Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
№ 2-57/2012
р.п. Голышманово 22 марта 2012 года
Голышмановский районный суд Тюменской области в составе:
председательствующего судьи Заплатиной Н.А.,
при секретаре Григорьевой М.В.,
с участием помощника прокурора Голышмановского района Тюменской области Ануфриевой И.А.,
истца Бетехтина М.В., представителя ответчика администрация Голышмановского муниципального района – Конышевой Л.С., представителя третьего лица – Сектор по опеке, попечительству и охране прав детства Голышмановского района Департамента социального развития Тюменской области, Лесниковой Т.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-57/2012 по иску прокурора Голышмановского района Тюменской области, в интересах Бетехтина Максима Владимировича, к Правительству Тюменской области, администрации Голышмановского муниципального района о предоставлении жилого помещения вне очереди,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Голышмановского района Тюменской области, в интересах Бетехтина М.В., обратился в суд, с учетом уточнения, с иском к Правительству Тюменской области об обеспечении предоставления Бетехтину М.В. вне очереди, по договору социального найма, благоустроенного (применительно к условиям Голышмановского района) жилого помещения на территории Голышмановского района Тюменской области, общей площадью не менее 18 квадратных метров, отвечающего санитарным и техническим требованиям, из государственного жилищного фонда Тюменской области, и к администрации Голышмановского муниципального района о возложении обязанности принять решение о предоставлении Бетехтину М.В., обеспеченного Правительством Тюменской области из государственного жилищного фонда Тюменской области, благоустроенного (применительно к условиям Голышмановского района) жилого помещения на территории Голышмановского района Тюменской области, общей площадью не менее 18 квадратных метров, отвечающего санитарным и техническим требованиям, а также заключить с Бетехтиным М.В. договор социального найма на данное жилое помещение. Исковые требования мотивированы тем, что Бетехтин М.В. является лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей: мать – ФИО4, в 1998 году в отношении него лишена родительских прав, отец юридически не значится, данные о нем записаны в свидетельстве о рождении со слов матери, Бетехтин М.В. закрепленного за ним жилого помещения не имеет, зарегистрирован по адресу: <адрес>, временно проживает по адресу: <адрес>, состоит на учете в качестве лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, под № 104. В 2003 году Бетехтин М.В. поступил в Государственное образовательное учреждение начального профессионального образования Профессиональное училище № 38 города Ялуторовска Тюменской области, в 2006 году завершил обучение в филиале государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Тюменский государственный нефтегазовый университет» в городе Ялуторовске. До настоящего времени Бетехтин М.В. жильем не обеспечен.
В судебном заседании помощник прокурора Голышмановского района Тюменской области Ануфриева И.А. уточненные исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила удовлетворить.
Истец Бетехтин М.В. в судебном заседании уточненные исковые требования прокурора Голышмановского района Тюменской области, заявленные в его интересах, поддержал, просил иск удовлетворить, пояснил, что является лицом, из числа детей, оставшихся без попечения родителей, закрепленного за ним жилого помещения не имеет, состоит на учете в качестве лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, как нуждающийся в жилом помещении, под № 104, на учет встал своевременно и состоит до настоящего времени, в 2006 году окончил филиал государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Тюменский государственный нефтегазовый университет» в городе Ялуторовске, на день рассмотрения дела жильем не обеспечен.
Представитель ответчика администрация Голышмановского муниципального района Конышева Л.С. в судебном заседании с иском согласилась, против удовлетворения не возражала.
Представитель ответчика Правительство Тюменской области в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, сведений об уважительности причин неявки суду не представлено, просили рассмотреть дело в отсутствие представителя, согласно представленным в суд возражениям на исковое заявление о предоставлении жилого помещения Бетехтину М.В., в удовлетворении заявленных требований просили отказать, по основаниям указанным в возражениях (л.д. 35-38). В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд принимает решение о рассмотрении дела в отсутствие представителя ответчика Правительство Тюменской области.
Представитель третьего лица - Сектор по опеке, попечительству и охране прав детства Голышмановского района Департамента социального развития Тюменской области, Лесникова Т.Н. в судебном заседании с исковыми требованиями прокурора Голышмановского района Тюменской области, в интересах Бетехтина М.В., согласилась, считает их законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению, в судебном заседании пояснила, что имеются все основания для предоставления Бетехтину М.В. жилого помещения, поскольку Бетехтин М.В. является лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, отец юридически не значится, мать в 1998 году лишена в отношении него родительских прав, он не имеет закрепленного за ним жилого помещения, состоит на учете в качестве лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, как нуждающийся в жилом помещении, под № 104, на учет встал своевременно и состоит до настоящего времени, в 2006 году завершил обучение в филиале государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Тюменский государственный нефтегазовый университет» в городе Ялуторовске, временно проживает в <адрес>, в арендуемом жилье, оплату аренды которого производит орган социальной защиты населения, зарегистрирован по адресу: <адрес>, до настоящего времени Бетехтин М.В. жильем не обеспечен, своего собственного жилья тоже не имеет.
Заслушав прокурора, объяснения истца Бетехтина М.В., представителя ответчика администрация Голышмановского муниципального района Конышевой Л.С., представителя третьего лица Сектор по опеке, попечительству и охране прав детства Голышмановского района Департамента социального развития Тюменской области Лесниковой Т.Н., исследовав материалы дела, оценив все представленные доказательства в совокупности, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено следующее.
В соответствии со справкой о рождении № 112 от 13 февраля 2012 года (л.д. 12) и копией свидетельства о рождении (л.д. 11), Бетехтин Максим Владимирович родился ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, его родителями являются: отцом – ФИО3, сведения об отце внесены в запись акта о рождении на основании заявления матери ребенка, матерью – ФИО4.
Решением Голышмановского районного суда Тюменской области от 05 августа 1998 года (л.д. 24), ФИО4 лишена родительских прав в отношении Бетехтина Максима Владимировича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
В 2006 году Бетехтин Максим Владимирович, завершил обучение по очной форме в филиале государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Тюменский государственный нефтегазовый университет» в городе Ялуторовске, где обучался с 2003 года, что подтверждается копией диплома Е № 932850 (л.д. 13-14).
В соответствии с сообщением Отдела военного комиссариата Тюменской области по Голышмановскому и Аромашевскому районам № 2/159 от 08.02.2012 года, Бетехтин Максим Владимирович, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на воинском учете в отделе военного комиссариата Тюменской области по Голышмановскому и Аромашевскому районам, как призывник и гражданин, пребывающий в запасе, не состоит и ранее не состоял (л.д. 15).
Как установлено в судебном заседании и следует из копии паспорта №, выданного 05.09.2008 года Межрайонным отделом УФМС России по Тюменской области в Голышмановском районе (л.д. 10), Бетехтин Максим Владимирович, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, зарегистрирован по адресу: <адрес> временно проживает по адресу: <адрес>.
Распоряжением Главы муниципального образования Боровлянского сельсовета № 22 от 16.07.1998 года (л.д. 25), несовершеннолетний Бетехтин Максим Владимирович, определен в детское государственное учреждение на полное государственное обеспечение.
Согласно копии решения жилищной комиссии администрации Боровлянского сельского поселения № 1 от 18.06.2007 года, принято решение о постановке на учет, для предоставления жилых помещений, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе Бетехтина Максима Владимировича, № 1 (л.д. 20).
В соответствии с копией сообщения администрации Голышмановского муниципального района № 374 от 08.02.2012 года и приложенного к нему списка детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, нуждающихся в жилых помещениях по Голышмановскому муниципальному району, по состоянию на 01.02.2012 года, Бетехтин Максим Владимирович, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 18.06.2007 года состоит на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении как лицо, относящееся к категории детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, в администрации Боровлянского сельского поселения, в списке детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, нуждающихся в жилых помещениях, по Голышмановскому району, состоит под № 104 (л.д. 16-19).
Из справки Сектора по опеке, попечительству и охране прав детства Голышмановского района Департамента социального развития Тюменской области № 22/95 от 06.02.2012 года (л.д. 23) следует, что Бетехтин Максим Владимирович, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, относящийся к категории лиц из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, закрепленного за ним жилого помещения не имеет. Бетехтин М.В. воспитывался в Ишимском детском доме с 1998 года до совершеннолетия.
В соответствии с копией сообщения № Ф-72-07/000004 от 09.02.2012 года Голышмановского районного отделения Тюменского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» (л.д. 22), по состоянию на 30.04.1999 года за Бетехтиным Максимом Владимировичем, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, какое-либо недвижимое имущество не зарегистрировано. Сведения о принадлежности жилого дома по адресу: <адрес>, отсутствуют.
Согласно копии сообщения Голышмановского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тюменской области № 05/001/2012-351 от 06.02.2012 года (л.д. 21), в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствует информация о правах на имеющиеся или имевшиеся объекты недвижимого имущества Бетехтина Максима Владимировича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>
Вышеуказанные обстоятельства ответчиками не оспорены, доказательств обратного суду не представлено.
Согласно п. 2 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.
Федеральным законом Российской Федерации № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» определены общие принципы, содержание и меры социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа в возрасте до 23 лет. На основании ч. 1 ст. 8, указанного Закона, дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм. Дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение устанавливаются законодательством субъектов Российской Федерации и относятся к расходным обязательствам субъектов Российской Федерации.
Частью 2 статьи 7 Закона Тюменской области «О порядке учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых им по договорам социального найма, и предоставления жилых помещений в Тюменской области», предусмотрено право на предоставление жилых помещений по договорам социального найма из государственного жилищного фонда Тюменской области детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющих закрепленного жилого помещения, по окончании пребывания в образовательных или иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании срока службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.
Согласно ч. 1 ст. 27 Закона Тюменской области «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов», Приложения 19 к данному Закону, органы местного самоуправления Голышмановского муниципального района наделяются государственным полномочием по принятию решения о предоставлении жилых помещений государственного жилищного фонда Тюменской области гражданам, имеющим право на предоставление им жилых помещений по договорам социального найма из государственного жилищного фонда Тюменской области, и заключению договора социального найма жилых помещений государственного жилищного фонда Тюменской области с указанными гражданами.
Истец Бетехтин М.В. относится к категории лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей, не имеет закрепленного жилого помещения, зарегистрирован по адресу: <адрес>, временно проживает в <адрес> в арендуемом жилье, оплату аренды которого производит орган социальной защиты населения, состоит на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении, как лицо из числа детей, оставшихся без попечения родителей, в Голышмановском районе, в 2006 году завершил обучение в филиале государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Тюменский государственный нефтегазовый университет» в городе Ялуторовске, которое, в силу Закона Российской Федерации «Об образовании», является учреждением профессионального образования, вышеуказанные обстоятельства подтверждаются пояснениями сторон, материалами дела, ответчиками не оспорены.
В силу ч. 2 ст. 58 Жилищного кодекса Российской Федерации, жилое помещение по договору социального найма может быть предоставлено общей площадью, превышающей норму предоставления на одного человека, но не более чем в два раза, если такое жилое помещение представляет собой одну комнату или однокомнатную квартиру либо предназначено для вселения гражданина, страдающего одной из тяжелых форм хронических заболеваний, указанных в предусмотренном п. 4 ч. 1 ст. 51 Жилищного кодекса Российской Федерации перечне.
В соответствии со ст. 1 Закона Тюменской области «О порядке учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых им по договорам социального найма, и предоставления жилых помещений в Тюменской области», норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма в государственном жилищном фонде Тюменской области установлена в размере 18 кв. м общей площади жилого помещения на одного члена семьи.
При таких обстоятельствах, оценивая доказательства в их совокупности, суд полагает иск подлежащим удовлетворению и необходимым возложить на ответчика Правительство Тюменской области обязанность обеспечить предоставление Бетехтину М.В. вне очереди, по договору социального найма, благоустроенного (применительно к условиям Голышмановского района) жилого помещения на территории Голышмановского района Тюменской области, общей площадью не менее 18 квадратных метров, отвечающего санитарным и техническим требованиям, из государственного жилищного фонда Тюменской области, на ответчика администрацию Голышмановского муниципального района – обязанность принять решение о предоставлении Бетехтину М.В., обеспеченного Правительством Тюменской области из государственного жилищного фонда Тюменской области, благоустроенного (применительно к условиям Голышмановского района) жилого помещения на территории Голышмановского района Тюменской области, общей площадью не менее 18 квадратных метров, отвечающего санитарным и техническим требованиям, а также заключить с Бетехтиным М.В. договор социального найма на данное жилое помещение.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 57, 58 Жилищного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом Российской Федерации «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», Законом Тюменской области «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов», Законом Тюменской области «О порядке учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых им по договорам социального найма, и предоставления жилых помещений в Тюменской области», ст.ст. 12, 56, 67, 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования прокурора Голышмановского района Тюменской области, в интересах Бетехтина Максима Владимировича, удовлетворить.
Обязать Правительство Тюменской области обеспечить предоставление Бетехтину Максиму Владимировичу вне очереди, по договору социального найма, благоустроенного (применительно к условиям Голышмановского района) жилого помещения на территории Голышмановского района Тюменской области, общей площадью не менее 18 квадратных метров, отвечающего санитарным и техническим требованиям из государственного жилищного фонда Тюменской области.
Обязать администрацию Голышмановского муниципального района принять решение о предоставлении Бетехтину Максиму Владимировичу, обеспеченного Правительством Тюменской области из государственного жилищного фонда Тюменской области, благоустроенного (применительно к условиям Голышмановского района) жилого помещения на территории Голышмановского района Тюменской области, общей площадью не менее 18 квадратных метров, отвечающего санитарным и техническим требованиям, а также заключить с Бетехтиным Максимом Владимировичем договор социального найма на данное жилое помещение.
Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда, путем подачи апелляционной жалобы через Голышмановский районный суд Тюменской области.
Мотивированное решение изготовлено 27 марта 2012 года.
Судья Н.А. Заплатина