Решение от 02.02.2012



РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

р.п. Голышманово, 02 февраля 2012 года № 2 – 19/2012

Голышмановский районный суд Тюменской области в составе председательствующего судьи Шаблаевой Т.Н.,

с участием заместителя прокурора Голышмановского района Тюменской области Зайцевой Е.В.,

истца Лабоцкой И.В.,

представителя ответчика администрации Голышмановского муниципального района – Конышевой Л.С., действующей на основании доверенности № 3 от 18 января 2012 года,

при секретаре Кокориной Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Голышмановского района Тюменской области в интересах Лабоцкой Инги Викторовны к Правительству Тюменской области, администрации Голышмановского муниципального района Тюменской области о предоставлении жилого помещения.

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Голышмановского района Тюменской области обратился в суд с иском в интересах Лабоцкой И.В. к Правительству Тюменской области, администрации Голышмановского муниципального района о предоставлении Лабоцкой И.В. обеспеченного Правительством Тюменской области из государственного жилищного фонда Тюменской области благоустроенного (применительно к условиям Голышмановского района) жилого помещения на территории р.<адрес> общей жилой площадью не менее 18 кв.м.. Исковые требования мотивированы тем, что Лабоцкая И.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения является лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеет закрепленного за ней жилого помещения, состоит в льготной очереди детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей под № 138. В 2006 году Лабоцкая И.В. окончила профессиональный лицей № 68 г.Казани по специальности «секретарь-машинистка». Лабоцкая И.В. не имеет закреплённого за ней жилого помещения, зарегистрирована по адресу: <адрес>, в настоящее время проживает у тёти ФИО4 по адресу: <адрес>.

В судебном заседании заместитель прокурора Зайцева Е.В. исковые требования, заявленные в интересах Лабоцкой И.В., поддержала в полном объёме, по основаниям, изложенным в исковом заявлении, при этом пояснила, что Лабоцкая И.В. является лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеет закреплённого за ней жилого помещения, состоит в льготной очереди детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей по<адрес>, окончила образовательное учреждение, имеет малолетнего ребёнка, проживает у тёти, то есть у неё возникли все основания для предоставления ей жилого помещения.

Истец Лабоцкая И.В. в судебном заседании исковые требования прокурора <адрес>, заявленные в её интересах, поддержала, суду пояснила, что является лицом, из числа детей, оставшихся без попечения родителей, закрепленного за ней жилого помещения не имеет, в льготную очередь на получение жилья поставлена в 2009 году и состоит в ней до настоящего времени. В 2006 году окончила профессиональное училище № 68 г.Казани. По месту регистрации не проживает, так как жильё признано аварийным, живёт у тёти.

Представитель ответчика администрации Голышмановского муниципального района Конышева Л.С., действующая на основании доверенности № 3 от 18 января 2012 года, в судебном заседании исковые требования признала.

Представитель третьего лица сектора по опеке, попечительству и охране прав детства Голышмановского района Управлениям по опеке, попечительству и охране прав детства Департамента социального развития Тюменской области Сусликова Т.Ю., действующая на основании доверенности (л.д.53), согласно заявления (л.д.52), просит рассмотреть дело без её участия, исковые требования прокурора поддерживает по тем основаниям, что Лабоцкая И.В. относится к категории лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей, закреплённого жилья не имеет, состоит на учёте в качестве нуждающейся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма, основания для получения жилого помещения вне очереди возникли в 2009 году.

Представитель ответчика Правительство Тюменской области Тарасова А.А., действующая на основании доверенности № 35 от 04 июля 2011 года (л.д.50), согласно представленному в суд письменному отзыву на исковое заявление считает требования истца не подлежащими удовлетворению по тем основаниям, что отец Лабоцкой И.В. юридически отсутствует. В данном случае необходимо предоставление справки из отдела записи актов гражданского состояния, подтверждающей этот факт. Указанного документа истцом не предоставлено. Просит в удовлетворении заявленных требований отказать. Просит рассмотреть исковое заявление прокурора Голышмановского района в интересах Лабоцкой И.В. о предоставлении жилого помещения в отсутствие представителя Правительства Тюменской области (л.д.47- 49).

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд принимает решение о рассмотрении дела в отсутствие представителя ответчика Правительство Тюменской области, представителя третьего лица сектора по опеке, попечительству и охране прав детства Голышмановского района.

Заслушав заместителя прокурора, объяснения истца Лабоцкой И.В., представителя ответчика администрация Голышмановского муниципального района Конышеву Л.С, исследовав материалы дела, оценив все представленные доказательства в совокупности, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено следующее.

Решением Голышмановского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО9 лишена родительских прав в отношении Лабоцкой И.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д.32). ДД.ММ.ГГГГ ФИО9 умерла, что подтверждается копией свидетельства о смерти серия I-ФР , выданное повторно ДД.ММ.ГГГГ Голышмановским отделом ЗАГС управления ХАГС администрации Тюменской области (л.д.33).

В соответствии с копией постановления заместителя главы администрации Голышмановского района № 09 от ДД.ММ.ГГГГ, над несовершеннолетней Лабоцкой И.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, учреждена опека, опекуном назначен - Лабоцкий А.А. (л.д.34).

В 2006 году Лабоцкая И.В. завершила обучение в профессиональном лицее № 68 г.Казани по специальности «секретарь», что подтверждается копией свидетельства серия АА № 072135 от 23 июня 2006 года, регистрационный № 95 (л.д.12-13).

Как установлено в судебном заседании и следует из копии паспорта 7106 480572, выдан 30 января 2007 года ОВД Голышмановского района Тюменской области, Лабоцкая И.В. зарегистрирована по адресу: <адрес> 31 января 2007 года (л.д.11).

Межведомственной комиссией, назначенной постановлением администрации Голышмановского муниципального района от 04 мая 2006 года № 299, произведено обследование многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, находящегося в муниципальной собственности. По результатам обследования многоквартирный жилой дом признан непригодным для проживания, что подтверждается актом обследования помещения № 15 от 29 марта 2010 года, на основании которого жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, признан непригодным для проживания (л.д.29-31).

Из сообщения Главы администрации Голышмановского муниципального района № 3094 от 01 декабря 2011 года следует, что Лабоцкая И.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоит на учёте в качестве нуждающейся в жилом помещении как лицо, относящееся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в администрации сельского поселения Голышманово с 19 февраля 2009 года. В списке детей-сирот, детей оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, нуждающихся в жилых помещениях, по Голышмановскому району Лабоцкая И.В. стоит под № 138, жилое помещение Лабоцкой И.В. не предоставлялось, данный факт подтверждается копией протокола № 2 заседания жилищной комиссии сельского поселения Голышманово от 19 февраля 2009 года, списком детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, нуждающихся в жилых помещениях по Голышмановскому району по состоянию на 01 декабря 2011 года (л.д.18-25).

Уведомление об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений от 17 января 2012 года № 05/001/2012-075 свидетельствует о том, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество отсутствуют зарегистрированные права на Лабоцкую И.В., 15 октября 1986 года рождения (л.д.54).

Также по состоянию на 30 апреля 1999 год какое-либо недвижимое имущество за Лабоцкой И.В., не зарегистрировано, что подтверждается сообщениями начальника Голышмановского районного отделения Тюменского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация» (л.д.26-27).

Вышеуказанные обстоятельства ответчиками не оспорены, доказательств обратного суду не представлено.

Согласно пункту 2 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приёмных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.

Федеральным законом Российской Федерации № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (ред. от 17.12.2009) определены общие принципы, содержание и меры социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа в возрасте до 23 лет. На основании части 1 статьи 8, указанного Закона, дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм. Дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение устанавливаются законодательством субъектов Российской Федерации и относятся к расходным обязательствам субъектов Российской Федерации.

Частью 2 статьи 7 Закона Тюменской области «О порядке учёта граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых им по договорам социального найма, и предоставления жилых помещений в Тюменской области», предусмотрено право на предоставление жилых помещений по договорам социального найма из государственного жилищного фонда Тюменской области детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющих закреплённого жилого помещения, по окончании пребывания в образовательных или иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приёмных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании срока службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.

Согласно части 1 статьи 27, Приложения 19 Закона Тюменской области «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов», органы местного самоуправления Голышмановского муниципального района наделяются государственным полномочием по принятию решения о предоставлении жилых помещений государственного жилищного фонда Тюменской области гражданам, имеющим право на предоставление им жилых помещений по договорам социального найма из государственного жилищного фонда Тюменской области, и заключению договора социального найма жилых помещений государственного жилищного фонда Тюменской области с указанными гражданами.

Истец Лабоцкая И.В. относится к категории лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей, не имеет закреплённого жилого помещения, состоит на учёте в качестве нуждающегося в жилом помещении, как лицо из числа детей, оставшихся без попечения родителей, в Голышмановском районе под № 138 (л.д.18,21), в 2006 году завершила обучение в профессиональном лицее № 68 г.Казани (л.д.12 – 14), которое, в силу Закона «Об образовании», является учреждением профессионального образования, вышеуказанные обстоятельства подтверждаются пояснениями сторон, материалами дела и ответчиками не оспорены.

В силу части 2 статьи 58 Жилищного кодекса Российской Федерации, жилое помещение по договору социального найма может быть предоставлено общей площадью, превышающей норму предоставления на одного человека, но не более чем в два раза, если такое жилое помещение представляет собой одну комнату или однокомнатную квартиру либо предназначено для вселения гражданина, страдающего одной из тяжелых форм хронических заболеваний, указанных в предусмотренном п.4 ч.1 ст.51 Жилищного кодекса Российской Федерации перечне.

В соответствии со статьей 1 Закона Тюменской области «О порядке учёта граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых им по договорам социального найма, и предоставления жилых помещений в Тюменской области», норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма в государственном жилищном фонде Тюменской области установлена в размере 18 кв. м общей площади жилого помещения на одного члена семьи.

При таких обстоятельствах, оценивая доказательства в их совокупности, суд полагает иск подлежащим удовлетворению, возлагает на ответчика Правительство Тюменской области обязанность обеспечить предоставление Лабоцкой И.В. вне очереди, по договору социального найма благоустроенного (применительно к условиям Голышмановского района), жилого помещения на территории р.п.Голышманово Голышмановского района Тюменской области общей жилой площадью не менее 18 кв.м., отвечающее санитарным и техническим требованиям из государственного жилищного фонда Тюменской области, на ответчика администрацию Голышмановского муниципального района – обязанность принять решение о предоставлении Лабоцкой И.В. обеспеченного Правительством Тюменской области из государственного жилищного фонда Тюменской области благоустроенного (применительно к условиям Голышмановского района) жилого помещения на территории р.п.Голышманово Голышмановского района Тюменской области общей жилой площадью не менее 18 кв.м., отвечающее санитарным и техническим требованиям, а также заключить с Лабоцкой И.В. договор социального найма на данное жилое помещение.

Руководствуясь статьями 57, 58 Жилищного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом Российской Федерации «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», Законом Тюменской области «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов», Законом Тюменской области «О порядке учёта граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых им по договорам социального найма, и предоставления жилых помещений в Тюменской области», статьями 12, 56, 67, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Голышмановского района Тюменской области в интересах Лабоцкой Инги Викторовны к Правительству Тюменской области, администрации Голышмановского муниципального района Тюменской области о предоставлении жилого помещения – удовлетворить.

Обязать Правительство Тюменской области обеспечить предоставление Лабоцкой Инге Викторовне вне очереди, по договору социального найма благоустроенного (применительно к условиям Голышмановского района), жилого помещения на территории р.п. Голышманово Голышмановского района Тюменской области общей жилой площадью не менее 18 кв.м., отвечающее санитарным и техническим требованиям из государственного жилищного фонда Тюменской области.

Обязать Администрацию Голышмановского муниципального района принять решение о предоставлении Лабоцкой Инге Викторовне обеспеченного Правительством Тюменской области из государственного жилищного фонда Тюменской области благоустроенного (применительно к условиям Голышмановского района) жилого помещения на территории р.п. Голышманово Голышмановского района Тюменской области общей жилой площадью не менее 18 кв.м., отвечающее санитарным и техническим требованиям, а также заключить с Лабоцкой Ингой Викторовной договор социального найма на данное жилое помещение.

Решение может быть обжаловано сторонами и другими лицами, участвующими в деле в апелляционном порядке в Тюменский областной суд в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 06 февраля 2012 года.

Федеральный судья Голышмановского

районного суда Тюменской области Т. Н. Шаблаева