К делу № 12-28/12 РЕШЕНИЕ: Именем Российской Федерации г. Горячий Ключ 06 марта 2012 года Горячеключевской городской суд Краснодарского края в составе: председательствующего Зеленко Н.И., при секретаре Батлук А.В., с участием помощника прокурора г.Горячий Ключ Михайлиди Т.А. рассмотрев в открытом судебном заседании протест прокурора г.Горячий Ключ на постановление по делу об административном правонарушении административной комиссии Саратовского сельского округа от 14.02.2012 года в отношении Чалина Г.Н. по ст.8.1 Закона Краснодарского края « Об административных правонарушениях», УСТАНОВИЛ: Постановлением административной комиссии Саратовского сельского округа от 14.02.2012 года Чалин Григорий Николаевич признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.8.1 Закона Краснодарского края «Об административных правонарушениях» и ему назначено административное наказание в виде предупреждения. В протесте на указанное постановление, прокурор г.Горячий Ключ просит постановление по делу об административном правонарушении отменить, возвратить дело на новое рассмотрение. В судебном заседании помощник прокурора г.Горячий Ключ Михайлиди Т.А. протест поддержала, полагала необходимым постановление отменить, возвратить дело на новое рассмотрение. Чалин Г.Н. в судебном заседании просит отменить постановление административной комиссии. Представитель администрации Саратовского сельского округа в судебное заседание не явился, о времени и месте проведения судебного заседания был уведомлен надлежаще, о причинах неявки суду не сообщил. Проверив материалы дела, изучив доводы протеста, выслушав помощника прокурора г.Горячий Ключ, а также Чалина Г.Н. суд считает постановление административной комиссии подлежащим отмене, по следующим основаниям. В соответствии с частью 3 статьи 30.6 КоАП РФ, судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме. Комиссией при рассмотрении проанализированы все обстоятельства совершенного правонарушения и сделан вывод о виновности Чалина Г.Н. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.8.1 Закона Краснодарского края «Об административных правонарушениях». Из материалов дела следует, что 14.02.2012 года выявлен факт не продления Чалиным Г.Н. срока действия разрешения о продлении срока строительства индивидуального жилого дома закончившийся 07 мая 2010 года. В соответствии с протоколом об административном правонарушении от 14.02.2012 года 14.02.2012 года установлено, что Чалин Г.Н. не продлил срок действия разрешения о продлении срока строительства индивидуального жилого дома закончившийся 07 мая 2010 года. Однако вопреки требованиям ч.1 ст.24.1, п.1 п.4 ч.1 ст.29.10 КоАП РФ, при вынесении постановления не установлены обстоятельства дела, а именно: не указана конкретная норма закона, подлежащая применению. Так, ни в протоколе об административном правонарушении от 14.02.2012 года, ни в вынесенном постановлении по делу об административном правонарушению не указан муниципальный правовой акт, устанавливающий правила благоустройства, согласно которому действие, имевшее место со стороны правонарушителя, является незаконным и соответствует административному правонарушению, предусмотренному п.11 ст.3.2 Закона Краснодарского края «Об административных правонарушениях» Кроме того, в нарушение ч.2 ст.4.1. ст.30.7 КоАП РФ, устанавливающих, что при назначении административного наказания физического лица учитывается характер и степень совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, названные обстоятельства при вынесении постановления не учтены. С учетом указанных обстоятельств постановление административной комиссии Саратовского сельского округа от 14.02.2012 года не может быть признано законным и обоснованным. В силу пункта 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, суд вышестоящей инстанции, в том числе вправе вынести решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело. Судья считает необходимым постановление административной комиссии Саратовского сельского округа от 14.02.2012 года отменить и дело возвратить на новое рассмотрение, учесть вышеизложенное. На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6, ст. 30.7 КоАП РФ, судья вышестоящей инстанции Р Е Ш И Л: Постановление административной комиссии Саратовского сельского округа от 14.02.2012 года в отношении Чалина Г. Н., отменить. Дело направить на новое рассмотрение. Федеральный судья Горячеключевского городского суда Краснодарского края Н.И. Зеленко