К делу № 12-76/12

РЕШЕНИЕ:

Именем Российской Федерации

г. Горячий Ключ 31 июля 2012 года

Горячеключевской городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Зеленко Н.И.,

при секретаре Батлук А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Гронина П. П. на постановление по делу об административном правонарушении в отношении Гронина П.П., предусмотренном ст.10.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Обжалуемым постановлением и.о. начальника отдела государственной ветеринарной инспекции, ветеринарного контроля и надзора «Краснодарский» Государственного управления ветеринарии Краснодарского края от 06 июля 2012 года 2012 года №299 Гронин П. П. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.10.8 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей. В жалобе на указанное постановление, Гронин П.П. указал, что данное постановление является незаконным, поскольку заявитель подвергнут наказанию в виде административного штрафа за реализацию 1 головы свиньи без оформления ветеринарных сопроводительных документом, однако никакой реализации за указанный период времени не было. Кроме этого в данном постановлении его домашний адрес указан неверно, в связи с чем он вынужден обратиться в суд и просит отменить постановление № 299 Государственного управления ветеринарии Краснодарского края и.о. начальника отдела государственной ветеринарной инспекции, ветеринарного контроля и надзора «Краснодарский» Государственного управления ветеринарии Краснодарского края от 06 июля 2012 года 2012 года

В судебном заседании Гронин П.П. доводы жалобы поддержал, просил суд постановление отменить, производство по делу прекратить, пояснил, что в личном подсобном хозяйстве по состоянию на 01.06.2012 года у него выращивалось 4 головы свиней.

Главный специалист-эксперт отдела государственной ветеринарной инспекции ветеринарного надзора и контроля «Горячеключевской» государственного управления ветеринарии Краснодарского края Феоктистов П.С. возражал против удовлетворения жалобы, пояснив, что постановление составлялось на основании информации предоставленной администрацией поселения.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав мнение сторон, суд считает постановление подлежащим отмене, по следующим основаниям.

В соответствии с частью 3 статьи 30.6 КоАП РФ, судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Согласно постановления по делу об административном правонарушении от 06.07.2012 года №299, 26.06.2012 года в 15 часов 00 минут установлено, что гражданин Гронин П.П. в период с 04.06.2012 года по 26.06.2012 год по адресу: г.Горячий Ключ, ст.Бакинская, х.Революционный, 37 допустил реализацию (выбытие) 1 головы свиней без оформления ветеринарных сопроводительных документов и без соглосования с ветеринарной службой, что является нарушением п.1.1. и п.1.2 приказа Минсельхоза РФ от 16.11.2006 года № 422 «Об утверждении правил организации работы по выдаче ветеринарных сопроводительных документов».

За нарушение ветеринарного законодательства, вышеуказанным постановлением Гронин П.П. признан виновным в совершении административного правонарушения и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Вместе с тем, вопреки требованиям ч.1 ст.24.1, п.1 п.4 ч.1 ст.29.10 КоАП РФ, при вынесении постановления не установлены обстоятельства дела.

Как следует из справки, выданной начальником общего отдела администрации Бакинского сельского округа МО г.Горячий Ключ Краснодарского края от 18.07.2012 года №545 о наличии личного подсобного хозяйства, по состоянию на 01.06.2012 год на участке, расположенном по адресу: <адрес>, выращивается свиноголовье – 4 головы, в том числе 1 хряк. Кроме того, в данной справке указано, что «в результате опроса произошло недоразумение и по ошибке хряк был вписан дополнительно пятой головой», т.е., информация, переданная администрацией Бакинского сельского округа МО г.Горячий Ключ в Государственное управление ветеринарии Краснодарского края относительно подсобного хозяйства Гронина П.П. была ошибочной. Данное обстоятельство отражено в справке о наличии личного подсобного хозяйства.

В соответствии со ст.24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии отсутствие состава административного правонарушения, в том числе недостижение физическим лицом на момент совершения противоправных действии (бездействия) возраста, предусмотренного настоящим Кодексом для привлечения к административной ответственности, или невменяемость физического лица, совершившего противоправные действия (бездействие);

В силу пункта 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

С учетом указанных обстоятельств постановление и.о. начальника отдела государственной ветеринарной инспекции, ветеринарного контроля и надзора «Краснодарский» Государственного управления ветеринарии Краснодарского края от 06 июля 2012 года 2012 года №299, не может быть признано законным и обоснованным и подлежит отмене, а производство по делу – прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья вышестоящей инстанции

Р Е Ш И Л:

Постановление и.о. начальника отдела государственной ветеринарной инспекции, ветеринарного контроля и надзора «Краснодарский» Государственного управления ветеринарии Краснодарского края от 06 июля 2012 года 2012 года №299 отменить, производство по делу – прекратить.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Горячеключевской городской суд в течение десяти дней.

Федеральный судья

Горячеключевского городского суда

Краснодарского края Н.И. Зеленко