевской городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Негода О.И.

при секретаре Оганесян А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя ООО «СБСВ» на постановление мирового судьи судебного участка №18 г.Горячий Ключ о привлечении к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка №18 г.Горячий Ключ от 21 декабря 2011 года ООО «СБСВ» привлечено к административной ответственности за совершение правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 руб.

Представитель ООО «СБСВ» подал жалобу, в которой просил отменить постановление мирового судьи и прекратить производство по делу. Указал при этом, что ООО «СБСВ», учитывая положения ст.2.1. КоАП РФ, были предприняты все зависящие от него меры по разработке и согласованию проектов водозаборов, и считает что, свидетельствует об отсутствии вины ООО «СБСВ» в совершении вменяемого правонарушения. Также считает, что в постановлении не дана оценка ни одному из обстоятельств, изложенных ООО «СБСВ» в письменном объяснении, приобщенном к материалам дела. Полагает, что в деятельности ООО «СБСВ» отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ и не выполнение незаконного предписания не может составлять объективную сторону правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель ООО «СБСВ» по доверенности Тихоненков А.В. настаивал на удовлетворении своей жалобы, просил суд отменить постановление мирового судьи и прекратить производство по делу.

В судебное заседание не явился представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Краснодарскому краю и Республике Адыгея, о дне слушания извещен надлежащим образом.

Суд, выслушав представителя заявителя, изучив письменные материалы дела, полагает необходимым в удовлетворении жалобы ООО «СБСВ» отказать.

На основании протокола об административном правонарушении №13-87-38-ЭН-5 от 25 ноября 2011 года, установлено 25 ноября 2011 года в 11 час. 20 мин. что ООО «СБСВ» не выполнило в установленный срок законное предписание Управления Росприроднадзора по Краснодарскому краю и Республике Адыгея об устранении нарушений законодательства в сфере природопользования и охраны окружающей среды №05-87-04-ГН-22 от 11 мая 2011 года, чем совершило правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ.

ООО «СБСВ» было выдано предписание об устранении нарушений законодательства в сфере природопользования и охраны окружающей среды № 05-87-04-ГН-22 от 11.05.2011г., согласно которому предписывалось в срок до 01.11.2011г. разработать проект водозабора, согласовать в установленном законом РФ порядке по скв. б/н г. Горячий Ключ. Осуществлять пользование участком недр по скв. б/н г. Горячий Ключ в соответствии с проектом. ООО «СБСВ» предоставило заявление на согласование технических проектов разработки месторождений подземных вод вх. № 0117/362 от 28.09.2011г.; письмо Краснодарнедра об отказе в согласовании проектной документации исх. № 02-02/3704 от 27.10.2011г.

В соответствии с письмом ООО «СБСВ» проект водозабора первоначально был разработан и сдан на согласование в Краснодарнедра 30.06.2011г., 02.08.2011г. получен от Краснодарнедра отказ в согласовании проекта водозабора и направлении его на доработку.

Проект водозабора по скв. б/н г.Горячий Ключ был доработан и повторно сдан на согласование в Краснодарнедра 28.09.2011г.

В соответствии с приложением 1 п.4.7 к лицензии № КРД 03553 ВЭ владелец лицензии обязан вести учет добытых подземных вод, их использование по назначению, осуществлять установленных режим эксплуатации скважины с ведением мониторинга и соответствующей документации. На момент проведения проверки ООО «СБСВ» проект водозабора по скв. б/н г. Горячий Ключ, согласованный в установленном законом РФ порядке отсутствовал.

Таким образом, предписание № 05-87-04-ГН-22 от 11.05.2011г. в срок до 01.11.2011г. не выполнено, за совершение указанного правонарушения предусмотрено привлечение нарушителя к ответственности в соответствии с ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.

Проверив законность и обоснованность постановления мирового судьи, материалы дела, выслушав заявителя, судья вышестоящей инстанции находит правильным постановление мирового судьи оставить без изменения.

Судья считает, что ООО «СБСВ» допустило административное правонарушение, а именно не выполнило в установленный срок законное предписание Управления Росприроднадзора по Краснодарскому краю и Республике Адыгея об устранении нарушений законодательства в сфере природопользования и охраны окружающей среды №05-87-04-ГН-22 от 11 мая 2011 года,. Данное административное правонарушение квалифицируется по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений.

Учитывая изложенное, характер совершенного ООО «СБСВ» административного правонарушения, судья вышестоящего суда считает необходимым постановление мирового судьи оставить без изменения.

С учетом изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка №18 г.Горячий Ключ от 21 декабря 2011 года о привлечении ООО «СБСВ» по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, оставить без изменения, а жалобу представителя ООО «СБСВ» без удовлетворения..

Решение вступает в законную силу с момента провозглашения и в кассационном порядке обжалованию не подлежит.

Судья -