Постановление
по делу об административном правонарушении
«08» ноября 2010 г. Горячеключевской городской суд Краснодарского края в составе:
председательствующего Смирнова М.А.
при секретаре Чайлян М.Г.
рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал о привлечении ИП Коваль А.И. к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ,
Установил:
Коваль А.И., являясь индивидуальным предпринимателем без образования юридического лица, совершил нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, то есть совершил правонарушение, предусмотренное ст. 6.3 КоАП РФ.
Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах: так 01.11.2010 года в ходе проверки деятельности ИП Коваль А.И. цеха по производству квашенной капусты и соленых овощей, расположенного в <адрес>, были выявлены нарушения в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а именно установлено, что объект по производству квашенной капусты и соленых овощей расположен в частном домовладении, имеет один выход, в соответствии СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защищенные зоны и санитария классификация предприятий, сооружений и иных объектов» объект относится к 5 классу опасности, санитарно – защитная зона не выдерживается (расстояние до ближайших домов менее 50 метров), панели стен производственного помещения для хранения квашенной капусты не оштукатурены, не имеют покрытия, обеспечивающего возможность их влажной уборки, потолки обвисли, углы загрязнены, местами обваливаются; производственные помещения для засолки (квашения) плохо вентилируемы, грязные; Бочки (тара) с квашенной капустой хранятся на грязном полу, нержавеющие емкости для квашения хранятся навалом в грязном состоянии, без подтоварников; текущая уборка производственных помещений не проводится; полы в производственных помещениях не имеют покрытия обеспечивающего обработку горячей водой с моющими и дез. средствами; производственные помещения не обрабатываются по окончании работы, цеха грязные; отсутствует инвентарь, препараты, используемые для мойки и дезинфекции цехов; у входа в производственные помещения отсутствуют (скребки) приспособления для очистки обуви от грязи и пыли; на транспорт в котором перевозится, готовая продукция отсутствует санитарный паспорт, транспорт грязный, не проводится обработка оборотной тары; очистка сырьевой площадки первичной переработки сырья не проводится; не соблюдается поточность производственных процессов (наблюдается перекрест потоков поступающего сырья и готовой продукции); для дезинфекции оборудования применяется средство «Белизна», не предназначенное для обработки производственных помещений и оборудования отсутствует контроль за соблюдением приготовления дез. растворов; склад готовой продукции находится в неудовлетворительном состоянии, стены не побелены, штукатурка местами обваливается, везде грязь; на складе готовой продукции температурный режим не контролируется; работник ИП Коваль А.И. не подвергается своевременному медицинскому контролю (не пройдены терапевт, флюроография, обследование на яйца гельминтов), отсутствуют данные о вакцинации сотрудника против дизентерии Зоне, вирусного гепатита А. В нарушении СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля» производственный контроль на предприятии не проводится. Выявленные нарушения создают непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, возникновению заболеваний, а именно: ОКИ, дизентерия, сальмонеллез. По данному факту специалистом-экспертом Казаковой Г.Н. ТО Роспотребнадзора в городах <адрес>, <адрес> был составлен протокол от 01 ноября 2010 г. об административном правонарушении по ст. 6.3 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя без образования юридического лица Коваль А.И. осуществляющего производство квашеной капусты и соленых овощей.
В судебном заседании индивидуальный предприниматель без образования юридического лица Коваль А.И., признал часть нарушений выявленных в ходе проверки, пояснил суду, что имевшие место нарушения будут устранены в ближайшее время, просил строго его не наказывать.
Представитель территориального Отдела Территориального управления по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по КК в г. Горячий Ключ по доверенности Казакова Г.Н. в судебном заседании просила суд назначить наказание в виде административного приостановления деятельности цеха по изготовлению квашеной капусты и соленых овощей ИП Коваль А.И. сроком на девяносто суток.
Выслушав стороны, исследовав письменные доказательства по делу и оценив в совокупности собранные доказательства, суд считает вину ИП Коваль А.И. установленной, а его деяние образующим состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ.
В судебном заседании достоверно установлено и письменными материалами дела подтверждено, что объект по производству квашенной капусты и соленых овощей расположен в частном домовладении, имеет один выход, в соответствии СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защищенные зоны и санитария классификация предприятий, сооружений и иных объектов» объект относится к 5 классу опасности, санитарно – защитная зона не выдерживается (расстояние до ближайших домов менее 50 метров), панели стен производственного помещения для хранения квашенной капусты не оштукатурены, не имеют покрытия, обеспечивающего возможность их влажной уборки, потолки обвисли, углы загрязнены, местами обваливаются; производственные помещения для засолки (квашения) плохо вентилируемы, грязные; Бочки (тара) с квашенной капустой хранятся на грязном полу, нержавеющие емкости для квашения хранятся навалом в грязном состоянии, без подтоварников; текущая уборка производственных помещений не проводится; полы в производственных помещениях не имеют покрытия обеспечивающего обработку горячей водой с моющими и дез. средствами; производственные помещения не обрабатываются по окончании работы, цеха грязные; отсутствует инвентарь, препараты, используемые для мойки и дезинфекции цехов; у входа в производственные помещения отсутствуют (скребки) приспособления для очистки обуви от грязи и пыли; на транспорт в котором перевозится, готовая продукция отсутствует санитарный паспорт, транспорт грязный, не проводится обработка оборотной тары; очистка сырьевой площадки первичной переработки сырья не проводится; не соблюдается поточность производственных процессов (наблюдается перекрест потоков поступающего сырья и готовой продукции); для дезинфекции оборудования применяется средство «Белизна», не предназначенное для обработки производственных помещений и оборудования отсутствует контроль за соблюдением приготовления дез. растворов; склад готовой продукции находится в неудовлетворительном состоянии, стены не побелены, штукатурка местами обваливается, везде грязь; на складе готовой продукции температурный режим не контролируется; работник ИП Коваль А.И. не подвергается своевременному медицинскому контролю (не пройдены терапевт, флюроография, обследование на яйца гельминтов), отсутствуют данные о вакцинации сотрудника против дизентерии Зоне, вирусного гепатита А
Согласно ст. 6.3 КоАП РФ, нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пяти до десяти минимальных размеров оплаты труда или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Событие правонарушения и виновность ИП Коваль А.И. достоверно установлены в ходе судебного следствия и подтверждаются письменными доказательствами по делу, а именно извещением об инфекционном заболевании, пищевом остром, профессиональном отравлении несовершеннолетнего Польского А.Е. от 28.10.2010 года; актом по результатам расследования причин возникновения инфекционных заболеваний от 01.11.2010 года; протоколом № об административном правонарушении от 01.11.2010 года; протоколом о временном запрете деятельности от 01.11.2010 года; предписанием № п-30-2010 года должностного лица от 01.11.2010 года.
С учетом изложенного, учитывая характер совершённого административного правонарушения, степень вины правонарушителя, суд считает необходимым привлечь ИП Коваль А.И. к административной ответственности и назначить ему наказание по ст. 6.3 КоАП РФ в виде административного приостановления деятельности цеха по изготовлению квашеной капусты и соленых овощей.
Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд
Постановил:
Индивидуального предпринимателя без образования юридического лица Коваль А.И. признать виновным в совершении правонарушения предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного приостановления деятельности цеха по производству квашеной капусты и соленых овощей, расположенного в <адрес>, сроком на девяносто суток.
Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Горячеключевский городской суд в течение десяти суток.
Судья –