РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

р.п. Голышманово, 25 января 2012 года № 2 – 18/2012

Голышмановский районный суд Тюменской области в составе председательствующего судьи Шаблаевой Т. Н.,

с участием истца Долина С.А.,

ответчика в лице представителя Управления пенсионного фонда Российской Федерации в Голышмановском районе Беляковой Т.А., действующей на основании доверенности № 88 от 25 января 2012 года,

при секретаре Григорьевой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Долина Сергея Анатольевича к Государственному учреждению – Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в Голышмановском районе Тюменской области о признании незаконным решения Государственного учреждения – Управления пенсионного фонда Российской Федерации в Голышмановском районе Тюменской области № 156 от 19 октября 2011 года об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии с 19 октября 2011 года, о включении периодов работы с 09 сентября 1994 года по 21 декабря 1999 года в качестве электросварщика ручной сварки в Голышмановском ЛУСЭГ АО «Запсибгазпром»; с 02 сентября 1991 года по 08 сентября 1994 года в Голышмановском ремонтно-техническом предприятии в должности электросварщика ручной сварки в трудовой стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию, о назначении досрочной трудовой пенсии с 19 октября 2011 года.

УСТАНОВИЛ:

Долин С.А. обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в Голышмановском районе Тюменской области о признании незаконным решения Государственного учреждения – Управления пенсионного фонда Российской Федерации в Голышмановском районе Тюменской области № 156 от 19 октября 2011 года об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии с 19 октября 2011 года, о включении периодов работы с 09 сентября 1994 года по 21 декабря 1999 года в качестве электросварщика ручной сварки в Голышмановском ЛУСЭГ АО «Запсибгазпром»; с 02 сентября 1991 года по 08 сентября 1994 года в Голышмановском ремонтно-техническом предприятии в должности электросварщика ручной сварки в трудовой стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию, о назначении досрочной трудовой пенсии с 19 октября 2011 года. В обоснование своих требований истец сослался на то, что 17 января 1978 года он был принят слесарем по ремонту тракторов по 2-му разряду в Голышмановское райобъединение «Сельхозтехника». На основании приказа № 301 от 03 июля 1986 года агропромышленное объединение Голышмановского райисполкома «Голышмановское районное производственное объединение по производственно-техническому обеспечению сельского хозяйства» реорганизовано в Голышмановское ремонтно-техническое предприятие. 08 сентября 1994 года на основании приказа № 90-к от 09 сентября 1994 года он уволен с работы переводом в Голышмановский ЛУСЭГ. 09 сентября 1994 года принят в порядке перевода электросварщиком 4 разряда ручной сварки в Голышмановский ЛУСЭГ (приказ № 130-к от 12.09.1994 года). На основании приказа № 198 А от 23 сентября 1994 года ему присвоена квалификация электросварщика 5 разряда ручной сварки. 19 августа 2002 года на основании приказа № 95-к от 19.08.2002 года он уволен с работы в связи с сокращением численности и штата работников. 07 августа 2003 года принят на работу электрогазосварщиком в ООО «Голышмановотеплогазспецстрой» (приказ № 17к § 3 от 07.08.2003 года). С 10 января 2006 года переведён слесарем (приказ № 1к § 3 от 10.01.2006 года). С 01 июня 2006 года вновь переведён электрогазосварщиком 4 разряда (приказ № 11к от 01.06.2006 года). С 17 декабря 2007 года он переведён электросварщиком 6 разряда. Работает по настоящее время. Считает, что у него стаж по профессии более 20 лет, 19 октября 2011 года он обратился в ГУ-УПФ РФ в Голышмановском районе Тюменской области для оформления досрочной пенсии, однако ему в этом было отказано в связи с отсутствием необходимого специального стажа – 12 лет 6 месяцев. Согласно протоколу Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № 156 от 19 октября 2011 года его специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости на дату обращения, то есть на 19 октября 2011 года составил 9 лет 04 месяца 06 дней. В его специальный стаж для назначения досрочной пенсии не были включены периоды работы: с 09 сентября 1994 года по 21 декабря 1999 года в качестве электросварщика ручной сварки, по тем основаниям, что по приказу № 130 от 12 сентября 1994 года по Голышмановскому ЛУСЭГ АО «Запсибгазпром» он принят на работу сварщиком ручной сварки 4 разряда, а в трудовой книжке сварщиком 4 разряда ручной сварки, слово «электро» дописано. Предприятие ликвидировано, архивные справки характер льготной работы не подтверждают; с 02 сентября 1991 года по 08 сентября 1994 года в Голышмановском ремонтно-техническом предприятии в должности электрогазосварщика ручной сварки (по списку – электрогазосварщик на резке и ручной сварке). В спорные периоды он работал электросварщиком на резке и ручной сварке полный рабочий день, так как обучался именно по данной профессии. Кроме того на протяжении всего трудового стажа по профессии повышал свою квалификацию по профессии электросварщика на резке и ручной сварке и ему присваивались соответствующие разряды, последний был присвоен 6 разряд. Считает, что работниками отделов кадров, была допущена ошибка в правильном написании занимаемой им профессии, и так как на сегодняшний день Голышмановский ЛУСЭГ АО «Запсибгазпром» ликвидировано, подтвердить характер льготной работы документально не представляется возможным. В настоящее время для оформления досрочной трудовой пенсии ему необходимо включить периоды работы с 09 сентября 1994 года по 21 декабря 1999 года в качестве электросварщика ручной сварки в Голышмановском ЛУСЭГ АО «Запсибгазпром»; с 02 сентября 1991 года по 08 сентября 1994 года в Голышмановском ремонтно-техническом предприятии в должности электрогазосварщика ручной сварки, в трудовой стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию.

В судебном заседании Долин С.А. уточнил заявленный требования, суду пояснил, что с 02 сентября 1991 года по 08 сентября 1994 года в Голышмановском ремонтно-техническом предприятии в должности электросварщика ручной сварки, в исковом заявлении была допущена ошибка в написании слова электросварщик. С заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии он обратился в пенсионный орган 19 октября 2011 года. В назначении досрочной трудовой пенсии ему было отказано в связи с отсутствием специального стажа. С данным выводом он не согласен, так как работал электросварщиком ручной сварки в спорные периоды и допуска к газосварке не имел. Просит признать незаконным решения Государственного учреждения – Управления пенсионного фонда Российской Федерации в Голышмановском районе Тюменской области № 156 от 19 октября 2011 года об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии с 19 октября 2011 года, включить периоды работы с 09 сентября 1994 года по 21 декабря 1999 года в качестве электросварщика ручной сварки в Голышмановском ЛУСЭГ АО «Запсибгазпром»; с 02 сентября 1991 года по 08 сентября 1994 года в Голышмановском ремонтно-техническом предприятии в должности электросварщика ручной сварки в трудовой стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию, назначить ему досрочную трудовую пенсию с 19 октября 2011 года.

Ответчик Государственное учреждение - Управления пенсионного фонда Российской Федерации в Голышмановском районе Тюменской области, в лице Беляковой Т.А., действующая на основании доверенности № 88 от 25 января 2012 года (л.д.39), суду пояснила, что истцом не была представлена справка, подтверждающая характер работы в качестве электросварщика ручной сварки в спорные периоды, в связи с чем данные периоды не были засчитаны в специальный стаж.

Заслушав стороны, свидетелей, изучив материалы дела, материалы пенсионного дела суд приходит к следующему.

Как усматривается из решения Государственного учреждения – Управления пенсионного фонда Российской Федерации в Голышмановском районе Тюменской области об оценке пенсионных прав застрахованных лиц, имеющих право на досрочное пенсионное обеспечение № 156 от 19 октября 2011 года Долину С.А.. в назначении досрочной трудовой пенсии отказано в связи с отсутствием необходимого специального стажа – 12 лет 6 месяцев. При этом пенсионным органом было установлено, что специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости на дату обращения, то есть на 19 октября 2011 года составил 9 лет 04 месяца 06 дней. Не включены в специальный стаж периоды работы истца: с 09 сентября 1994 года по 21 декабря 1999 года в качестве электросварщика ручной сварки, по тем основаниям, что по приказу № 130 от 12 сентября 1994 года по Голышмановскому ЛУСЭГ АО «Запсибгазпром» Долин С.А. принят на работу сварщиком ручной сварки 4 разряда, а в трудовой книжке сварщиком 4 разряда ручной сварки, слово «электро» дописано; с 02 сентября 1991 года по 08 сентября 1994 года в Голышмановском ремонтно-техническом предприятии в должности электрогазосварщика ручной сварки (по списку – электрогазосварщик на резке и ручной сварке) (л.д.12-13).

С выводом пенсионного органа суд не может согласиться по следующим основаниям.

Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях Российской Федерации», пенсия назначается ранее достижения возраста, установленного статьёй 7 данного Закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжёлыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет.

В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьёй 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

Согласно Списку № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение и пенсию за выслугу лет, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, в разделе 33 «Общие профессии» предусмотрена профессия «электросварщик ручной сварки».

Право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днём понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени (пункт 5 Разъяснения Минтруда Российской Федерации от 22 мая 1996 года № 5).

В судебном заседании было установлено, что Долин С.А. прошёл обучение по специальности электросварщик ручной сварки, и в период с 09 сентября 1994 года по 21 декабря 1999 года работал в качестве электросварщика ручной сварки в Голышмановском ЛУСЭГ АО «Запсибгазпром», с 02 сентября 1991 года по 08 сентября 1994 года - в Голышмановском ремонтно-техническом предприятии в должности электросварщика ручной сварки. Данные обстоятельства подтверждены записями в трудовой книжке (л.д.15-17), аттестатом, свидетельством и удостоверением, выданными по окончанию обучения (л.д.18-20).

В соответствии с пунктом 6 Постановления Правительства «Об утверждении правил подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий» от 24 июля 2002 года № 555 основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка. Пунктом 28 это же Постановления предусмотрено, что периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно.

Согласно копии трудовой книжки (л.д.15-17) Долин С.А. в период с 02 сентября 1991 года по 08 сентября 1994 года работал в должности электросварщика ручной сварки в Голышмановском ремонтно-техническом предприятии. 09 сентября 1994 года принят на работу в порядке перевода в Голышмановское ЛУСЭГ сварщиком 4 разряда, приказом № 130К от 12 сентября 1994 года, слово «электро» дописано. Данный факт также подтверждается архивными справками (л.д.21-22).

Как показала суду свидетель Аншакова Т.В., с 1992 года она работала инспектором отдела кадров Голышмановского ЛУСЭГ. В приказе № 130 от 12 сентября 1994 года была допущена ошибка в написании должности, написано сварщик без слова «электро», из-за недостаточной грамотности и опыта – она не знала в то время, что наименование должности должно строго соответствовать их наименованию, предусмотренном законодательством.

Свидетель Попова В.И. суду также пояснила, что она работала с 27 января 1995 года в Голышмановском ЛУСЭГ в отделе кадров, Долин С.А. уже работал в ЛУСЭГ. При проверке ею трудовых книжек выяснилось неправильное написание должности и поэтому было дописано слово электро. Долин С.А. работал электросварщиком ручной сварки.

Из копии аттестата № 1386 от 05 ноября 1994 года (л.д.18) усматривается, что Долин С.А. окончил Омский учебный центр РАО «Газпром» по специальности электросварщик ручной сварки, ему присвоена квалификация электросварщик ручной сварки 5 разряда. По окончанию обучения Долину С.А. также выдано свидетельство № 1386 от 05 ноября 1994 года и удостоверение № 1386 от 05 ноября 1994 года (л.д.19-20).

Также установлено, что Долин С.А. был постоянно занят работами по профессии электросварщик в вышеуказанные спорные периоды полный рабочий день. Данный факт подтверждается показаниями самого истца и показаниями допрошенных в судебном заседании свидетелей.

Свидетель Ануфриев А.А. суду пояснил, что работать он начинал в РТП электросварщиком ручной дуговой сварки. В 1994 году он вместе с истцом перешёл работать в ЛУСЭГ, в сентябре 1994 года их направили в г. Омск для повышения квалификации на учёбу для допуска к работе электросварщиком ручной дуговой сварки. Работали они в бригаде полный рабочий день.

Из показаний свидетеля Савенкова А.Н следует, что он работал в ЛУСЭГ с 1994 года по 1999 год мастером по строительно-монтажным работам, все сварщики были в подчинении, газосварщиков в ЛУСЭГ не было, истец также работал электросварщиком ручной дуговой сварки полный рабочий день.

Свидетель Борков В.М. суду пояснил, что с Долиным С.А. работал в сельхозтехнике РТП электросварщиком ручной сварки, Долин работал электросварщиком ручной дуговой сварки по металлу, работали в цехе в закрытом помещении полный рабочий день.

Свидетели Скареднов С.В. и Кузнецов В.М. в судебном заседании показали, что работали совместно с истцом, который работал электросварщиком ручной сварки, характер работы носил постоянный характер, работа протекала в цехе в закрытом помещении полный рабочий день.

Ответчиком суду не представлены доказательства, опровергающие вышеуказанные обстоятельства.

В силу статьи 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей. Не доверять показаниям свидетелей, данных в ходе судебного заседания под подписку, у суда оснований не имеется.

Конституция Российской Федерации гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случаях болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленным законом (статья 39 часть 1). Конституционное право на социальное обеспечение, включает и право на получение пенсии в определённых законом случаях и размерах.

Право гражданина в области пенсионного обеспечения производны от его трудовой деятельности или иной общественно полезной деятельности. Пенсии по старости за выслугу лет и другие пенсии, назначаемые в связи с трудовой или иной деятельностью, которую законодатель признаёт общественно полезной, заработаны, заслужены предшествующим трудом. Этим предопределяется содержание и характер обязанностей государства по отношению к тем гражданам, которые приобрели право на получение таких пенсий.

Отказ Государственного учреждения - Управления пенсионного фонда Российской Федерации в Голышмановском районе Тюменской области в назначении досрочной трудовой пенсии Долину С.А. является ограничением конституционного права на получение пенсии, гарантированной выше указанной статьёй Конституции Российской Федерации. На момент обращения истца в Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Голышмановском районе Тюменской области его необходимый специальный стаж составлял более 12 лет 6 месяцев, что даёт ему право на досрочную пенсию в связи с тяжёлыми условиями труда. Суд считает, что решение Государственного учреждения – Управления пенсионного фонда Российской Федерации в Голышмановском районе Тюменской области № 156 от 19 октября 2011 года об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии с 19 октября 2011 года является незаконным, вышеуказанные периоды работы истца, подлежат включению в льготный трудовой стаж. Назначение досрочной трудовой пенсии Долину С.А. необходимо произвести с 19 октября 2011 года, со дня обращения последнего с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Голышмановском районе.

На основании изложенного, руководствуясь подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», статьи 19 (части 1 и 2), статьи 39 и 55 (части 2 и 3) Конституции Российской Федерации, статей 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Долина Сергея Анатольевича к Государственному учреждению – Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в Голышмановском районе Тюменской области о признании незаконным решения Государственного учреждения – Управления пенсионного фонда Российской Федерации в Голышмановском районе Тюменской области № 156 от 19 октября 2011 года об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии с 19 октября 2011 года, включении периодов работы с 09 сентября 1994 года по 21 декабря 1999 года в качестве электросварщика ручной сварки в Голышмановском ЛУСЭГ АО «Запсибгазпром»; с 02 сентября 1991 года по 08 сентября 1994 года в Голышмановском ремонтно-техническом предприятии в должности электросварщика ручной сварки в трудовой стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию, о назначении досрочной трудовой пенсии с 19 октября 2011 года – удовлетворить.

Признать незаконным решение Государственного учреждения – Управления пенсионного фонда Российской Федерации в Голышмановском районе Тюменской области № 156 от 19 октября 2011 года об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии Долину Сергею Анатольевичу с 19 октября 2011 года.

Обязать Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Голышмановском районе Тюменской области включить Долину Сергею Анатольевичу в трудовой стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию, периоды работы с 09 сентября 1994 года по 21 декабря 1999 года в качестве электросварщика ручной сварки в Голышмановском ЛУСЭГ АО «Запсибгазпром»; с 02 сентября 1991 года по 08 сентября 1994 года в Голышмановском ремонтно-техническом предприятии в должности электросварщика ручной сварки, и назначить досрочную трудовую пенсию с 19 октября 2011 года.

Решение может быть обжаловано сторонами и другими лицами, участвующими в деле в апелляционном порядке в Тюменский областной суд в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 30 января 2012 года.

Федеральный судья Голышмановского

районного суда Тюменской области Т. Н. Шаблаева