К делу № 5-8 / 11
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. Горячий Ключ 24 января 2011 года
Горячеключевской городской суд Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи Щербаковой А.А.
при секретаре Подлужневой В.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ, совершенном ОАО «<адрес>», осуществляющим свою деятельность на объекте База отдыха «<адрес>»,
У С Т А Н О В И Л:
ОАО «<адрес>» осуществляющее свою деятельность на объекте База отдыха «<адрес>», совершило нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, то есть правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ.
По результатам проведенной Управлением государственного пожарного надзора на основании Распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ плановой проверки соблюдения требований законодательства о пожарной безопасности в отношении ОАО «<адрес>» осуществляющего свою деятельность на объекте База отдыха «<адрес>», зарегистрированного по адресу <адрес>, выявлен ряд нарушений требований норм и правил пожарной безопасности, требований технического регламента и правил пожарной безопасности, а именно: помещения зданий базы отдыха «<адрес>» не оборудованы автоматической системой обнаружения и тушения пожара, дверь эвакуационного выхода установлена с нарушением требований Технического регламента, цокольный этаж не оборудован вторым эвакуационным выходом, ширина лестничного марша менее 1,2 метра, что является нарушением требований пожарной безопасности, лестничные клетки не оборудованы окнами для доступа естественного освещения, данные выявленные нарушения требований «Технического регламента о требованиях пожарной безопасности» и Правил пожарной безопасности соответствующим образом отражены в акте по результатам проверки ДД.ММ.ГГГГ, по результатам проверки Государственным инспектором Краснодарского края по пожарному надзору капитаном внутренней службы Долаков Т.Б. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.4 ГПК РФ.
В судебном заседании представитель Управления государственного пожарного надзора государственный инспектор <адрес> по пожарному надзору капитан внутренней службы Долаков Т.Б. и старший инспектор ОГПН старший лейтенант внутренней службы Роменский Р.А. подтвердили выявленные в результате проверки и изложенные в акте, протоколе и определении факты нарушения допущенных ОАО «<адрес>», осуществляющим свою деятельность на объекте база отдыха «<адрес>» требований Технического регламента, норм и Правил пожарной безопасности, устанавливающих обязательные требования пожарной безопасности, настаивали на привлечении юридического лица к административной ответственности и назначении административного наказания.
Принимавшие участие в судебном заседании представители ОАО «<адрес>», действующие по доверенности Пискунов С.Д. и Дзибов Ю.А. не возражали против фактов, изложенных в акте и протоколе об административном правонарушении по результатам проверки, одновременно настаивали на том, что часть из выявленных нарушений устранена, а к устранению остальных, на подготовку и выполнение которых требуется время и значительные материальные затраты приняты все меры, заключены договоры, заказаны проекты на выполнение таких мероприятий, как оборудование помещений, зданий системой обнаружения и тушения пожара, подготовлены документы на получение заключения по техническим условиям на выполнение и оборудование пожарных эвакуационных выходов и лестниц согласно требований Технического регламента, пояснили, что ОАО «<адрес>», осуществляющим свою деятельность на объекте - база отдыха «<адрес>» к выполнению этих мер в кратчайшие сроки приняты все меры
Суд, выслушав представителей Государственного Пожарного надзора, представителей ОАО «<адрес>», изучив материалы административного дела, исследовав обстоятельства и оценив собранные по делу доказательства, считает, что в действиях ОАО «<адрес>» имеется состав административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ - нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, а вину юридического лица в совершении данного административного правонарушения установленной и доказанной и считает правильным привлечь ОАО «<адрес>» осуществляющее свою деятельность на объекте - база отдыха «<адрес>» к административной ответственности и назначить административное наказание в виде штрафа по следующим основаниям.
В подтверждение своих доводов представителями ОАО «<адрес>» представлена суду справка, составленная по результатам устранения нарушений выявленных при проведении проверки, в которой отражены проведенные мероприятия по устранению допущенных нарушений с приложением фотоматериала, и те, по которым требуется определенная подготовка.
В связи с чем, судом слушание по делу было отложено, с целью проведения сотрудниками ГПН дополнительной проверки по устраненным нарушениям.
По результатам данной проведенной дополнительно проверки, принимавшие участие в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ представитель Управления государственного пожарного надзора государственный инспектор Краснодарского края по пожарному надзору капитан внутренней службы Долаков Т.Б. и старший инспектор ОГПН старший лейтенант внутренней службы Роменский Р.А. подтвердили, что в настоящее время ОАО «<адрес>» часть допущенных нарушений действительно фактически устранена, остались не устраненными только те, которые требуют соответствующей подготовки и времени, но к их устранению приняты все меры, подготовлены необходимые договора и заявки на получение соответствующих документов, установку и оборудование.
Изучив данные представленные доказательства, с учетом пояснений представителей УГПН, суд приходит к выводу что отраженные в справке, составленной по результатам устранения части выявленных нарушений требований пожарной безопасности нашли свое подтверждение и сомнений у суда не вызывают, доводы представителей ОАО «<адрес>» суд находит убедительными, поскольку установлено и этого не отрицали представители УГПН, что правонарушителем часть нарушений устранена, а к полному устранению нарушений в оставшейся части приняты соответствующие меры.
Между тем, суд считает правильным указать, что ОАО «<адрес>» меры к устранению допущенных нарушений пожарной безопасности приняты уже к моменту судебного разбирательства дела об административном правонарушении, на момент проведения проверки факты допущенных нарушений, отраженные в акте и протоколе об административном правонарушении имели место.
Событие правонарушения и виновность правонарушителя подтверждаются исследованными в ходе судебного разбирательства письменными доказательствами по делу, а именно актом по результатам проведенной проверки и протоколом об административном правонарушении, где отражены и указаны перечисленные выше допущенные нарушения, установленные на момент проведения данной проверки.
Административная ответственность за нарушение требований, предъявляемых к обеспечению пожарной безопасности, выразившемся в нарушении действующих требований норм и правил пожарной безопасности в Российской Федерации, предусмотрена ч.1 ст.20.4 КоАП РФ.
При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, а так же возможные последствия, которые могут наступить в результате их совершения, тем не менее, суд не оставляет без внимания, тот факт, что ОАО «<адрес>» приняты соответствующие меры и выявленные нарушения на момент судебного разбирательства на объекте частично устранены.
На основании изложенного, определяя вид и размер административного наказания, суд считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа.
Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд
П О С Т А Н О В И Л:
Открытое Акционерное Общество «<адрес>» зарегистрированное по адресу <адрес>, осуществляющее свою деятельность на объекте База отдыха «<адрес>», признать виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10.000 /Десять тысяч рублей/ 00 копеек.
Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Горячеключевской городской суд в течение десяти суток.
Председательствующий –