ПОСТАНОВЛЕНИЕ р.п. Голышманово 13 июля 2011 года № 5-18/2011 Судья Голышмановского районного суда Тюменской области Заплатина Н.А., с участием: защитника юридического лица - Общества с ограниченной ответственностью «Голышмановский комбинат хлебопродуктов» Сотниковой О.В., действующей на основании доверенности № 54 от 16 марта 2011 года, рассмотрев в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Голышмановский комбинат хлебопродуктов», расположенного по адресу: (Адрес обезличен), УСТАНОВИЛ: 14 июня 2011 года в 10 часов 00 минут заместителем главного государственного инспектора Голышмановского, Аромашевского и Бердюжского районов по пожарному надзору, заместителем начальника межрайонного ОНД № 5 Филиновым С.А., на основании распоряжения от 26 мая 2011 года № 95-р, проведено внеплановое, выездное мероприятие с целью контроля за надлежащим исполнением обязательных требований пожарной безопасности в здании, помещениях и территории: объектов Общества с ограниченной ответственностью «Голышмановский комбинат хлебопродуктов», по адресу: (Адрес обезличен) В ходе указанного мероприятия установлено, что в помещении для рабочих, расположенного в здании подсобного корпуса Общества с ограниченной ответственностью «Голышмановский комбинат хлебопродуктов» по адресу: (Адрес обезличен) нарушены Правила пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), «Правила устройства электроустановок (ПУЭ)», а именно: - в нарушение п. 57 ППБ 01-03, на электрической лампе освещения отсутствует плафон закрытого исполнения в помещении для рабочих; - в нарушение п. 57 ППБ 01-03, п. 2.1.21 ПУЭ, допускается эксплуатация электросети с соединением жил электропроводов, выполненным способом «холодной скрутки»; - в нарушение п. 108 ППБ 01-03, помещение для рабочих не обеспечено первичными средствами пожаротушения; - в нарушение п. 57 ППБ 01-03, п. 1.6.12 ПУЭ, в помещении для рабочих не произведен замер сопротивления изоляции электропроводки; - в нарушение п. 34 ППБ 01-03, система автоматической пожарной сигнализации находится в неисправном состоянии. По указанным фактам в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Голышмановский комбинат хлебопродуктов» составлен акт № 95 от 15 июня 2011 года и протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях № 166 от 15 июня 2011 года. Заместитель главного государственного инспектора Голышмановского, Бердюжского, Аромашевского муниципальных районов по пожарному надзору, начальник межрайонного ОНД № 5 УНД ГУ МЧС России по Тюменской области Филинов С.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, сведений об уважительности причин неявки в суд не представлено, заявлений, ходатайств об отложении рассмотрения дела в суд не поступало, принято решение о рассмотрении дела в его отсутствие. В судебном заседании защитник Общества с ограниченной ответственностью «Голышмановский комбинат хлебопродуктов» Сотникова О.В. пояснила, что, действительно, со стороны Общества с ограниченной ответственностью «Голышмановский комбинат хлебопродуктов» имеют место указанные в протоколе нарушения требований пожарной безопасности в помещении для рабочих, расположенном в здании подсобного корпуса Общества с ограниченной ответственностью «Голышмановский комбинат хлебопродуктов», в настоящее время принимаются меры для устранения нарушений, некоторые нарушения устранены, все указанные нарушения постараются устранить в течение месяца, просила не применять в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Голышмановский комбинат хлебопродуктов» административное наказание в виде штрафа, а применить административное приостановление деятельности, в течение которого Общество с ограниченной ответственностью «Голышмановский комбинат хлебопродуктов» примет меры к устранению нарушений. Исследовав и оценив представленные материалы, выслушав мнение защитника Общества с ограниченной ответственностью «Голышмановский комбинат хлебопродуктов» Сотниковой О.В., суд находит вину Общества с ограниченной ответственностью «Голышмановский комбинат хлебопродуктов» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в ред. Федерального закона от 04.05.2011 года № 98-ФЗ), доказанной в полном объеме, что подтверждается следующими материалами дела: - копией предписания № 188/92/1-42 в адрес Общества с ограниченной ответственностью «Голышмановский комбинат хлебопродуктов» л.д. 40-42); - распоряжением главного государственного инспектора Голышмановского, Аромашевского, Бердюжского районов по пожарному надзору Швецова Д.П. о проведении внеплановой, выездной проверки с целью контроля за исполнением предписания ГПН № 188/92/1-42 от 22.11.2010 года, в помещениях и на территории Общества с ограниченной ответственностью «Голышмановский комбинат хлебопродуктов», расположенного по адресу: (Адрес обезличен)); - протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов (помещения для рабочих здания подсобного корпуса, расположенного по адресу: (Адрес обезличен) от 14 июня 2011 года и фототаблицей к нему л.д. 2-6), в ходе которого осмотрено место совершения правонарушения, установлены и детально зафиксированы допущенные нарушения требований Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), «Правил устройства электроустановок (ПУЭ)»; - определением о возбуждении дела об административном правонарушении от 14 июня 2011 года л.д. 7); - выпиской из акта проверки органом государственного контроля (надзора) № 95 от 15 июня 2011 года л.д. 8); - протоколом об административном правонарушении № 166 от 15 июня 2011 года л.д. 9); - копией Устава Общества с ограниченной ответственностью «Голышмановский комбинат хлебопродуктов» л.д. 15-32), в соответствии с которым, местом нахождения Общества является адрес: (Адрес обезличен) - копией свидетельства о государственной регистрации юридического лица Общества с ограниченной ответственностью «Голышмановский комбинат хлебопродуктов» (ООО «Голышмановский КХП») л.д. 14); - копией приказа № 01 от 01 января 2009 года о вступлении в должность генерального директора ООО «Голышмановский КХП» Харитонова О.С. л.д. 13); - копиями договора аренды недвижимого муниципального имущества № 5 от 25 марта 2009 года, акта передачи имущества к указанному договору л.д. 33-36); - копиями свидетельства о государственной регистрации права 72 НЛ 099270, на объект права: подсобный корпус, по адресу: (Адрес обезличен) плана л.д. 37-39); - объяснениями защитника Общества с ограниченной ответственностью «Голышмановский комбинат хлебопродуктов» Сотниковой О.В., данными в судебном заседании. В соответствии с п.п. 34, 57, 108 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), противопожарные системы и установки (противодымная защита, средства пожарной автоматики, системы противопожарного водоснабжения, противопожарные двери, клапаны, другие защитные устройства в противопожарных стенах и перекрытиях и т.п.) помещений, зданий и сооружений должны постоянно содержаться в исправном рабочем состоянии. Устройства для самозакрывания дверей должны находиться в исправном состоянии. Не допускается устанавливать какие-либо приспособления, препятствующие нормальному закрыванию противопожарных или противодымных дверей (устройств). Проектирование, монтаж, эксплуатацию электрических сетей, электроустановок и электротехнических изделий, а также контроль за их техническим состоянием необходимо осуществлять в соответствии с требованиями нормативных документов по электроэнергетике. Помещения, здания и сооружения необходимо обеспечивать первичными средствами пожаротушения в соответствии с приложением N 3 к Правилам пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03). Первичные средства пожаротушения должны содержаться в соответствии с паспортными данными на них и с учетом положений, изложенных в приложении N 3 к Правилам пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03). Не допускается использование средств пожаротушения, не имеющих соответствующих сертификатов. Согласно п.п. 1.6.12., 2.1.21. «Правил устройства электроустановок (ПУЭ)», в сетях переменного тока выше 1 кВ с изолированной или заземленной через дугогасящий реактор нейтралью, в сетях переменного тока до 1 кВ с изолированной нейтралью и в сетях постоянного тока с изолированными полюсами или с изолированной средней точкой, как правило, должен выполняться автоматический контроль изоляции, действующий на сигнал при снижении сопротивления изоляции одной из фаз (или полюса) ниже заданного значения, с последующим контролем асимметрии напряжения при помощи показывающего прибора (с переключением). Допускается осуществлять контроль изоляции путем периодических измерений напряжений с целью визуального контроля асимметрии напряжения. Соединение, ответвление и оконцевание жил проводов и кабелей должны производиться при помощи опрессовки, сварки, пайки или сжимов (винтовых, болтовых и т.п.) в соответствии с действующими инструкциями, утвержденными в установленном порядке. Проанализировав доказательства в их совокупности, выслушав объяснения защитника Общества с ограниченной ответственностью «Голышмановский комбинат хлебопродуктов» Сотниковой О.В., судья находит вину Общества с ограниченной ответственностью «Голышмановский комбинат хлебопродуктов» установленной и доказанной и квалифицирует его действия по ч. 1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в ред. Федерального закона от 04.05.2011 года № 98-ФЗ) – нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения и все обстоятельства по делу. Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность, судья не усматривает. Принимая во внимание то, что в помещении для рабочих, расположенном в здании подсобного корпуса по адресу: (Адрес обезличен), где осуществляет свою деятельность Общество с ограниченной ответственностью «Голышмановский комбинат хлебопродуктов», имеют место нарушения требований пожарной безопасности, которые создают угрозу жизни и здоровью людей, судья считает, что цели назначаемого наказания могут быть достигнуты путем применения административного приостановления деятельности - временного прекращения эксплуатации помещения для рабочих, расположенного в здании подсобного корпуса Общества с ограниченной ответственностью «Голышмановский комбинат хлебопродуктов». На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 3.12, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья ПОСТАНОВИЛ: Юридическое лицо - Общество с ограниченной ответственностью «Голышмановский комбинат хлебопродуктов» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в ред. Федерального закона от 04.05.2011 года № 98-ФЗ), и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности - временного прекращения эксплуатации помещения для рабочих, расположенного в здании подсобного корпуса Общества с ограниченной ответственностью «Голышмановский комбинат хлебопродуктов», по адресу: (Адрес обезличен) 7, сроком на 30 суток. Приостановление деятельности - временное прекращение эксплуатации помещения для рабочих, расположенного в здании подсобного корпуса Общества с ограниченной ответственностью «Голышмановский комбинат хлебопродуктов», осуществить путем опечатывания входных дверей в помещение для рабочих, расположенное в здании подсобного корпуса Общества с ограниченной ответственностью «Голышмановский комбинат хлебопродуктов», по адресу: (Адрес обезличен) Срок административного приостановления деятельности - временное прекращение эксплуатации помещения для рабочих, расположенного в здании подсобного корпуса Общества с ограниченной ответственностью «Голышмановский комбинат хлебопродуктов», по адресу: (Адрес обезличен), исчислять с момента фактического приостановления деятельности. В указанный срок предоставить возможность Обществу с ограниченной ответственностью «Голышмановский комбинат хлебопродуктов» устранить допущенные нарушения. Постановление подлежит немедленному исполнению, на основании и в порядке, предусмотренном ст. 32.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Постановление может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления путем подачи жалобы в Голышмановский районный суд Тюменской области. Судья Н.А. Заплатина