К делу № 5-45/12

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Горячий Ключ 27 июня 2012 года

Горячеключевской городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Щербаковой А. А.

при секретаре Подлужневой В. И.

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.3 КоАП РФ в отношении ООО «Комбинат дорожных и строительных материалов»,

У С Т А Н О В И Л:

В соответствии с протоколом об административном правонарушении от 13 июня 2012 года составленном ведущим специалистом-экспертом ТО Роспотребнадзора в Белореченском, Апшеронском районах и г.Горячий Ключ Динжос Л.В. ООО «Комбинат дорожных и строительных материалов» за осуществление своей деятельности по производству газобетонных блоков на производственной базе по адресу г.Горячий Ключ ст.Саратовская ул.Шоссейная 66 с нарушением требований, предъявляемых к обеспечению и соблюдению санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и нормативов, привлечено к административной ответственности по ст. 6.3 КоАП РФ.

Из содержания указанного протокола следует, что при проведении проверки устранения нарушений, послуживших основанием для назначения 16 сентября 2011 года административного наказания в виде административного приостановления деятельности, сотрудниками Территориального отдела Роспотребнадзора установлено, что предприятием по - прежнему нарушаются требования законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, а именно, не соблюден ориентировочный размер санитарно-защитной зоны предприятия, расчетный размер санитарно-защитной зоны предприятия, соответствующим образом не утвержден главным государственным санитарным врачом. По результатам проведенной проверки составлен протокол осмотра и названный протокол об административном правонарушении от 13 июня 2012 года, в котором изложены установленные обстоятельства.

В судебном заседании представитель Территориального отдела Роспотребнадзора Казакова Г.Н. подтвердила изложенное в протоколе об административном правонарушении от 13 июня 2012 года составленном в отношении ООО «Комбинат дорожных и строительных материалов», настаивала на том, что предприятие должно быть закрыто, то есть деятельность ООО «Комбинат дорожных и строительных материалов» осуществляющего, как указано в протоколе, деятельность по производству газобетонных блоков на производственной базе по адресу г.Горячий Ключ ст.Саратовская ул.Шоссейная 66 должна быть приостановлена.

Между тем, не отрицала, что ТО Роспотребнадзора известно о том факте, что по данному адресу ООО «Комбинат дорожных и строительных материалов» свою деятельность уже не осуществляет, но она считает, что при проведении проверки на этом предприятии, сотрудников ТО Роспотребнадзора намерено ввели в заблуждение относительно того, какое именно предприятие в данный момент там осуществляет деятельность.

Представитель ООО «Комбинат дорожных и строительных материалов» по доверенности Коза Л.А. возражала против доводов представителя Роспотребнадзора, настаивала на прекращении производства по административному делу, по тем основаниям, что событие правонарушения не установлено и не доказано, в действиях юридического лица ООО «Комбинат дорожных и строительных материалов» нет состава административного правонарушения. В обоснование своих возражений привела доводы о том, что обособленное подразделение их предприятия ООО «Комбинат дорожных и строительных материалов» в настоящее время не осуществляет свою деятельность на производственной базе по адресу г.Горячий Ключ ст.Саратовская ул.Шоссейная 66, с 18 мая 2012 года снято с налогового учета.

Кроме того, по существу изложенных в протоколе обстоятельств пояснила, что санитарно-эпидемиологическое заключение по проекту установления расчетных границ санитарно-защитной зоны у них имелось, и было представлено специалисту ТО Роспотребнадзора.

Суд, выслушав участников судебного заседания, изучив материалы административного дела, исследовав обстоятельства и оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, полагает производство по делу подлежащим прекращению, по следующим основаниям.

Постановлением Горячеключевского городского суда от 16 сентября 2011 года юридическое лицо ООО «Комбинат дорожных и строительных материалов», осуществляющее свою деятельность на производственной базе по адресу г.Горячий Ключ ст.Саратовская ул.Шоссейная 66 по производству газобетонных блоков признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ, суд назначил наказание в виде административного приостановления деятельности сроком на 90 (девяносто) суток.

Впоследствии решением Краснодарского краевого суда от 18 октября 2011 года данное постановление суда первой инстанции от 16 сентября 2011 года по жалобе директора ООО «КДСМ» Дацкова А.В. отменялось, производство по делу было прекращено на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ за отсутствием состава административного правонарушения.

Данное решение Краснодарского краевого суда от 18 октября 2011 года было опротестовано прокурором Краснодарского края. Дело по этому протесту было направлено в надзорную инстанцию.

Постановлением Краснодарского краевого суда от 05 марта 2012 года решение судьи Краснодарского краевого суда от 18 октября 2011 года отменено, постановление Горячеключевского городского суда от 16 сентября 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.3 КоАП РФ в отношении ООО «Комбинат дорожных и строительных материалов» оставлено без изменения. Дело возвращено в суд для исполнения. На основании постановления суда исполнительный лист выдан и направлен для исполнения.

Проверяя эти данные, суд установил, что исполнительное производство было возбуждено 12 мая 2012 года, 16 мая 2012 года исполнительные действия были совершены, деятельность предприятия на производственной базе по адресу г.Горячий Ключ ст.Саратовская ул.Шоссейная 66 по производству газобетонных блоков приостановлена путем отключения подачи на данное предприятие электроэнергии.

Однако, из материалов представленных представителем ООО «Комбинат дорожных и строительных материалов», а именно уведомления о снятии с налогового учета, решения о закрытии обособленного подразделения, договора аренды, соглашения о внесении изменений в договор аренды, акта приема-передачи, свидетельства о государственной регистрации права собственности Общества с ограниченной ответственностью «Быстрореченская инвестиционная компания» на недвижимое имущество по адресу г.Горячий Ключ ст.Саратовская ул.Шоссейная 66, договора аренды, выписки из ЕГРП, следует, что обособленное подразделение ООО «Комбинат дорожных и строительных материалов» осуществлявшее свою деятельность на производственной базе по адресу г.Горячий Ключ ст.Саратовская ул.Шоссейная 66 по производству газобетонных блоков и подвергнутое 16 сентября 2011 года административному наказанию в виде административного приостановления деятельности по существу, по указанному адресу г.Горячий Ключ ст.Саратовская ул.Шоссейная 66 не находится, свою деятельность по производству газобетонных блоков не ведет, с 18 мая 2012 года снято с налогового учета.

Рассматриваемый в настоящем деле протокол об административном правонарушении составлен 13 июня 2012 года в отношении ООО «Комбинат дорожных и строительных материалов» за осуществление деятельности на производственной базе по адресу г.Горячий Ключ ст.Саратовская ул.Шоссейная 66 по производству газобетонных блоков с нарушением требований Федерального закона №-52 ФЗ от 30 марта 1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» ст.11 п.п.2.2; 4,2; 4.3; 4.5; 5.1; 6.1 СанПиН 2.2.1/2.1.1. 1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов».

Однако, как установлено судом, о чем указано выше, и этого не отрицала в судебном заседании представитель ТО Роспотребнадзора, названное предприятие по данному адресу свою деятельность уже не осуществляет, с 18 мая 2012 года обособленное подразделение ООО «Комбинат дорожных и строительных материалов» осуществлявшее свою деятельность по производству газобетонных блоков на производственной базе по адресу г.Горячий Ключ ст.Саратовская ул.Шоссейная 66, как указано выше, уже снято с налогового учета.

Таким образом, суд, изучив и дав оценку доводам сторон, приходит к выводу и считает, что вина ООО «Комбинат дорожных и строительных материалов» по состоянию на 13 июня 2012 года уже не осуществляющего деятельность по производству газобетонных блоков на производственной базе по адресу г.Горячий Ключ ст.Саратовская ул.Шоссейная 66, не установлена, исходя из чего суд приходит к убеждению о том, что производство по делу подлежит прекращению в соответствии с правилами, установленными п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, поскольку на основании имеющихся материалов, с учетом установленных в ходе судебного разбирательства фактов, сделать вывод о наличии в действиях ООО «Комбинат дорожных и строительных материалов» состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ нельзя.

На основании изложенного, руководствуясь п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ ст.29.9 КоАП РФ, ст. 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л :

Административное производство в отношении ООО «Комбинат дорожных и строительных материалов» по протоколу от 13 июня 2012 года об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.3 КоАП прекратить по основаниям, предусмотренным п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Горячеключевской городской суд в течение 10 суток.

Председательствующий –