Решение по жалобе Офицеровой О.М. на постановление по делу об административном правонарушении в отношении Офицеровой О.М. предусмотренном ч.11 ст.3.2 Закона Краснодарского края года № 608 –КЗ.



К делу № 12-81/12

РЕШЕНИЕ:

Именем Российской Федерации

г. Горячий Ключ 10 августа 2012 года

Горячеключевской городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Зеленко Н.И.,

при секретаре Батлук А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Офицеровой О.М. на Постановление по делу об административном правонарушении в отношении Офицеровой О.М. предусмотренном ч.11 ст.3.2 Закона Краснодарского края от 23.07.2003 года № 608 –КЗ.

УСТАНОВИЛ:

Постановлением городской административной комиссии Офицерова О. М. признана виновной в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.11 ст.3.2 Закона Краснодарского края «Об административных правонарушениях» и к ней применено административное наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей.

Офицерова О.М., не согласившись с постановлением, обратилась в суд с жалобой в обоснование которой указала, что данное постановление нарушает порядок привлечения к административной ответственности, а в ее действиях нет нарушений, предусмотренных разделом 2 Правил благоустройства, установленных решением Совета МО г.Горячий Ключ от 25.09.2008 года №427 и ст.3.2. ч.11 Закона Краснодарского края от 23.07.2003 года №608 – КЗ.

В судебном заседании Офицерова О.М. и ее представитель на основании заявления – Офицеров С.В. доводы жалобы поддержали, просили суд постановление отменить, производство по делу прекратить, поскольку в действиях Офицеровой О.М. отсутствует состав административного правонарушения.

Представитель городской административной комиссии МО г.Горячий Ключ на основании доверенности – Головизина И.М., возражала против удовлетворения жалобы, поскольку решение комиссии является законным и обоснованным.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав мнение сторон, суд считает постановление подлежащим отмене, по следующим основаниям.

В соответствии с частью 3 статьи 30.6 КоАП РФ, судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Из постановления по делу об административном правонарушении от 25.07.2012 года №24 видно, что 12.07.2012 года в 20.12 час Офицерова О.М., в нарушение раздела 2 Правил благоустройства, установленных решением Совета МО г.Горячий Ключ от 25.09.2008 года №427 не выкосила сорную растительность на прилегающей к дому территории в г.Горячий Ключ, что является административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрена ст.3.2. ч.11 Закона Краснодарского края «Об административных правонарушениях».

Указанным постановлением, Офицерова О.М. признана виновной в совершении административного правонарушения по ч.11 ст.3.2 З КК «Об административных правонарушениях» и к ней применено административное наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей.

Вместе с тем, в нарушение требованиям ч.1 ст.24.1, п.1 п.4 ч.1 ст.29.10 КоАП РФ, при вынесении постановления не установлены обстоятельства дела, не указано место совершения административного правонарушения. Кроме того, в протоколе об административном правонарушении №113 указано, что Офицерова О.М. допустила несвоевременный покос сорной растительности на прилегающей к дому территории, то есть из протокола следует, что Офицерова О.М. покосила траву несвоевременно, в неустановленные законом сроки. Вместе с тем, как обоснованно обратила внимание заявительница, в разделе 2 п.1.12 Правил благоустройства, установленных решением Совета МО г.Горячий Ключ от 25.09.2008 года №427, собственники земельных участков обязаны производить выкос травы и сорной растительности. При этом, сроки и размер травы в данных правилах не указаны.

Также, из протокола об административном правонарушении от 12 июля 2012 года видно, что Офицерова О.М. допустила несвоевременный покос сорной растительности, а в постановлении указано, что Офицерова О.М. не выкосила сорную растительность. Таким, образом, из материалов дела видно, что при вынесении постановления по делу об административном правонарушении допущены расхождения, с протоколом об административном правонарушении, на основании которого составлено указанное постановление.

Кроме того, административной комиссией не выяснено, кто именно является собственником дома, прилегающую территорию к которому, следует выкосить. В то время как, из материалов дела следует, сто Офицерова О.М. является собственницей 1/8 доли земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>.

Таким образом, комиссия признав Офицерову О.М. виновной в совершении административного правонарушения, не выяснила, кому именно принадлежит указанный участок земли.

В соответствии со ст.24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии отсутствие состава административного правонарушения, предусмотренного настоящим Кодексом для привлечения к административной ответственности.

В силу пункта 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: об отмене постановления и о прекращении производства по делу, при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

С учетом указанных обстоятельств постановление городской административной комиссии по делу об административном правонарушении от 25 июля 2012 года №24, не может быть признано законным и обоснованным и подлежит отмене, а производство по делу – прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья вышестоящей инстанции

Р Е Ш И Л:

Постановление городской административной комиссии по делу об административном правонарушении от 25 июля 2012 года, в отношении Офицеровой О. М. отменить, производство по делу – прекратить.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Горячеключевской городской суд в течение десяти дней.

Федеральный судья

Горячеключевского городского суда

Краснодарского края Н.И. Зеленко