№ 5-24/2010
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
р.п. Голышманово 20 декабря 2010 года
Судья Голышмановского районного суда Тюменской области Заплатина Н.А.,
рассмотрев в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Общества с ограниченной ответственностью Сельскохозяйственное предприятие «Голышмановское», расположенного по адресу: Тюменская область, Голышмановский район, с. Голышманово, ул. Головина, 2,
УСТАНОВИЛ:
25 ноября 2010 года в 10 часов 00 минут государственным инспектором Голышмановского района по пожарному надзору, инспектором ОГПН по Голышмановскому району Моховым О.А., на основании распоряжения от 17 ноября 2010 года № 195-р, проведено внеплановое мероприятие с целью контроля за надлежащим исполнением требований пожарной безопасности в зданиях, помещениях и на территории Общества с ограниченной ответственностью Сельскохозяйственное предприятие «Голышмановское», по адресу: Тюменская область, Голышмановский район, с. Голышманово, ул. Головина, 2, ул. Калинина, 1 «А», ул. Советская, 5, ул. Молодежная, 21, с. Черемшанка, ул. П. Лепустина, 13, ул. Садовая, 62.
В ходе указанного мероприятия установлено, что данным юридическим лицом при эксплуатации здания конторы, расположенного по адресу: Тюменская область, Голышмановский район, с. Черемшанка, ул. П. Лепустина, 13, нарушены Правила пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), «Правила устройства электроустановок (ПУЭ)», а именно:
- в нарушение п.57 ППБ 01-03, не произведены замеры сопротивления изоляции силовой и осветительной сети;
- в нарушение п. 57 ППБ 01-03, п. 2.1.21 ПУЭ изд. 6, допускается эксплуатация электросети с соединением жил электропроводов в распределительных коробках выполненных методом холодной скрутки;
- в нарушение п. 57 ППБ 01-03, ПУЭ изд. 6 таблица 2.1.3, допускается прокладка электропроводов по горючему основанию;
- в нарушение п. 57 ППБ 01-03, п. 2.1.21 ПУЭ изд. 6, допускается соединение жил электропроводов вне распределительных коробок;
- в нарушение п.53 ППБ 01-03, допускается хранение газового баллона на путях эвакуации.
Вышеуказанные нарушения, допущенные со стороны Общества с ограниченной ответственностью Сельскохозяйственное предприятие «Голышмановское», непосредственно влияют на возможность возникновения пожара, сложность тушения пожара и проведение спасательных работ подразделениями пожарной охраны в целях предотвращения распространения и развития пожара и гибели людей.
По указанным фактам в отношении Общества с ограниченной ответственностью Сельскохозяйственное предприятие «Голышмановское» составлен акт № 195 от 29 ноября 2010 года и протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, № 303 от 29 ноября 2010 года.
В судебное заседание защитник, законный представитель юридического лица Общество с ограниченной ответственностью Сельскохозяйственное предприятие «Голышмановское» не явился, о месте и времени рассмотрения дела Общество с ограниченной ответственностью Сельскохозяйственное предприятие «Голышмановское» извещено надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступало.
Представитель ОГПН по Голышмановскому району УГПН ГУ МЧС РФ по Тюменской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела ОГПН по Голышмановскому району УГПН ГУ МЧС РФ по Тюменской области извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступало.
Исследовав и оценив представленные материалы, суд находит вину юридического лица Общество с ограниченной ответственностью Сельскохозяйственное предприятие «Голышмановское» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, доказанной в полном объеме, что подтверждается следующими материалами дела:
- предписанием № 122/66/1-123 от 20.07.2010 года по устранению нарушений требований пожарной безопасности в отношении Общества с ограниченной ответственностью Сельскохозяйственное предприятие «Голышмановское» л.д. 37-49);
- распоряжением Главного государственного инспектора Голышмановского района по пожарному надзору начальника отдела ГПН по Голышмановскому району Швецова Д.П. о проведении внеплановой, выездной проверки с целью контроля за надлежащим исполнением предписания № 122/66/1-123 от 23.07.2010 года по устранению нарушений требований пожарной безопасности в отношении Общества с ограниченной ответственностью Сельскохозяйственное предприятие «Голышмановское» об устранении нарушения требований пожарной безопасности в зданиях, сооружениях и на территории Общества с ограниченной ответственностью Сельскохозяйственное предприятие «Голышмановское», расположенного по адресу: Тюменская область, Голышмановский район, с. Голышманово, ул. Головина, 2 л.д. 37-48);
- протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов (здания конторы Общества с ограниченной ответственностью Сельскохозяйственное предприятие «Голышмановское», расположенного по адресу: Голышмановский район, с. Черемшанка) от 24 ноября 2010 года, планом-схемой и фототаблицей к нему л.д. 2-9), в ходе которого осмотрено место совершения правонарушения, установлены и детально зафиксированы допущенные нарушения требований Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), «Правил устройства электроустановок (ПУЭ)»;
- выпиской из акта проверки органом государственного контроля (надзора) № 195 от 29 ноября 2010 года л.д. 14);
- протоколом об административном правонарушении № 303 от 29 ноября 2010 года л.д. 11-12);
- копией Устава Общества с ограниченной ответственностью Сельскохозяйственное предприятие «Голышмановское» л.д. 20-34), в соответствии с которым, местом нахождения Общества является адрес: 627320, Тюменская область, Голышмановский район, с. Голышманово, ул. Головина, 2;
- копией свидетельства о государственной регистрации юридического лица Общество с ограниченной ответственностью Сельскохозяйственное предприятие «Голышмановское» (ООО СП «Голышмановское») л.д. 19);
- копией протокола внеочередного собрания Общества с ограниченной ответственностью Сельскохозяйственное предприятие «Голышмановское» от 28 сентября 2010 года о назначении на должность исполняющего обязанности директора ООО СП «Голышмановское» Гришкина П.Л. л.д. 35);
- копией свидетельства о государственной регистрации права от 13 сентября 2010 года 72 НЛ 810591л.д. 36);
- объяснениями законного представителя Общества с ограниченной ответственностью Сельскохозяйственное предприятие «Голышмановское» Гришкина П.Л., зафиксированными в протоколе об административном правонарушении № 303 от 29 ноября 2010 года л.д. 11).
В соответствии с п.п. 53, 57 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), при эксплуатации эвакуационных путей и выходов запрещается: загромождать эвакуационные пути и выходы (в том числе проходы, коридоры, тамбуры, галереи, лифтовые холлы, лестничные площадки, марши лестниц, двери, эвакуационные люки) различными материалами, изделиями, оборудованием, производственными отходами, мусором и другими предметами, а также забивать двери эвакуационных выходов; устраивать в тамбурах выходов (за исключением квартир и индивидуальных жилых домов) сушилки и вешалки для одежды, гардеробы, а также хранить (в том числе временно) инвентарь и материалы; устраивать на путях эвакуации пороги (за исключением порогов в дверных проемах), раздвижные и подъемно-опускные двери и ворота, вращающиеся двери и турникеты, а также другие устройства, препятствующие свободной эвакуации людей; применять горючие материалы для отделки, облицовки и окраски стен и потолков, а также ступеней и лестничных площадок на путях эвакуации (кроме зданий V степени огнестойкости);
фиксировать самозакрывающиеся двери лестничных клеток, коридоров, холлов и тамбуров в открытом положении (если для этих целей не используются автоматические устройства, срабатывающие при пожаре), а также снимать их; остеклять или закрывать жалюзи воздушных зон в незадымляемых лестничных клетках; заменять армированное стекло обычным в остеклениях дверей и фрамуг.
Проектирование, монтаж, эксплуатацию электрических сетей, электроустановок и электротехнических изделий, а также контроль за их техническим состоянием необходимо осуществлять в соответствии с требованиями нормативных документов по электроэнергетике.
Согласно п. 2.1.21. «Правил устройства электроустановок (ПУЭ)», соединение, ответвление и оконцевание жил проводов и кабелей должны производиться при помощи опрессовки, сварки, пайки или сжимов (винтовых, болтовых и т.п.) в соответствии с действующими инструкциями, утвержденными в установленном порядке.
Проанализировав доказательства в их совокупности, судья находит вину Общества с ограниченной ответственностью Сельскохозяйственное предприятие «Голышмановское» установленной и доказанной и квалифицирует его действия по ч. 1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения и все обстоятельства по делу.
Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность, судья не усматривает.
Принимая во внимание то, что в здании конторы, расположенном по адресу: Тюменская область, Голышмановский район, с. Черемшанка, ул. П. Лепустина, 13, где осуществляет свою деятельность Общество с ограниченной ответственностью Сельскохозяйственное предприятие «Голышмановское», имеют место нарушения требований пожарной безопасности, которые создают угрозу жизни и здоровью людей, судья считает, что цели назначаемого наказания могут быть достигнуты путем применения административного приостановления деятельности - временного прекращения эксплуатации здания конторы Общества с ограниченной ответственностью Сельскохозяйственное предприятие «Голышмановское».
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Юридическое лицо - Общество с ограниченной ответственностью Сельскохозяйственное предприятие «Голышмановское» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности - временного прекращения эксплуатации здания конторы Общества с ограниченной ответственностью Сельскохозяйственное предприятие «Голышмановское», расположенного по адресу: Тюменская область, Голышмановский район, с. Черемшанка, ул. П. Лепустина, 13, сроком на 45 суток.
Приостановление деятельности - временное прекращение эксплуатации осуществить путем опечатывания входных дверей в здание конторы Общества с ограниченной ответственностью Сельскохозяйственное предприятие «Голышмановское», расположенного по адресу: Тюменская область, Голышмановский район, с. Черемшанка, ул. П. Лепустина, 13.
Срок административного приостановления деятельности - временного прекращения эксплуатации здания конторы Общества с ограниченной ответственностью Сельскохозяйственное предприятие «Голышмановское», расположенного по адресу: Тюменская область, Голышмановский район, с. Черемшанка, ул. П. Лепустина, 13, исчислять с момента фактического приостановления деятельности - временного прекращения эксплуатации.
В указанный срок предоставить возможность Обществу с ограниченной ответственностью Сельскохозяйственное предприятие «Голышмановское» устранить допущенные нарушения.
Постановление подлежит немедленному исполнению, на основании и в порядке предусмотренном ст. 32.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Постановление может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления путем подачи жалобы в Голышмановский районный суд Тюменской области.
Судья Н.А. Заплатина