К делу № 5-69/11 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е г. Горячий Ключ 22 июня 2011 года Горячеключевской городской суд Краснодарского края в составе: председательствующего судьи Щербаковой А.А. при секретаре Подлужневой В.И., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ, совершенном производственным кооперативом «Импульс», У С Т А Н О В И Л: Производственный кооператив «Импульс» совершило нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, то есть правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ. По результатам проведенной Отделом надзорной деятельности по г.Горячий Ключ ГУ ГО ЧС по Краснодарскому краю проверки соблюдения требований законодательства о пожарной безопасности в отношении Производственного кооператива «Импульс» зарегистрированного по адресу г.Горячий Ключ ул.Ярославского 119/б, осуществляющего свою деятельность по адресу г.Горячий Ключ ул.Ярославского 119/б, на момент проведения названной проверки выявлен ряд нарушений требований норм и правил пожарной безопасности и нормативно правовых актов РФ, устанавливающих обязательные требования пожарной безопасности, а именно допускается эксплуатация электрических сетей с нарушением требований по электроэнергетике, нет договора на проведение регламентных работ по техническому обслуживанию и планово-предупредительному ремонту автоматических установок пожарной сигнализации, оповещения и управления эвакуацией, помещение не укомплектовано соответствующим количеством огнетушителей, помещения не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией, нет инструкции о мерах пожарной безопасности, не разработаны приказы об определении мест курения, установлению порядка уборки горючих отходов, об определении порядка обесточивания оборудования, об определении порядка и сроков прохождения инструктажа, отсутствует журнал учета средств первичного пожаротушения, не проведено обучение сотрудников мерам пожарной безопасности по программе противопожарного минимума, не обеспечена территория водоснабжением для целей наружного пожаротушения, не установлены указатели направления движения и мест нахождения противопожарного оборудования, чем нарушены требования «Технического регламента о требованиях пожарной безопасности» и Правила пожарной безопасности. В связи с данными установленными в результате проверки нарушениями в отношении ПК «Импульс» составлен протокол и возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.4 КоАП РФ. В судебном заседании представитель Отдела надзорной деятельности по г.Горячий Ключ ГУ ГО ЧС по Краснодарскому краю инспектор Роменский Р.А. подтвердил выявленные в результате проверки и изложенные в акте и протоколе об административном правонарушении факты нарушения допущенные ПК «Импульс» требований норм и Правил пожарной безопасности, устанавливающих обязательные требования пожарной безопасности, настаивал на привлечении ПК «Импульс» к административной ответственности и назначении административного наказания в виде административного приостановления деятельности. Принимавший участие в судебном заседании председатель ПК «Импульс» Адеев Д.И. подтвердил, что установленные в результате проверки нарушения ППБ допущенные на предприятии имеют место, данный факт не отрицал, одновременно пояснил, что при наличии денежных средств, предприятием будут приняты меры к устранению указанных допущенных нарушений. Суд, выслушав представителя ОНД г. Горячий Ключ, председателя ПК «Импульс» Адеева Д.И., изучив материалы административного дела, исследовав обстоятельства и оценив собранные по делу доказательства, считает, что в действиях ПК «Импульс» имеется состав административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ - нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, а вину юридического лица в совершении данного административного правонарушения установленной и доказанной и считает правильным привлечь ПК «Импульс» к административной ответственности и назначить административное наказание в виде приостановления деятельности по следующим основаниям. Событие правонарушения и виновность правонарушителя подтверждаются исследованными в ходе судебного следствия письменными доказательствами по делу, а именно актом проверки, протоколом об административном правонарушении, предписанием по устранению установленных нарушений, где отражены и указаны перечисленные выше допущенные нарушения, установленные на момент проведения данной проверки. Указанные в протоколе и определении о возбуждении дела об административном правонарушении, нарушения требований норм и правил пожарной безопасности в Российской Федерации ФЗ № 123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», Правил пожарной безопасности в РФ утвержденных Приказом МЧС России от 18 июня 2003 года, которые были выявлены в результате проведенной проверки, не вызывают у суда сомнений, в том, что на момент проверки ПК «Импульс» выявленные нарушения имели место и ПК «Импульс» допускал осуществление своей деятельности, с выявленными в результате проверки нарушениями требований и Правил пожарной безопасности. В соответствии с требованиями Федерального закона «О пожарной безопасности» предприятия, организации, учреждения обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению; предоставлять по требованию должностных лиц Государственной противопожарной службы сведения и документы о состоянии пожарной безопасности на предприятиях, в том числе о пожарной опасности производимой ими продукции, а также о происшедших на их территориях пожарах и их последствиях. Административная ответственность за нарушение требований, предъявляемых к обеспечению пожарной безопасности, выразившемся в нарушении действующих требований норм и правил пожарной безопасности в Российской Федерации, предусмотрена ч.1 ст.20.4 КоАП РФ. При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, а так же возможные последствия, которые могут наступить в результате их совершения, поэтому, с учетом изложенного, определяя вид и размер административного наказания, суд считает правильным назначить ПК «Импульс» наказание в виде административного приостановления деятельности. Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд П О С Т А Н О В И Л: Производственный кооператив «Импульс» зарегистрированный по адресу г.Горячий Ключ ул.Ярославского 119/б, осуществляющий свою деятельность по адресу г.Горячий Ключ ул.Ярославского 119/б признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ в виде административного приостановления деятельности производственного кооператива «Импульс» по адресу г.Горячий Ключ ул.Ярославского 119/б на срок 90 (девяносто) суток. Постановление в части приостановления деятельности производственного кооператива «Импульс» по адресу г.Горячий Ключ ул.Ярославского 119/б подлежит исполнению с момента его оглашения. Исполнение постановления в части приостановления деятельности производственного кооператива «Импульс» по адресу г.Горячий Ключ ул.Ярославского 119/б возложить на Горячеключевской городской отдел судебных приставов УФССП по Краснодарскому краю. Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Горячеключевской городской суд в течение десяти суток. Председательствующий –