РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

р.п. Голышманово, 13 октября 2011 года № 2 – 184/2011

Голышмановский районный суд Тюменской области в составе председательствующего судьи Шаблаевой Т.Н.,

с участием истца Копейкина В.В.,

ответчика в лице представителя Государственного учреждения - Управления пенсионного фонда Российской Федерации в Голышмановском районе Ефремовой А.С., действующей на основании доверенности № 1482 от 19 сентября 2011 года,

при секретаре Кокориной Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Копейкина Владимира Васильевича к Государственному учреждению Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в Голышмановском районе Тюменской области о признании незаконным решения Государственного учреждения - Управления пенсионного фонда Российской Федерации в Голышмановском районе Тюменской области в части не включения в специальный трудовой стаж период работы с 13 октября 1986 года по 31 июля 1988 года во вспомогательной школе-интернате в качестве учителя труда, включении период работы с 13 октября 1986 года по 31 июля 1988 года во вспомогательной школе-интернате в качестве учителя труда в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию.

УСТАНОВИЛ:

Копейкин В.В. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в Голышмановском районе Тюменской области о признании незаконным решения Государственного учреждения Управления пенсионного фонда Российской Федерации в Голышмановском районе Тюменской области в части не включения в специальный трудовой стаж период работы с 13 октября 1986 года по 31 июля 1988 года во вспомогательной школе - интернат в качестве учителя труда, включении период его работы с 13 октября 1986 года по 31 июля 1988 года во вспомогательной школе - интернат в качестве учителя труда в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию. Свои требования он мотивировал тем, что ответчиком не засчитан в специальный трудовой стаж период его педагогической деятельности в качестве учителя труда вспомогательной школе - интернат.

В судебном заседании истец поддержал заявленные требования, суду пояснил, что 16 октября 2010 года он обратился в Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Голышмановском районе с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии, ему было отказано по тем основаниям, что отсутствует необходимый специальный стаж – 25 лет. На 28 октября 2010 года, его специальный стаж для назначения трудовой пенсии по старости составил 24 года 03 месяца 10 дней и период работы в качестве учителя труда вспомогательной школы-интерната был включён в специальный стаж. В связи с тем, что для назначения льготной пенсии ему не хватало педагогического стажа, он устроился учителем в Медведевскую среднюю школу, и 20 июля 2011 года вновь обратился с заявлением о назначении досрочной пенсии. 16 августа 2011 года получил отказ в связи с отсутствием необходимого специального стажа – 25 лет. В данном отказе работа в качестве учителя труда во вспомогательной школе - интернат уже не была включёна. Считает данный отказ незаконным, так как он работал учителем труда во вспомогательной школе - интернат, занимался педагогической деятельностью. В штатном расписании данная должность имелась. Просит признать незаконным решение Государственного учреждения - Управления пенсионного фонда Российской Федерации в Голышмановском районе Тюменской области в части не включения в специальный трудовой стаж период его работы с 13 октября 1986 года по 31 июля 1988 года во вспомогательной школе-интернате в качестве учителя труда. Обязать Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Голышмановском районе Тюменской области включить период работы с 13 октября 1986 года по 31 июля 1988 года во вспомогательной школе-интернате в качестве учителя труда в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию.

Ответчик, в лице представителя Государственного учреждения - Управления пенсионного фонда Российской Федерации в Голышмановском районе Тюменской области, Ефремова А.С., действующая на основании доверенности № 1482 от 19 сентября 2011 года (л.д.33), не согласилась с заявленными требованиями истца, указав, что истцом было предоставлено две справки. В одной справке не включена работа во вспомогательной школе-интернате, в другой включена, была проведена проверка. Было установлено, что истцу, работающему инспектором РОНО, было разрешено вести уроки труда во вспомогательной школе-интернате без занятия штатной должности, тогда как должность учителя, указанная в Списке, предполагает работу только с занятием штатной должности. Кроме этого суду пояснила, что в протоколе от 16 августа 2011 года неверно указан стаж ответчика, не включен период работы учителем технологии и черчения в МОУ «Медведевской средней общеобразовательной школе, Голышмановского района Тюменской области с 30 июня 2010 по 01 августа 2010 года, из – за сбоя в программе.

Заслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании было установлено, что Копейкин В.В. обратился с заявлением о назначении досрочной пенсии в Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Голышмановском районе 20 июля 2011 года (л.д.36).

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Государственного учреждения - Управления пенсионного фонда Российской Федерации в Голышмановском районе Тюменской области № 109 от 16 августа 2011 года Копейкину В.В. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, по тем основаниям, что стаж его педагогической деятельности составил на момент обращения в пенсионный фонд (на 20 июля 2011 года) 22 года 01 месяц 00 дней. В педагогический стаж комиссией не включены периоды работы истца с 13 октября 1986 года по 31 июля 1988 года в качестве учителя вспомогательной школы - интернат, по тем основаниям, что требуется занятие штатной должности за период работы в учреждениях для детей до 01 ноября 1999 года (л.д.9-11). Не согласившись с решением комиссии, Копейкин В.В. обратился в суд с данным иском.

В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьёй 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее Список) и Правила исчисления периодов работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей (далее Правила), в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 настоящего Федерального закона, утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781.

Из копии трудовой книжки следует, что Копейкин В.В. на основании приказа № 34 от 02 сентября 1985 года в порядке перевода назначен инспектором Голышмановского районного отдела народного образования где проработал до 31 августа 1990 года (л.д.12-19).

Копейкину В.В., инспектору РОНО, разрешено вести уроки труда во вспомогательной школе-интернате с 13 октября 1986 года, что подтверждается выпиской из приказа № 90 от 27 октября 1986 года (л.д.20). Справка о заработной плате, свидетельствует о том, что в период с 1985 года по 1988 год истец работал учителем (л.д.21).

Ответчиком не был включён в педагогический стаж период работы Копейкина В.В. в качестве учителя труда во вспомогательной школе-интернате, по тем основаниям, что требуется занятие штатной должности за период работы в учреждениях для детей до 01 ноября 1999 года.

Суд не может согласиться с мнением ответчика по следующим основаниям.

Согласно пункту 4 указанных Правил, периоды работы выполнявшейся до 1 сентября 2000 года работы в должности в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы не зависимо от условий выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 года – при условии выполнения (суммарного по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.

Кроме того, из пункта 1 Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденных постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1990 года № 1067 (в редакции постановления Правительства РФ от 20 марта 2000 года) усматривается, что в выслугу лет, дающую право на пенсию указанной категории лиц, может засчитываться и работа без занятия штатной должности.

Допрошенный в судебном заседании свидетель Русаков В.Н. пояснил, что он работал учителем во вспомогательной школе – интернат с 1987 года. Копейкин В.В. вёл уроки черчения и труда во вспомогательной школе - интернат в 1987 году и в 1988 году.

Таким образом, Копейкин В.В., работая в должности инспектора Голышмановского районного отдела народного образования совмещал работу учителем труда во вспомогательной школе-интернат, но в его трудовую книжку запись об этом не была произведена.

При таких обстоятельствах Государственное учреждение – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Голышмановском районе Тюменской области не обоснованно отказало Копейкину В.В. во включение в специальный трудовой стаж время его работы в качестве учителя труда с 13 октября 1986 года по 31 июля 1988 года во вспомогательной школе - интернат.

Исходя из вышеизложенного, суд удовлетворяет требования истца.

Иное решение данного вопроса приведёт к несоразмерному ограничению конституционного права на социальное обеспечение и тем самым нарушит предписание статьями 19 (части 1 и 2) и 55 (части 2 и 3) Конституции Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», статьями 19 (части 1 и 2) и 55 (части 2 и 3) Конституции Российской Федерации, статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Копейкина Владимира Васильевича к Государственному учреждению – Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в Голышмановском районе Тюменской области о признании незаконным решения Государственного учреждения – Управления пенсионного фонда Российской Федерации в Голышмановском районе Тюменской области в части не включения в специальный трудовой стаж период работы с 13 октября 1986 года по 31 июля 1988 года во вспомогательной школе-интернате в качестве учителя труда, включении период работы с 13 октября 1986 года по 31 июля 1988 года во вспомогательной школе-интернате в качестве учителя труда в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию – удовлетворить.

Признать незаконным отказ комиссии Государственного учреждения – Управления пенсионного фонда Российской Федерации в Голышмановском районе Тюменской области о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в части не включения в льготный трудовой стаж Копейкина Владимира Васильевича период работы с 13 октября 1986 года по 31 июля 1988 года во вспомогательной школе-интернате в качестве учителя труда.

Обязать Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Голышмановском районе Тюменской области включить в льготный трудовой стаж Копейкина Владимира Васильевича период работы с 13 октября 1986 года по 31 июля 1988 года во вспомогательной школе-интернате в качестве учителя труда.

Решение может быть обжаловано сторонами в Тюменский областной суд в течение 10 дней, со дня принятия судом в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 17 октября 2011 года.

Федеральный судья Голышмановского

районного суда Тюменской области Т.Н. Шаблаева