РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

р.п. Голышманово, 06 декабря 2011 года № 2 – 224/2011

Голышмановский районный суд Тюменской области в составе председательствующего судьи Шаблаевой Т.Н.,

с участием помощника прокурора Голышмановского района Тюменской области Григорьевой А.Ю.,

истца Лабоцкого Н.А.,

представителя ответчика администрации Голышмановского муниципального района – Конышевой Л.С., действующей на основании доверенности № 6 от 24 января 2011 года,

при секретаре Кокориной Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Голышмановского района Тюменской области в интересах Лабоцкого Николая Александровича к Правительству Тюменской области, администрации Голышмановского муниципального района Тюменской области о предоставлении жилого помещения.

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Голышмановского района Тюменской области обратился в суд с иском в интересах Лабоцкого Н.А. к Правительству Тюменской области, администрации Голышмановского муниципального района о предоставлении Лабоцкому Н.А. обеспеченного Правительством Тюменской области из государственного жилищного фонда Тюменской области благоустроенного (применительно к условиям Голышмановского района) жилого помещения на территории р.<адрес> общей жилой площадью не менее 18 кв.м.. Исковые требования мотивированы тем, что Лабоцкий Н.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения является лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеет закрепленного за ним жилого помещения, состоит в льготной очереди детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей под № 143. В 2011 году Лабоцкий Н.А. окончил АОУ СПО ТО «Голышмановский агропедагогический колледж». Лабоцкий Н.А. не имеет закреплённого за ним жилого помещения, зарегистрирован по адресу: <адрес>, в настоящее время проживает у тёти ФИО4 по адресу: <адрес>

В судебном заседании помощник прокурора Григорьева А.Ю. исковые требования, заявленные в интересах Лабоцкого Н.А., поддержала в полном объёме, по основаниям, изложенным в исковом заявлении, пояснив, что Лабоцкий Н.А. является лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеет закреплённого за ним жилого помещения, состоит в льготной очереди детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей под № 143, окончил образовательное учреждение.

Истец Лабоцкий Н.А. в судебном заседании исковые требования прокурора Голышмановского района Тюменской области, заявленные в его интересах, поддержал, суду пояснил, что является лицом, из числа детей, оставшихся без попечения родителей, закрепленного за ним жилого помещения не имеет, в льготную очередь на получение жилья поставили в 2009 году и состоит в ней до настоящего времени. В 2011 году окончил АОУ СПО ТО «Голышмановский агропедагогический колледж».

Представитель ответчика администрации Голышмановского муниципального района Конышева Л.С., действующая на основании доверенности от 21 января 2011 года (л.д.43), в судебном заседании исковые требования признала, суду пояснила, что если будет принято решение, то жилое помещение будет предоставлено.

Представитель третьего лица сектора по опеке, попечительству и охране прав детства Голышмановского района Управления по опеке, попечительству и охране прав детства Департамента социального развития Тюменской области Сусликова Т.Ю., согласно заявления (л.д.44), просит рассмотреть дело в её отсутствие, требования прокурора Голышмановского района Тюменской области в интересах Лабоцкого А.Н. поддерживает в объёме.

Представитель ответчика Правительства Тюменской области Тарасова А.А., действующая на основании доверенности № 35 от 04 июля 2011 года (л.д.46), согласно представленному в суд письменному отзыву на исковое заявление (л.д.45) считает, что требования истца не подлежат удовлетворению на основании части 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации. Удовлетворение исковых требований повлечёт нарушение прав других лиц, вставших на учёт ранее Лабоцкого Н.А.. Просит в удовлетворении заявленных требований отказать и рассмотреть исковое заявление прокурора Голышмановского района в интересах Лабоцкого Н.А. о предоставлении жилого помещения в отсутствие представителя Правительства Тюменской области (л.д.47).

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд принимает решение о рассмотрении дела в отсутствие представителя ответчика Правительство Тюменской области, представителя третьего лица сектора по опеке и попечительству и охране прав детства Голышмановского района Управления по опеке, попечительству и охране прав детства Департамента социального развития Тюменской области Тюменской области.

Заслушав помощника прокурора, истца Лабоцкого Н.А., представителя ответчика администрации Голышмановского муниципального района Тюменской области, Конышеву Л.С, исследовав материалы дела, оценив все представленные доказательства в совокупности, суд считает исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено следующее.

Решением Голышмановского районного суда Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО10 и ФИО11 лишены родительских прав в отношении Лабоцкого Н.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д.31). ДД.ММ.ГГГГ ФИО10 умерла, что подтверждается копией свидетельства о смерти серия I-ФР №, выданное повторно ДД.ММ.ГГГГ Голышмановским отделом ЗАГС управления ЗАГС администрации <адрес> (л.д.32).

В соответствии с копией распоряжения Главы муниципального образования посёлка Голышманово № 965 от 15 декабря 2004 года, несовершеннолетний Лабоцкий Н.А., 04 октября 1993 года рождения, устроен в образовательное учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на полное государственное обеспечение (л.д.33).

В 2011 году Лабоцкий Н.А.. завершил обучение в АОУ СПО ТО «Голышмановский агропедагогический колледж», что подтверждается копией свидетельства серия 72 СКА № 0002664 от 30 июня 2011 года, регистрационный номер 703 (л.д.14-15).

Распоряжением Главы администрации объединённого муниципального образования Голышмановский район № 348 от 14 мая 2003 года за несовершеннолетним Лабоцким Н.А. закреплено право проживания и право пользования жилым помещением по <адрес> (л.д.29).

Из копии паспорта № 7107 564220, выдан 16 ноября 2007 года МО УФМС России по Тюменской области в Голышмановском районе следует, что Лабоцкий Н.А. зарегистрирован по адресу: Тюменская область, Голышмановский район, р.п.Голышманово, ул.Вокзальная, д.57, кв.1 с 26 мая 2003 года (л.д.12).

Межведомственной комиссией, назначенной постановлением администрации Голышмановского муниципального района от 04 мая 2006 года № 299, произведено обследование многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> находящегося в муниципальной собственности. По результатам обследования многоквартирный жилой дом признан непригодным для проживания, что подтверждается актом обследования помещения № 12 от 22 декабря 2006 года, на основании которого жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, признан непригодным для проживания (л.д.30).

Из сообщения Главы администрации Голышмановского муниципального района № 2779 от 27 октября 2011 года следует, что Лабоцкий Н.А., 04 октября 1993 года рождения, состоит на учёте в качестве нуждающегося в жилом помещении как лицо, относящееся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в администрации сельского поселения Голышманово с 19 февраля 2009 года. В списке детей-сирот, детей оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, нуждающихся в жилых помещениях, по Голышмановскому району Лабоцкий Н.А. стоит под № 143. Жилое помещение Лабоцкому Н.А. не предоставлялось, данный факт подтверждается копией протокола № 2 заседания жилищной комиссии сельского поселения Голышманово от 19 февраля 2009 года, списком детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, нуждающихся в жилых помещениях по Голышмановскому району по состоянию на 18 октября 2011 года (л.д.17-24).

Уведомление об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений от 28 октября 2011 года № 05/007/2011-468 свидетельствует о том, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество отсутствуют зарегистрированные права на Лабоцкого Н. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д.25).

Также по состоянию на 30 апреля 1999 год какое-либо недвижимое имущество за Лабоцким Н.А., не зарегистрировано, что подтверждается сообщениями начальника Голышмановского районного отделения Тюменского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация» (л.д.26).

Вышеуказанные обстоятельства ответчиками не оспорены, доказательств обратного суду не представлено.

Согласно пункту 2 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приёмных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.

Федеральным законом Российской Федерации № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (ред. от 17.12.2009) определены общие принципы, содержание и меры социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа в возрасте до 23 лет. На основании части 1 статьи 8, указанного Закона, дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм. Дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение устанавливаются законодательством субъектов Российской Федерации и относятся к расходным обязательствам субъектов Российской Федерации.

Частью 2 статьи 7 Закона Тюменской области «О порядке учёта граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых им по договорам социального найма, и предоставления жилых помещений в Тюменской области», предусмотрено право на предоставление жилых помещений по договорам социального найма из государственного жилищного фонда Тюменской области детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющих закреплённого жилого помещения, по окончании пребывания в образовательных или иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приёмных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании срока службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.

Из части 1 статьи 27 Приложения 19 Закона Тюменской области «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов» следует, что органы местного самоуправления Голышмановского муниципального района наделяются государственным полномочием по принятию решения о предоставлении жилых помещений государственного жилищного фонда Тюменской области гражданам, имеющим право на предоставление им жилых помещений по договорам социального найма из государственного жилищного фонда Тюменской области, и заключению договора социального найма жилых помещений государственного жилищного фонда Тюменской области с указанными гражданами.

Истец Лабоцкий Н.А. относится к категории лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей, не имеет закреплённого жилого помещения, состоит на учёте в качестве нуждающегося в жилом помещении, как лицо из числа детей, оставшихся без попечения родителей, в Голышмановском районе, в 2009 году завершил обучение в АОУ СПО ТО «Голышмановский агропедагогический колледж», которое, в силу Закона «Об образовании», является учреждением профессионального образования, вышеуказанные обстоятельства подтверждаются пояснениями сторон, материалами дела и ответчиками не оспорены.

В силу части 2 статьи 58 Жилищного кодекса Российской Федерации, жилое помещение по договору социального найма может быть предоставлено общей площадью, превышающей норму предоставления на одного человека, но не более чем в два раза, если такое жилое помещение представляет собой одну комнату или однокомнатную квартиру либо предназначено для вселения гражданина, страдающего одной из тяжелых форм хронических заболеваний, указанных в предусмотренном п. 4 ч. 1 ст. 51 Жилищного кодекса Российской Федерации перечне.

В соответствии со статьей 1 Закона Тюменской области «О порядке учёта граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых им по договорам социального найма, и предоставления жилых помещений в Тюменской области», норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма в государственном жилищном фонде Тюменской области установлена в размере 18 кв. м общей площади жилого помещения на одного члена семьи.

Оценивая доказательства в их совокупности, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению и возлагает на ответчика Правительство Тюменской области обязанность обеспечить предоставление Лабоцкому Н.А. вне очереди, по договору социального найма благоустроенного (применительно к условиям Голышмановского района), жилого помещения на территории р.п.Голышманово Голышмановского района Тюменской области общей жилой площадью не менее 18 кв.м., отвечающее санитарным и техническим требованиям из государственного жилищного фонда Тюменской области. Администрация Голышмановского муниципального района обязана принять решение о предоставлении Лабоцкому Н.А. обеспеченного Правительством Тюменской области из государственного жилищного фонда Тюменской области благоустроенного (применительно к условиям Голышмановского района) жилого помещения на территории р.п.Голышманово Голышмановского района Тюменской области общей жилой площадью не менее 18 кв.м., отвечающее санитарным и техническим требованиям, а также заключить с Лабоцким Н.А. договор социального найма на данное жилое помещение,

Руководствуясь статьями 57, 58 Жилищного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом Российской Федерации «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», Законом Тюменской области «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов», Законом Тюменской области «О порядке учёта граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых им по договорам социального найма, и предоставления жилых помещений в Тюменской области», статьями 12, 56, 67, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Голышмановского района Тюменской области в интересах Лабоцкого Николая Александровича к Правительству Тюменской области, администрации Голышмановского муниципального района Тюменской области о предоставлении жилого помещения – удовлетворить.

Обязать Правительство Тюменской области обеспечить предоставление Лабоцкому Николаю Александровичу вне очереди, по договору социального найма благоустроенного (применительно к условиям Голышмановского района), жилого помещения на территории р.п. Голышманово Голышмановского района Тюменской области общей жилой площадью не менее 18 кв.м., отвечающее санитарным и техническим требованиям из государственного жилищного фонда Тюменской области.

Обязать Администрацию Голышмановского муниципального района принять решение о предоставлении Лабоцкому Николаю Александровичу обеспеченного Правительством Тюменской области из государственного жилищного фонда Тюменской области благоустроенного (применительно к условиям Голышмановского района) жилого помещения на территории р.п. Голышманово Голышмановского района Тюменской области общей жилой площадью не менее 18 кв.м., отвечающее санитарным и техническим требованиям, а также заключить с Лабоцким Николаем Александровичем договор социального найма на данное жилое помещение.

Решение может быть обжаловано сторонами в Тюменский областной суд в течение 10 дней, со дня принятия судом в окончательной форме.

Федеральный судья Голышмановского

районного суда Тюменской области Т. Н. Шаблаева