Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
№ 2-69/2012
р.п. Голышманово 02 апреля 2012 года
Голышмановский районный суд Тюменской области в составе:
председательствующего судьи Заплатиной Н.А.,
при секретаре Григорьевой М.В.,
с участием помощника прокурора Голышмановского района Тюменской области Ануфриевой И.А.,
истца Гудимовой Н.А., представителя ответчика администрация Голышмановского муниципального района – Конышевой Л.С., представителя третьего лица – Сектор по опеке, попечительству и охране прав детства Голышмановского района Департамента социального развития Тюменской области, Лесниковой Т.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-69/2012 по иску прокурора Голышмановского района Тюменской области, в интересах Гудимовой Натальи Александровны, к Правительству Тюменской области, администрации Голышмановского муниципального района о предоставлении жилого помещения вне очереди,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Голышмановского района Тюменской области, в интересах Гудимовой Н.А., обратился в суд, с учетом уточнения, с иском к Правительству Тюменской области об обеспечении предоставления Гудимовой Н.А. вне очереди, по договору социального найма, благоустроенного (применительно к условиям Голышмановского района) жилого помещения на территории Голышмановского района Тюменской области, общей площадью не менее 18 квадратных метров, отвечающего санитарным и техническим требованиям, из государственного жилищного фонда Тюменской области, и к администрации Голышмановского муниципального района о возложении обязанности принять решение о предоставлении Гудимовой Н.А., обеспеченного Правительством Тюменской области из государственного жилищного фонда Тюменской области, благоустроенного (применительно к условиям Голышмановского района) жилого помещения на территории Голышмановского района Тюменской области, общей площадью не менее 18 квадратных метров, отвечающего санитарным и техническим требованиям, а также заключить с Гудимовой Н.А. договор социального найма на данное жилое помещение. Исковые требования мотивированы тем, что Гудимова Н.А. является лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей: мать – ФИО3, умерла в 1994 году, отец юридически не значится, данные о нем записаны в свидетельстве о рождении со слов матери, Гудимова Н.А. закрепленного за ней жилого помещения не имеет, зарегистрирована по адресу: <адрес>, временно проживает по адресу: <адрес>, состоит на учете в качестве лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, под № 32. В 2004 году завершила обучение в Тюменском государственном колледже связи, информатики и управления. До настоящего времени Гудимова Н.А. жильем не обеспечена.
В судебном заседании помощник прокурора Голышмановского района Тюменской области Ануфриева И.А. уточненные исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила удовлетворить.
Истец Гудимова Н.А. в судебном заседании уточненные исковые требования прокурора Голышмановского района Тюменской области, заявленные в ее интересах, поддержала, просила иск удовлетворить, пояснила, что является лицом, из числа детей, оставшихся без попечения родителей, закрепленного за ней жилого помещения не имеет, состоит на учете в качестве лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, как нуждающаяся в жилом помещении, под № 32, на учет встала своевременно и состоит до настоящего времени, в 2004 году окончила Тюменский государственный колледж связи, информатики и управления, получив начальное профессиональное образование, в настоящее время остро нуждается в жилом помещении, поскольку ждет ребенка, на день рассмотрения дела жильем не обеспечена.
Представитель ответчика администрация Голышмановского муниципального района Конышева Л.С. в судебном заседании с иском согласилась, против удовлетворения не возражала.
Представитель ответчика Правительство Тюменской области в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, сведений об уважительности причин неявки суду не представлено, просили рассмотреть дело в отсутствие представителя, согласно представленным в суд возражениям на исковое заявление о предоставлении жилого помещения Гудимовой Н.А., в удовлетворении заявленных требований просили отказать, по основаниям указанным в возражениях, отзыве на исковое заявление (л.д. 47-50, 53-56, 58-61). В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд принимает решение о рассмотрении дела в отсутствие представителя ответчика Правительство Тюменской области.
Представитель третьего лица - Сектор по опеке, попечительству и охране прав детства Голышмановского района Департамента социального развития Тюменской области, Лесникова Т.Н. в судебном заседании с исковыми требованиями прокурора Голышмановского района Тюменской области, в интересах Гудимовой Н.А., согласилась, считает их законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению, имеются все основания для предоставления Гудимовой Н.А. жилого помещения, поскольку Гудимова Н.А. является лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеет закрепленного за ней жилого помещения, состоит на учете в качестве лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, как нуждающаяся в жилом помещении, под № 32, на учет встала своевременно и состоит до настоящего времени, в 2004 году завершила обучение в Тюменском государственном колледже связи, информатики и управления, до настоящего времени Гудимова Н.А. жильем не обеспечена, своего собственного жилья тоже не имеет.
Заслушав прокурора, объяснения истца Гудимовой Н.А., представителя ответчика администрация Голышмановского муниципального района Конышевой Л.С., представителя третьего лица Сектор по опеке, попечительству и охране прав детства Голышмановского района Департамента социального развития Тюменской области Лесниковой Т.Н., исследовав материалы дела, оценив все представленные доказательства в совокупности, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено следующее.
В соответствии с копией записи акта о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 14) и копией свидетельства о рождении (л.д. 13), Гудимова Наталья Александровна родилась ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, ее матерью является ФИО3, сведения об отце – ФИО4, внесены в запись акта о рождении на основании заявления матери ребенка.
Согласно копии свидетельства о смерти I-ФР №, выданного повторно ДД.ММ.ГГГГ Голышмановским отделом ЗАГС управления ЗАГС Тюменской области (л.д. 32), ФИО3 умерла ДД.ММ.ГГГГ.
В 2004 году Гудимова Наталья Александровна получила начальное профессиональное образование, завершив обучение в Тюменском государственном колледже связи, информатики и управления, где обучалась с 2001 года, что подтверждается копией диплома № (л.д. 16-18).
Как установлено в судебном заседании и следует из копии паспорта №, выданного ДД.ММ.ГГГГ отделом № 1 УФМС России по Тюменской области в Ленинском АО города Тюмени (л.д. 15), Гудимова Наталья Александровна, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес>, зарегистрирована по адресу: <адрес>, временно проживает по адресу: <адрес>
Согласно копии постановления Главы местного самоуправления Любинского района Омской области № 253-п от 16.06.1998 года (л.д. 35), указанным постановлением учреждено попечительство над несовершеннолетней Гудимовой Н.А., ФИО5 назначена попечителем Гудимовой Н.А..
В соответствии с копией постановления Главы местного самоуправления Любинского района Омской области № 303-п от 31.05.2000 года (л.д. 36), ФИО5 освобождена от обязанностей опекуна несовершеннолетней Гудимовой Натальей Александровной.
Согласно копии постановления Главы муниципального образования Королевского сельсовета Голышмановского района Тюменской области № 2 от 01.06.2000 года (л.д. 37), установлено попечительство над несовершеннолетней Гудимовой Н.А., ФИО6 назначен попечителем Гудимовой Н.А..
В соответствии с копией сообщения администрации Голышмановского муниципального района № 508 от 22.02.2012 года и приложенного к нему списка детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, нуждающихся в жилых помещениях по Голышмановскому муниципальному району, по состоянию на 14.02.2012 года, Гудимова Наталья Александровна, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 24.08.2004 года состоит на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении как лицо, относящееся к категории детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, в списке детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, нуждающихся в жилых помещениях, по Голышмановскому району, состоит под № 32 (л.д. 19-24).
Согласно копии распоряжения Главы объединенного муниципального образования Голышмановский район № 666 от 09.09.2004 года, принято решение о постановке на учет, для предоставления жилых помещений, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе Гудимовой Натальи Александровны, № 72 (л.д. 25-30).
Из справки Сектора по опеке, попечительству и охране прав детства Голышмановского района Департамента социального развития Тюменской области № 22/128 от 16.02.2012 года (л.д. 12) следует, что Гудимова Наталья Александровна, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, относящаяся к категории лиц из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, закрепленного за ней жилого помещения не имеет.
В соответствии с копией сообщения № Ф-72-07/000016 от 22.02.2012 года Голышмановского районного отделения Тюменского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» (л.д. 31), по состоянию на 30.04.1999 года за Гудимовой Натальей Александровной, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, какое-либо недвижимое имущество не зарегистрировано. Сведения о принадлежности жилого дома по адресу: <адрес>, отсутствуют.
Согласно копии сообщения Голышмановского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тюменской области № 05/001/2012-449 от 20.02.2012 года (л.д. 11), в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствует информация о правах на имеющиеся или имевшиеся объекты недвижимого имущества Гудимовой Натальи Александровны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированной по адресу: <адрес>
Вышеуказанные обстоятельства ответчиками не оспорены, доказательств обратного суду не представлено.
Согласно п. 2 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.
Федеральным законом Российской Федерации № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» определены общие принципы, содержание и меры социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа в возрасте до 23 лет. На основании ч. 1 ст. 8, указанного Закона, дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм. Дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение устанавливаются законодательством субъектов Российской Федерации и относятся к расходным обязательствам субъектов Российской Федерации.
Частью 2 статьи 7 Закона Тюменской области «О порядке учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых им по договорам социального найма, и предоставления жилых помещений в Тюменской области», предусмотрено право на предоставление жилых помещений по договорам социального найма из государственного жилищного фонда Тюменской области детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющих закрепленного жилого помещения, по окончании пребывания в образовательных или иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании срока службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.
Согласно ч. 1 ст. 27 Закона Тюменской области «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов», Приложения 19 к данному Закону, органы местного самоуправления Голышмановского муниципального района наделяются государственным полномочием по принятию решения о предоставлении жилых помещений государственного жилищного фонда Тюменской области гражданам, имеющим право на предоставление им жилых помещений по договорам социального найма из государственного жилищного фонда Тюменской области, и заключению договора социального найма жилых помещений государственного жилищного фонда Тюменской области с указанными гражданами.
Истец Гудимова Н.А. относится к категории лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей, не имеет закрепленного жилого помещения, зарегистрирована по адресу: <адрес>, временно проживает в г. Тюмени по адресу: <адрес>, в арендуемом жилье, состоит на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении, как лицо из числа детей, оставшихся без попечения родителей, в Голышмановском районе, на учет встала в установленный законом срок, в 2004 году получила начальное профессиональное образование, завершив обучение в Тюменском государственном колледже связи, информатики и управления, которое, в силу Закона Российской Федерации «Об образовании», является учреждением профессионального образования, вышеуказанные обстоятельства подтверждаются пояснениями сторон, материалами дела, ответчиками не оспорены.
В силу ч. 2 ст. 58 Жилищного кодекса Российской Федерации, жилое помещение по договору социального найма может быть предоставлено общей площадью, превышающей норму предоставления на одного человека, но не более чем в два раза, если такое жилое помещение представляет собой одну комнату или однокомнатную квартиру либо предназначено для вселения гражданина, страдающего одной из тяжелых форм хронических заболеваний, указанных в предусмотренном п. 4 ч. 1 ст. 51 Жилищного кодекса Российской Федерации перечне.
В соответствии со ст. 1 Закона Тюменской области «О порядке учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых им по договорам социального найма, и предоставления жилых помещений в Тюменской области», норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма в государственном жилищном фонде Тюменской области установлена в размере 18 кв. м общей площади жилого помещения на одного члена семьи.
При таких обстоятельствах, оценивая доказательства в их совокупности, суд полагает возражения ответчика Правительство Тюменской области на исковое заявление не обоснованными, иск подлежащим удовлетворению и необходимым возложить на ответчика Правительство Тюменской области обязанность обеспечить предоставление Гудимовой Н.А. вне очереди, по договору социального найма, благоустроенного (применительно к условиям Голышмановского района) жилого помещения на территории Голышмановского района Тюменской области, общей площадью не менее 18 квадратных метров, отвечающего санитарным и техническим требованиям, из государственного жилищного фонда Тюменской области, на ответчика администрацию Голышмановского муниципального района – обязанность принять решение о предоставлении Гудимовой Н.А., обеспеченного Правительством Тюменской области из государственного жилищного фонда Тюменской области, благоустроенного (применительно к условиям Голышмановского района) жилого помещения на территории Голышмановского района Тюменской области, общей площадью не менее 18 квадратных метров, отвечающего санитарным и техническим требованиям, а также заключить с Гудимовой Н.А. договор социального найма на данное жилое помещение.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 57, 58 Жилищного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом Российской Федерации «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», Законом Тюменской области «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов», Законом Тюменской области «О порядке учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых им по договорам социального найма, и предоставления жилых помещений в Тюменской области», ст.ст. 12, 56, 67, 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования прокурора Голышмановского района Тюменской области, в интересах Гудимовой Натальи Александровны, удовлетворить.
Обязать Правительство Тюменской области обеспечить предоставление Гудимовой Наталье Александровне вне очереди, по договору социального найма, благоустроенного (применительно к условиям Голышмановского района) жилого помещения на территории Голышмановского района Тюменской области, общей площадью не менее 18 квадратных метров, отвечающего санитарным и техническим требованиям из государственного жилищного фонда Тюменской области.
Обязать администрацию Голышмановского муниципального района принять решение о предоставлении Гудимовой Наталье Александровне, обеспеченного Правительством Тюменской области из государственного жилищного фонда Тюменской области, благоустроенного (применительно к условиям Голышмановского района) жилого помещения на территории Голышмановского района Тюменской области, общей площадью не менее 18 квадратных метров, отвечающего санитарным и техническим требованиям, а также заключить с Гудимовой Натальей Александровной договор социального найма на данное жилое помещение.
Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда, путем подачи апелляционной жалобы через Голышмановский районный суд Тюменской области.
Мотивированное решение изготовлено 06 апреля 2012 года.
Судья Н.А. Заплатина