К делу № 12-26/12

РЕШЕНИЕ:

Именем Российской Федерации

г. Горячий Ключ 06 марта 2012 года

Горячеключевской городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Зеленко Н.И.,

при секретаре Батлук А.В.,

с участием помощника прокурора г.Горячий Ключ Михайлиди Т.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по протесту прокурора г.Горячий Ключ на постановление по делу об административном правонарушении административной комиссии Саратовского сельского округа от 14.02.2012 года в отношении Бакланова А.В. по п.11 ст.3.2 Закона Краснодарского края « Об административных правонарушениях»,

УСТАНОВИЛ:

Обжалуемым постановлением административной комиссии Саратовского сельского округа от 14.02.2012 года, Бакланов А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного п.11 ст.3.2 Закона Краснодарского края «Об административных правонарушениях» и ему назначено административное наказание в виде предупреждения.

В протесте на указанное постановление, прокурор г.Горячий Ключ просит постановление по делу об административном правонарушении отменить, возвратить дело на новое рассмотрение.

В судебном заседании помощник прокурора г.Горячий Ключ Михайлиди Т.А. протест поддержала, полагала необходимым постановление отменить, возвратить дело на новое рассмотрение.

Бакланов А.В. в судебном заседании полагал необходимым удовлетворить протест прокурора, отменив постановление административной комиссии.

Представитель администрации Саратовского сельского округа, а также члены административной комиссии судебное заседание не явились, о времени и месте проведения судебного заседания были уведомлены надлежаще, о причинах неявки суду не сообщили.

Проверив материалы дела, изучив доводы протеста, выслушав помощника прокурора г.Горячий Ключ, а также Бакланова А.В. суд считает постановление административной комиссии подлежащим отмене, по следующим основаниям.

В соответствии с частью 3 статьи 30.6 КоАП РФ, судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Комиссией при рассмотрении дела проанализированы все обстоятельства совершенного правонарушения и сделан вывод о виновности Бакланова А.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного п.11 ст.3.2 Закона Краснодарского края «Об административных правонарушениях».

Из материалов дела следует, что 19.01.2012 года выявлен факт захламления Баклановым А.В. придворной территории гравием.

В соответствии с протоколом об административном правонарушении от 19.01.2012 года 19.01.2012 года в 16 часов 50 минут выявлено, что в ст.Саратовской по <адрес> Бакланов А.В. захламил придворную территорию гравием.

Вместе с тем, вопреки требованиям ч.1 ст.24.1, п.1 п.4 ч.1 ст.29.10 КоАП РФ, при вынесении постановления не установлены обстоятельства дела, а именно: не указана конкретная норма закона, подлежащая применению.

Так, ни в протоколе об административном правонарушении от 19.01.2012 года, ни в вынесенном постановлении по делу об административном правонарушению не указан муниципальный правовой акт, устанавливающий правила благоустройства, согласно которому действие, имевшее место со стороны правонарушителя, является незаконным и соответствует административному правонарушению, предусмотренному п.11 ст.3.2 Закона Краснодарского края «Об административных правонарушениях»

Кроме того, в нарушение ч.2 ст.4.1. ст.30.7 КоАП РФ, предусматривающей, что при назначении административного наказания физического лица, учитывается характер и степень совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, названные обстоятельства при вынесении постановления не учтены.

Кроме того, в материалах дела не имеется доказательств, подтверждающих, что именно Бакланов А.В. является собственником указанного домовладения.

Данные нарушения явились существенными нарушениями процессуальных требований, что не позволила всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

С учетом указанных обстоятельств постановление административной комиссии Саратовского сельского округа от 14.02.2012 года, не может быть признано законным и обоснованным.

В силу пункта 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, суд вышестоящей инстанции, в том числе вправе вынести решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Суд, считает необходимым постановление административной комиссии Саратовского сельского округа от 14.02.2012 года отменить, и дело возвратить на новое рассмотрение.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6, ст. 30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление административной комиссии Саратовского сельского округа от 14.02.2012 года в отношении Бакланова А.В. по п.11 ст.3.2 Закона Краснодарского края « Об административных правонарушениях», отменить.

Дело направить на новое рассмотрение.

Федеральный судья

Горячеключевского городского суда

Краснодарского края Н.И. Зеленко