№ 5-36/2011

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

р.п. Голышманово 7 ноября 2011 года

Судья Голышмановского районного суда Тюменской области Довгань С.А.

При секретаре Глухаревой И.Б.

С участием лица, привлекаемого к административной ответственности, - Кибарова Е.Ю.

Рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.5 ч.1 КоАП РФ, в отношении

КИБАРОВА ЕВГЕНИЯ ЮРЬЕВИЧА, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего в <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Что в отношении Кибарова Евгения Юрьевича старшим государственным инспектором дорожного надзора ОГИБДД МО МВД РФ «Голышмановский» 01.10.2011 г. был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ - невыполнение в установленный срок законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства.

В судебном заседании Кибаров Е.Ю. вину в совершении вмененного ему административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, не признал, по существу пояснил, что была проведена проверка содержания улично-дорожной сети в р.п. Голышманово, 26.09.2011 г. он подписал акт контрольной проверки, так как от администрации курировал эту проверку, о выявленных недостатках ему выдали предписание 27.09.2011 г., согласно которому на улицах поселка в течение 3-х дней необходимо было установить более 50 дорожных знаков. Причем эти знаки дислокацией не предусмотрены, так как последний раз ее утверждали в 2009 году, и с тех пор она не менялась, ранее сотрудники государственного надзора за дорожным движением не вносили никаких предписаний о необходимости изменения дислокации дорожных знаков на территории поселка. Кроме того, в полномочия Администрации сельского поселения Голышманово не входит организация дорожного движения и установка дорожных знаков, поскольку эти полномочия переданы на основании соглашения № 1 «О передаче органами местного самоуправления сельского поселения осуществления части своих полномочий по вопросам местного значения органами местного самоуправления муниципального района» от 07.12.2010г. администрации муниципального образования Голышмановский район.

Представитель дорожного надзора ОГИБДД МО МВД РФ «Голышмановский» в судебное заседание не явился, хотя надлежаще был уведомлен о времени и месте рассмотрения материала, суд об уважительной причине неявки не известил.

К протоколу об административном правонарушении приложен акт специальной проверки улично-дорожной сети р.п. Голышманово от 26.09.2011 г., согласно которой комиссия в составе старшего государственного инспектора дорожного надзора ОГИБДД МО МВД РФ «Голышмановский» М.С. Грибачевой, старшего инспектора ДПС ОВ ДПС ОГИБДД МО МВД РФ «Голышмановский» С.А Гейница, заместителя главы сельского поселения Голышманово Е.Ю. Кибарова выявила недостатки в содержании улично-дорожной сети, дорожных сооружений и технических средств организации дорожного движения в р.п. Голышманово – отсутствие дорожных знаков на улицах внутри населенного пункта (л.д.6-8).

На основании указанного акта должностному лицу – заместителю главы Администрации п. Голышманово Кибарову Е.Ю. было вынесено предписание № 87 без даты, согласно которого до 17 часов 30.09.2011 г. было предложено организовать мероприятия по установке 40 дорожных знаков на улицах поселка Голышманово и информацию о ходе выполнения представить в ОГИБДД МО МВД РФ «Голышмановский» до 01.10..2011 г. Предписание Кибаровым Е.Ю. было получено 27.09.2011 г. (л.д.3-5).

28.09.2011 г. главой Администрации сельского поселения Голышманово начальник ОГИБДД МО МВД РФ «Голышмановский» был информирован о том, что организация мероприятий, указанных в предписаниях, невозможна, т.к. в полномочия Администрации сельского поселения Голышманово не входит установка дорожных знаков и какого-либо текущего ремонта дорог (л.д.9).

Однако, несмотря на указанную информацию 01.10.2011 г. комиссией был проведен акт контрольной проверки улично-дорожной сети р.п. Голышманово, которым было выявлено, что мероприятия, указанные в предписании, не проводились (л.д.10-12), на основании чего в отношении Кибарова Е.Ю. был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ (л.д.2).

К материалам дела приложена должностная инструкция заместителя главы Администрации сельского поселения Голышманово (л.д.13-15), распоряжение о назначении Кибарова Е.Ю. на указанную должность, список нарушений (л.д.16).

По ходатайству Кибарова Е.Ю. к материалам дела приобщено соглашение № 1 «О передаче органами местного самоуправления сельского поселения осуществления части своих полномочий по вопросам местного значения органами местного самоуправления муниципального района» от 07.12.2010г. о передаче Администрацией сельского поселения Голышманово полномочий в области организации дорожного движения внутри населенных пунктов к Администрации муниципального образования Голышмановский район.

Дав оценку представленным материалам, суд приходит к выводу, что в действиях Кибарова Е.Ю. отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ - невыполнение в установленный срок законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства, поскольку выполнение указанных в предписании нарушений не входит в компетенцию должностного лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ в отношении Кибарова Евгения Юрьевича прекратить на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 дней.

Постановление постановлено в совещательной комнате, текст выполнен на компьютере.

Судья: С.А.Довгань