№ 5-25/2010
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
р.п. Голышманово 21 декабря 2010 года
Судья Голышмановского районного суда Тюменской области Заплатина Н.А.,
с участием:
представителя Государственного учреждения «27 отряд государственной противопожарной службы по Тюменской области, дознавателя отдела надзорной деятельности по Голышмановскому муниципальному району Государственного учреждения «27 отряд государственной противопожарной службы по Тюменской области Мохова О.А., действующего на основании доверенности № 1707 от 21.12.2010 года,
законного представителя юридического лица - Общества с ограниченной ответственностью Сельскохозяйственное предприятие «Голышмановское» - директора Общества с ограниченной ответственностью Сельскохозяйственное предприятие «Голышмановское» Удилова В.В., действующего на основании решения от 15.12.2010 года,
рассмотрев в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Общества с ограниченной ответственностью Сельскохозяйственное предприятие «Голышмановское», расположенного по адресу: Тюменская область, Голышмановский район, с. Голышманово, ул. Головина, 2,
УСТАНОВИЛ:
25 ноября 2010 года в 12 часов 05 минут государственным инспектором Голышмановского района по пожарному надзору, инспектором ОГПН по Голышмановскому району Моховым О.А., на основании распоряжения от 17 ноября 2010 года № 195-р, проведено внеплановое мероприятие с целью контроля за надлежащим исполнением требований пожарной безопасности в зданиях, помещениях и на территории Общества с ограниченной ответственностью Сельскохозяйственное предприятие «Голышмановское», по адресу: Тюменская область, Голышмановский район, д. Дербень.
В ходе указанного мероприятия установлено, что данным юридическим лицом при эксплуатации помещения кузнечного цеха, расположенного в здании гаража по адресу: Тюменская область, Голышмановский район, д. Дербень, нарушены Правила пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), «Правила устройства электроустановок (ПУЭ)», а именно:
- в нарушение п. 57 ППБ 01-03, в помещении кузнечного цеха, расположенного в здании гаража, не произведены замеры сопротивления изоляции силовой и осветительной сети;
- в нарушение п. 25 ППБ 01-03, в помещении кузнечного цеха, расположенного в здании гаража, допускается курение;
- в нарушение п. 57 ППБ 01-03, п. 2.1.21 ПУЭ изд. 6, в помещении кузнечного цеха, расположенного в здании гаража, в распределительных коробках соединение жил электропроводов выполнены методом холодной скрутки;
- в нарушение п. 60 ППБ 01-03, в помещении кузнечного цеха, расположенного в здании гаража, на светильниках осветительной сети отсутствует плафон закрытого исполнения;
- в нарушение п. 60 ППБ 01-03, в помещении кузнечного цеха, расположенного в здании гаража, допускается эксплуатация электросети с использованием в аппаратах защиты от перегрузки и короткого замыкания некалиброванных плавких вставок.
Вышеуказанные нарушения, допущенные со стороны Общества с ограниченной ответственностью Сельскохозяйственное предприятие «Голышмановское», непосредственно влияют на возможность возникновения пожара, сложность тушения пожара и проведение спасательных работ подразделениями пожарной охраны в целях предотвращения распространения и развития пожара и гибели людей.
По указанным фактам в отношении Общества с ограниченной ответственностью Сельскохозяйственное предприятие «Голышмановское» составлен акт № 195 от 29 ноября 2010 года и протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, № 305 от 29 ноября 2010 года.
Представитель Государственного учреждения «27 отряд государственной противопожарной службы по Тюменской области Мохов О.А. в судебном заседании пояснил, что при проведении 25 ноября 2010 года внепланового выездного мероприятия в целях контроля за надлежащим исполнением требований пожарной безопасности в зданиях, помещениях и на территории Общества с ограниченной ответственностью Сельскохозяйственное предприятие «Голышмановское», при эксплуатации помещения кузнечного цеха, расположенного в здании гаража по адресу: Тюменская область, Голышмановский район, д. Дербень, выявлен ряд нарушений требований пожарной безопасности, в связи с чем, в отношении Общества с ограниченной ответственностью Сельскохозяйственное предприятие «Голышмановское», составлены акт и протокол об административном правонарушении, данные нарушения требований пожарной безопасности непосредственно влияют на возможность возникновения пожара, сложность тушения пожара и проведение спасательных работ подразделениями пожарной охраны в целях предотвращения распространения и развития пожара и гибели людей, работающих в как в помещении кузнечного цеха, расположенного в здании гаража по адресу: Тюменская область, Голышмановский район, д. Дербень, так и в самом здании гаража, поэтому настаивает на избрании более строгого наказания правонарушителю в виде административного приостановления деятельности – временного прекращения эксплуатации помещения кузнечного цеха, расположенного в здании гаража по адресу: Тюменская область, Голышмановский район, д. Дербень.
В судебном заседании законный представитель юридического лица Общество с ограниченной ответственностью Сельскохозяйственное предприятие «Голышмановское» Удилов В.В. пояснил, что действительно со стороны Общества с ограниченной ответственностью Сельскохозяйственное предприятие «Голышмановское» имеют место указанные в протоколе нарушения требований пожарной безопасности в помещении кузнечного цеха, расположенного в здании гаража по адресу: Тюменская область, Голышмановский район, д. Дербень, для устранения указанных нарушений необходим срок не менее двух месяцев, в связи с чем, просил применить наказание в виде административного приостановления деятельности, в течение которого Общество с ограниченной ответственностью Сельскохозяйственное предприятие «Голышмановское» примет меры к устранению нарушений.
Исследовав и оценив представленные материалы, выслушав мнение представителя Государственного учреждения «27 отряд государственной противопожарной службы по Тюменской области Мохова О.А., законного представителя юридического лица Общество с ограниченной ответственностью Сельскохозяйственное предприятие «Голышмановское» Удилова В.В., суд находит вину юридического лица Общество с ограниченной ответственностью Сельскохозяйственное предприятие «Голышмановское» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, доказанной в полном объеме, что подтверждается следующими материалами дела:
- предписанием № 122/66/1-123 от 20.07.2010 года по устранению нарушений требований пожарной безопасности в отношении Общества с ограниченной ответственностью Сельскохозяйственное предприятие «Голышмановское» л.д. 32-44);
-распоряжением Главного государственного инспектора Голышмановского района по пожарному надзору начальника отдела ГПН по Голышмановскому району Швецова Д.П. о проведении внеплановой, выездной проверки с целью контроля за надлежащим исполнением предписания № 122/66/1-123 от 23.07.2010 года по устранению нарушений требований пожарной безопасности в отношении Общества с ограниченной ответственностью Сельскохозяйственное предприятие «Голышмановское» об устранении нарушения требований пожарной безопасности в зданиях, сооружениях и на территории Общества с ограниченной ответственностью Сельскохозяйственное предприятие «Голышмановское», расположенного по адресу: Тюменская область, Голышмановский район, с. Голышманово, ул. Головина, 2 л.д. 14);
- протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов (помещения кузнечного цеха, расположенного в здании гаража Общества с ограниченной ответственностью Сельскохозяйственное предприятие «Голышмановское» по адресу: Тюменская область, Голышмановский район, д. Дербень) от 25 ноября 2010 года, планом-схемой и фототаблицей к нему л.д. 2-8), в ходе которого осмотрено место совершения правонарушения, установлены и детально зафиксированы допущенные нарушения требований Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), «Правил устройства электроустановок (ПУЭ)»;
- выпиской из акта проверки органом государственного контроля (надзора) № 195 от 29 ноября 2010 года л.д. 13);
- протоколом об административном правонарушении № 305 от 29 ноября 2010 года л.д. 11-12);
- копией Устава Общества с ограниченной ответственностью Сельскохозяйственное предприятие «Голышмановское» л.д. 20-27), в соответствии с которым, местом нахождения Общества является адрес: 627320, Тюменская область, Голышмановский район, с. Голышманово, ул. Головина, 2;
- копией свидетельства о государственной регистрации юридического лица Общество с ограниченной ответственностью Сельскохозяйственное предприятие «Голышмановское» (ООО СП «Голышмановское») л.д. 19);
- копией договора купли-продажи имущества № 15 АУ и акта приема-передачи имущества от 23 сентября 2008 года л.д. 29-31);
- объяснениями законного представителя Общества с ограниченной ответственностью Сельскохозяйственное предприятие «Голышмановское» Гришкина П.Л., зафиксированными в протоколе об административном правонарушении № 305 от 29 ноября 2010 года л.д. 11-12), а также объяснениями законного представителя Общества с ограниченной ответственностью Сельскохозяйственное предприятие «Голышмановское» Удилова В.В., данными в судебном заседании.
В соответствии с п.п. 25, 57, 60 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), не разрешается курение на территории и в помещениях складов и баз, хлебоприемных пунктов, объектов торговли, добычи, переработки и хранения ЛВЖ, ГЖ и горючих газов (далее - ГГ), производств всех видов взрывчатых веществ, взрывопожароопасных и пожароопасных участков, а также в неотведенных для курения местах иных организаций, в детских дошкольных и школьных учреждениях, в злаковых массивах.
Проектирование, монтаж, эксплуатацию электрических сетей, электроустановок и электротехнических изделий, а также контроль за их техническим состоянием необходимо осуществлять в соответствии с требованиями нормативных документов по электроэнергетике.
При эксплуатации действующих электроустановок запрещается: использовать приемники электрической энергии (электроприемники) в условиях, не соответствующих требованиям инструкций организаций-изготовителей, или приемники, имеющие неисправности, которые в соответствии с инструкцией по эксплуатации могут привести к пожару, а также эксплуатировать электропровода и кабели с поврежденной или потерявшей защитные свойства изоляцией; пользоваться поврежденными розетками, рубильниками, другими электроустановочными изделиями; обертывать электролампы и светильники бумагой, тканью и другими горючими материалами, а также эксплуатировать светильники со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника; пользоваться электроутюгами, электроплитками, электрочайниками и другими электронагревательными приборами, не имеющими устройств тепловой защиты, без подставок из негорючих теплоизоляционных материалов, исключающих опасность возникновения пожара; применять нестандартные (самодельные) электронагревательные приборы, использовать некалиброванные плавкие вставки или другие самодельные аппараты защиты от перегрузки и короткого замыкания; размещать (складировать) у электрощитов, электродвигателей и пусковой аппаратуры горючие (в том числе легковоспламеняющиеся) вещества и материалы.
Согласно п. 2.1.21. «Правил устройства электроустановок (ПУЭ)», соединение, ответвление и оконцевание жил проводов и кабелей должны производиться при помощи опрессовки, сварки, пайки или сжимов (винтовых, болтовых и т.п.) в соответствии с действующими инструкциями, утвержденными в установленном порядке.
Проанализировав доказательства в их совокупности, выслушав объяснения представителя Государственного учреждения «27 отряд государственной противопожарной службы по Тюменской области Мохова О.А., законного представителя Общества с ограниченной ответственностью Сельскохозяйственное предприятие «Голышмановское» Удилова В.В., судья находит вину Общества с ограниченной ответственностью Сельскохозяйственное предприятие «Голышмановское» установленной и доказанной и квалифицирует его действия по ч. 1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения и все обстоятельства по делу.
Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность, судья не усматривает.
Принимая во внимание то, что в помещении кузнечного цеха, расположенного в здании гаража по адресу: Тюменская область, Голышмановский район, д. Дербень, где осуществляет свою деятельность Общество с ограниченной ответственностью Сельскохозяйственное предприятие «Голышмановское», имеют место нарушения требований пожарной безопасности, которые создают угрозу жизни и здоровью людей, судья считает, что цели назначаемого наказания могут быть достигнуты путем применения административного приостановления деятельности - временного прекращения эксплуатации помещения кузнечного цеха, расположенного в здании гаража Общества с ограниченной ответственностью Сельскохозяйственное предприятие «Голышмановское».
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Юридическое лицо - Общество с ограниченной ответственностью Сельскохозяйственное предприятие «Голышмановское» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности - временного прекращения эксплуатации помещения кузнечного цеха, расположенного в здании гаража Общества с ограниченной ответственностью Сельскохозяйственное предприятие «Голышмановское» по адресу: Тюменская область, Голышмановский район, д. Дербень, сроком на 60 суток.
Приостановление деятельности - временное прекращение эксплуатации осуществить путем опечатывания входных дверей в помещение кузнечного цеха, расположенного в здании гаража Общества с ограниченной ответственностью Сельскохозяйственное предприятие «Голышмановское» по адресу: Тюменская область, Голышмановский район, д. Дербень.
Срок административного приостановления деятельности - временного прекращения эксплуатации помещения кузнечного цеха, расположенного в здании гаража Общества с ограниченной ответственностью Сельскохозяйственное предприятие «Голышмановское» по адресу: Тюменская область, Голышмановский район, д. Дербень, исчислять с момента фактического приостановления деятельности - временного прекращения эксплуатации.
В указанный срок предоставить возможность Обществу с ограниченной ответственностью Сельскохозяйственное предприятие «Голышмановское» устранить допущенные нарушения.
Постановление подлежит немедленному исполнению, на основании и в порядке предусмотренном ст. 32.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Постановление может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления путем подачи жалобы в Голышмановский районный суд Тюменской области.
Судья Н.А. Заплатина