РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

р.п. Голышманово, 20 декабря 2011 года № 2 – 232/2011

Голышмановский районный суд Тюменской области в составе председательствующего судьи Шаблаевой Т.Н.,

с участием помощника прокурора Голышмановского района Тюменской области Григорьевой А.Ю.,

истца Петрова В.Ф.,

представителя третьего лица сектора по опеке, попечительству и охране прав детства Голышмановского района Управлениям по опеке, попечительству и охране прав детства Департамент социального развития Тюменской области Сусликовой Т.Ю., действующей на основании доверенности № 1-11 от 01 января 2011 года,

при секретаре Кокориной Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Голышмановского района Тюменской области в интересах Петрова Виталия Филипповича к Правительству Тюменской области, администрации Голышмановского муниципального района Тюменской области о предоставлении жилого помещения.

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Голышмановского района Тюменской области обратился в суд с иском в интересах Петрова В.Ф. к Правительству Тюменской области, администрации Голышмановского муниципального района о предоставлении Петрову В.Ф. обеспеченного Правительством Тюменской области из государственного жилищного фонда Тюменской области благоустроенного (применительно к условиям Голышмановского района) жилого помещения на территории р.п.Голышманово Голышмановского района Тюменской области общей жилой площадью не менее 18 квадратных метров. Исковые требования мотивированы тем, что Петров В.Ф., ДД.ММ.ГГГГ года рождения является лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеет закрепленного за ним жилого помещения, состоит в льготной очереди детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей под №10. В 2005 году Петров В.Ф. окончил муниципальное образовательное учреждение Гладиловская средняя общеобразовательная школа. Петров В.Ф. снялся с воинского учёта в отделе военного комиссариата Тюменской области по Голышмановскому и Аромашевскому районам ДД.ММ.ГГГГ, в период времени с ДД.ММ.ГГГГ и по ДД.ММ.ГГГГ проходил военную службу в Российской армии. Петров В.Ф. не имеет закреплённого за ним жилого помещения, зарегистрирован по адресу: <адрес>. В настоящее время с женой временно проживает в <адрес> и арендует жильё по адресу: <адрес>, другого жилья не имеет.

В судебном заседании помощник прокурора Григорьева А.Ю. исковые требования, заявленные в интересах Петрова В.Ф., поддержала в полном объёме, по основаниям, изложенным в исковом заявлении, при этом суду пояснила, что Петров В.Ф. является лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеет закреплённого за ним жилого помещения, состоит в льготной очереди детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей под № 10, окончил образовательное учреждение, прошёл службу в армии, имеет все основания для получения жилого помещения.

Истец Петров В.Ф. в судебном заседании исковые требования прокурора Голышмановского района Тюменской области, заявленные в его интересах, поддержал, суду пояснил, что является лицом, из числа детей, оставшихся без попечения родителей, закрепленного за ним жилого помещения не имеет, в льготную очередь на получение жилья поставили в 2001 году и состоит в ней до настоящего времени. В 2005 году закончил 11 классов в Гладиловской школе, поступил учиться в Агропедагогический колледж - не закончил, пошёл в армию. После окончания службы в армии, подписал контракт на два года и уехал в 46 бригаду в <адрес>. Весной 2011 году женился, супруга из <адрес>, учится в медицинском училище <адрес>, где они и проживают временно, снимают квартиру, он работает в ООО ЧОП «Сворд» охранником. Иного жилья не имеет в связи с чем и обратился с заявлением к прокурору Голышмановского района.

Представитель ответчика администрации Голышмановского муниципального района Калинин А.А., действующий на основании доверенности № 1 от 31 января 2011 года, согласно заявлению просит рассмотреть дело без участия представителя ответчика, считает, что требования подлежат удовлетворению (л.д.47-48).

Представитель третьего лица сектора по опеке, попечительству и охране прав детства Голышмановского района Управления по опеке, попечительству и охране прав детства Департамента социального развития Тюменской области Сусликова Т.Ю., действующая на основании доверенности № 1-11 от 01 января 2011 года (л.д.49), в судебном заседании исковые требования поддержала, суду пояснила, что Петров В.Ф. относится к категории лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей. В 2001 году он был поставлен на очередь, Петров В.Ф. является остро нуждающимся в жилье, право на получение жилья у него возникло в 2009 года после окончания службы в армии.

Представитель ответчика Правительство Тюменской области Тарасова А.А., действующая на основании доверенности № 35 от 04 июля 2011 года, согласно представленному в суд письменному отзыву на исковое заявление считает требования истца не подлежащими удовлетворению на основании части 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации, осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Удовлетворение исковых требований повлечёт нарушение прав других лиц, вставших на учёт ранее Петрова В.Ф.. Просит в удовлетворении заявленных требований отказать. Просит рассмотреть исковое заявление прокурора Голышмановского района в интересах Петрова В.Ф. о предоставлении жилого помещения в отсутствие представителя Правительства Тюменской области (л.д.44-46).

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд принимает решение о рассмотрении дела в отсутствие представителя ответчика Правительство Тюменской области.

Заслушав помощника прокурора, истца Петрова В.Ф., представителя третьего лица сектора по опеке, попечительству и охране прав детства Голышмановского района Управления по опеке, попечительству и охране прав детства Департамента социального развития Тюменской области Сусликову Т.Ю., исследовав материалы дела, оценив все представленные доказательства в совокупности, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено следующее.

Родителями Петрова В.Ф. являются ФИО2 и ФИО3, что подтверждается копией свидетельства о рождении серия IV-ФР №, выданное ДД.ММ.ГГГГ Черемшанским сельским советом <адрес> (л.д.12).

Решением Голышмановского районного суда Тюменской области от 02 сентября 1998 года ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ рождения, признана безвестно отсутствующей (л.д.27).

Согласно копии свидетельства о смерти серия I-ФР № 371181, выданного 21 декабря 1991 года Черемшанской сельской администрацией, ФИО4 умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д.28).

В соответствии с копией распоряжения администрации Гладиловского сельсовета № 33-к от 20 июля 1998 года, опекуном несовершеннолетнего Петрова В.Ф. назначена Любина И.А., несовершеннолетний Петров В.Ф. поставлен на полное государственное обеспечение (л.д.29).

Любина И.А. от опекунских обязанностей в отношении несовершеннолетнего Петрова В.Ф. освобождена. С 01 сентября 2000 года опекуном над несовершеннолетним Петровым В.Ф. назначена Брутчик Т.А. (л.д.30-31).

В 2005 году Петров В.Ф. окончил муниципальное образовательное учреждение Гладиловская средняя общеобразовательная школа и получил общее образование (л.д.13).

Петров В.Ф., 1986 года рождения, проходил службы в РА в период с 03 июня 2008 года по 04 июня 2009 года, на воинском учёте в отделе ВКТО по Голышмановскому и Аромашевскому районам не состоит, снялся с воинского учёта 25 июня 2009 года (л.д.15).

Как установлено в судебном заседании и следует из копии паспорта 71 08 609071, выдан 13 мая 2008 года МО УФМС России по Тюменской области в Голышмановском районе, Петров В.Ф. зарегистрирован по адресу: <адрес> 06 августа 2010 года (л.д.11).

Из сообщения Главы администрации Голышмановского муниципального района № 2956 от 16 ноября 2011 года следует, что Петров В.Ф., 25 сентября 1986 года рождения, состоит на учёте в качестве нуждающегося в жилом помещении как лицо, относящееся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в администрации сельского поселения Голышманово с 12 декабря 2001 года. В списке детей-сирот, детей оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, нуждающихся в жилых помещениях, по Голышмановскому району Петров В.Ф. стоит под № 10, жилое помещение Петрову В.Ф. не предоставлялось. Данный факт подтверждается копией распоряжения от 12 декабря 2001 года Черемшанской сельской администрацией о постановке на регистрационный учёт на получения внеочередного жилья, копией постановления администрации Голышмановского сельского поселения № 28 от 23 августа 2011 года о постановке на учёт граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, списком детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, нуждающихся в жилых помещениях по Голышмановскому району по состоянию на 01 ноября 2011 года (л.д.16-23).

Выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений от 11 ноября 2011 года № 05/009/2011-053 свидетельствует о том, что правообладателю Петрову В.Ф., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, принадлежит объект недвижимого имущества с кадастровым номером 72:05/01:41:60:00:А1, земельный участок, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешённое использование: для сельскохозяйственных целей, местоположение объекта: <адрес>, в границах земель СПК «Целинный», запись регистрации сделана 21 июня 1999 года № 72-01/05-1/1999-60 (л.д.24).

Также по состоянию на 30 апреля 1999 год какое-либо недвижимое имущество за Петровым В.Ф., не зарегистрировано, что подтверждается сообщениями начальника Голышмановского районного отделения Тюменского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация» (л.д.25).

Согласно пункту 2 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приёмных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.

Федеральным законом Российской Федерации № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (ред. от 17.12.2009) определены общие принципы, содержание и меры социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа в возрасте до 23 лет. На основании части 1 статьи 8, указанного Закона, дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм. Дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение устанавливаются законодательством субъектов Российской Федерации и относятся к расходным обязательствам субъектов Российской Федерации.

Частью 2 статьи 7 Закона Тюменской области «О порядке учёта граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых им по договорам социального найма, и предоставления жилых помещений в Тюменской области», предусмотрено право на предоставление жилых помещений по договорам социального найма из государственного жилищного фонда Тюменской области детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющих закреплённого жилого помещения, по окончании пребывания в образовательных или иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приёмных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании срока службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.

Согласно части 1 статьи 27, Приложения 19 Закона Тюменской области «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов», органы местного самоуправления Голышмановского муниципального района наделяются государственным полномочием по принятию решения о предоставлении жилых помещений государственного жилищного фонда Тюменской области гражданам, имеющим право на предоставление им жилых помещений по договорам социального найма из государственного жилищного фонда Тюменской области, и заключению договора социального найма жилых помещений государственного жилищного фонда Тюменской области с указанными гражданами.

Истец Петров В.Ф. относится к категории лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей, не имеет закреплённого жилого помещения, состоит на учёте в качестве нуждающегося в жилом помещении, как лицо из числа детей, оставшихся без попечения родителей, в Голышмановском районе, в 2005 году завершил обучение в МОУ Гладиловская средняя общеобразовательная школа, прошёл службу в Российской армии, вышеуказанные обстоятельства подтверждаются пояснениями сторон, материалами дела и ответчиками не оспорены.

В силу части 2 статьи 58 Жилищного кодекса Российской Федерации, жилое помещение по договору социального найма может быть предоставлено общей площадью, превышающей норму предоставления на одного человека, но не более чем в два раза, если такое жилое помещение представляет собой одну комнату или однокомнатную квартиру либо предназначено для вселения гражданина, страдающего одной из тяжелых форм хронических заболеваний, указанных в предусмотренном п. 4 ч. 1 ст. 51 Жилищного кодекса Российской Федерации перечне.

В соответствии со статьей 1 Закона Тюменской области «О порядке учёта граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых им по договорам социального найма, и предоставления жилых помещений в Тюменской области», норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма в государственном жилищном фонде Тюменской области установлена в размере 18 квадратных метров общей площади жилого помещения на одного члена семьи.

При таких обстоятельствах, оценивая доказательства в их совокупности, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению и возлагает на ответчика Правительство Тюменской области обязанность обеспечить предоставление Петрову В.Ф. вне очереди, по договору социального найма благоустроенного (применительно к условиям Голышмановского района), жилого помещения на территории р.п.Голышманово Голышмановского района Тюменской области общей жилой площадью не менее 18 кв.м., отвечающее санитарным и техническим требованиям из государственного жилищного фонда Тюменской области. На ответчика администрацию Голышмановского муниципального района – обязанность принять решение о предоставлении Петрову В.Ф. обеспеченного Правительством Тюменской области из государственного жилищного фонда Тюменской области благоустроенного (применительно к условиям Голышмановского района) жилого помещения на территории р.п. Голышманово Голышмановского района Тюменской области общей жилой площадью не менее 18 кв.м., отвечающее санитарным и техническим требованиям, а также заключить с Петровым В.Ф. договор социального найма на данное жилое помещение,

Руководствуясь статьями 57, 58 Жилищного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом Российской Федерации «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», Законом Тюменской области «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов», Законом Тюменской области «О порядке учёта граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых им по договорам социального найма, и предоставления жилых помещений в Тюменской области», статьями 12, 56, 67, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Голышмановского района Тюменской области в интересах Петрова Виталия Филипповича к Правительству Тюменской области, администрации Голышмановского муниципального района Тюменской области о предоставлении жилого помещения – удовлетворить.

Обязать Правительство Тюменской области обеспечить предоставление Петрову Виталию Филипповичу вне очереди, по договору социального найма благоустроенного (применительно к условиям Голышмановского района), жилого помещения на территории р.п. Голышманово Голышмановского района Тюменской области общей жилой площадью не менее 18 кв.м., отвечающее санитарным и техническим требованиям из государственного жилищного фонда Тюменской области.

Обязать Администрацию Голышмановского муниципального района принять решение о предоставлении Петрову Виталию Филипповичу обеспеченного Правительством Тюменской области из государственного жилищного фонда Тюменской области благоустроенного (применительно к условиям Голышмановского района) жилого помещения на территории р.п. Голышманово Голышмановского района Тюменской области общей жилой площадью не менее 18 кв.м., отвечающее санитарным и техническим требованиям, а также заключить с Петровым Виталием Филипповичем договор социального найма на данное жилое помещение.

Решение может быть обжаловано сторонами в Тюменский областной суд в течение 10 дней, со дня принятия судом в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 23 декабря 2011 года.

Федеральный судья Голышмановского

районного суда Тюменской области Т. Н. Шаблаева