К делу № 5-130/2010
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. Горячий Ключ 24 ноября 2010 года
Горячеключевской городской суд Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи Щербаковой А.А.
при секретаре Подлужневой В.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ, совершенном индивидуальным предпринимателем Поскребышевым Е.В.,
У С Т А Н О В И Л:
Индивидуальный предприниматель Поскребышев Е.В. совершил нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, то есть правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ.
По результатам проведенной Краснодарской транспортной прокуратурой совместно с Управлением государственного пожарного надзора проверки соблюдения требований законодательства о пожарной безопасности в отношении <адрес> Поскребышева Е.В., осуществляющего свою деятельность в торговом павильоне «<адрес>» по адресу <адрес> выявлен ряд нарушений требований норм и правил пожарной безопасности и нормативно правовых актов РФ, устанавливающих обязательные требования пожарной безопасности, а именно: помещения не оборудованы автоматической системой обнаружения и оповещения людей о пожаре, силовая и осветительная электропроводка не проверена на замер сопротивления изоляции электрической проводки, пути эвакуации загромождены, не ведется учет первичных средств пожаротушения, соответствующим приказом не назначено лицо ответственное за пожарную безопасность, противопожарный инструктаж под роспись в соответствующем журнале с работниками не проведен, не разработана инструкция о мерах пожарной безопасности, не определен приказом противопожарный режим, соответствующий специфике деятельности объекта и его пожарной безопасности, не разработаны планы эвакуации, нет, надлежащим образом установленных табличек с указанием номера телефона вызова пожарной охраны, чем нарушены требования «Технического регламента о требованиях пожарной безопасности» и Правила пожарной безопасности.
В связи с данными установленными в результате проверки нарушениями в отношении ИП Поскребышева Е.В. возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.4 КоАП РФ.
В судебном заседании представитель Управления государственного пожарного надзора старший инспектор ОГПН старший лейтенант внутренней службы Роменский Р.А. подтвердил выявленные в результате проверки и изложенные в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении факты нарушения ИП Поскребышевым Е.В. требований норм и Правил пожарной безопасности, устанавливающих обязательные требования пожарной безопасности, настаивал на привлечении ИП Поскребышева Е.В. к административной ответственности и назначении административного наказания.
В судебное заседание представитель Краснодарской транспортной прокуратуры не явился, о слушании был уведомлен надлежащим образом.
ИП Поскребышев Е.В. в судебное заседание так же не явился, извещение о слушании дела судом в его адрес было направлено соответствующим образом.
Суд, выслушав представителя ОГПН г. Горячий Ключ, изучив материалы административного дела, исследовав обстоятельства и оценив собранные по делу доказательства, считает, что в действиях ИП Поскребышева Е.В. имеется состав административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ - нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, а его вину в совершении данного административного правонарушения установленной, доказанной и подтвержденной совокупностью представленных доказательств и считает правильным назначить ИП Поскребышеву Е.В. административное наказание в виде приостановления деятельности по следующим основаниям.
Событие правонарушения и виновность правонарушителя подтверждаются исследованными в ходе судебного следствия письменными доказательствами по делу, а именно постановлением Краснодарского транспортного прокурора о возбуждении дела об административном правонарушении и актом по результатам проведенной проверке, где отражены ее результаты и указаны перечисленные выше допущенные нарушения.
Указанные в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении нарушения требований норм и правил пожарной безопасности в Российской Федерации ФЗ № «О пожарной безопасности», Правил пожарной безопасности в РФ утвержденных Приказом МЧС России от 18 июня 2003 года, которые были выявлены в результате проведенной проверки, не оставляют у суда сомнений в том, что на момент проверки ИП Поскребышева Е.В. выявленные нарушения имели место и ИП Поскребышев Е.В. допускал осуществление своей деятельности, с выявленными в результате проверки нарушениями требований и правил пожарной безопасности.
В соответствии со ст.1 Федерального закона «О пожарной безопасности» от ДД.ММ.ГГГГ N 69-ФЗ под требованиями пожарной безопасности понимаются специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом. Нарушениями требований пожарной безопасности являются невыполнение или ненадлежащее их выполнение.
В соответствии со ст. 37 Федерального закона «О пожарной безопасности» предприятия, организации, учреждения обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению; предоставлять по требованию должностных лиц Государственной противопожарной службы сведения и документы о состоянии пожарной безопасности на предприятиях, в том числе о пожарной опасности производимой ими продукции, а также о происшедших на их территориях пожарах и их последствиях. Статьями 38-39 Федерального закона «О пожарной безопасности» предусмотрена ответственность на нарушение требований законодательства о пожарной безопасности.
Административная ответственность за нарушение требований, предъявляемых к обеспечению пожарной безопасности, выразившемся в нарушении действующих требований норм и правил пожарной безопасности в Российской Федерации, предусмотрена ч.1 ст.20.4 КоАП РФ.
При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, а так же возможные последствия, которые могут наступить в результате их совершения, поэтому, с учетом изложенного, определяя вид и размер административного наказания, суд считает правильным назначить ИП Поскребышеву Е.В. наказание в виде административного приостановления деятельности.
Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд
П О С Т А Н О В И Л:
Индивидуального предпринимателя Поскребышева В.В. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ в виде административного приостановления деятельности на срок 60 (шестьдесят) суток.
Постановление в части приостановления деятельности индивидуального предпринимателя Поскребышева В.В., осуществляющего свою деятельность в торговом павильоне «<адрес>» по адресу: <адрес>, подлежит исполнению с момента его оглашения.
Исполнение постановления в части приостановления деятельности индивидуального предпринимателя Поскребышева В.В., осуществляющего свою деятельность в торговом павильоне «<адрес>» по адресу: <адрес>, возложить на Горячеключевской городской отдел судебных приставов УФССП по Краснодарскому краю.
Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Горячеключевский городской суд в течение десяти суток.
Председательствующий –