№ 12-14/2010
РЕШЕНИЕ
р.п. Голышманово 15 июня 2010 года
Судья Голышмановского районного суда Тюменской области Шаблаева Т. Н.,
с участием Золотаревой Н. А.,
при секретаре судебного заседания Кокориной Л. В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Золотаревой Надежды Аркадьевны на постановление по делу об административном правонарушении ИДПС ОГИБДД по Голышмановскому району лейтенанта милиции Мусобаева К. К. от 31 мая 2010 года.
УСТАНОВИЛ:
31 мая 2010 года в отношении Золотаревой Надежды Аркадьевны должностным лицом было вынесено постановление о совершении последней административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и наложении на Золотареву Надежду Аркадьевну административного наказания в виде штрафа в размере 100 рублей.
Не согласившись с выше указанным решением должностного лица, Золотарева Надежда Аркадьевна обратилась в суд с жалобой, в которой просит отменить выше указанное постановление, производство по делу прекратить, поскольку место, где её остановили сотрудники ОГИБДД по ул. Комсомольская 75 не является стационарным постом ГИБДД, позволяющим сотрудникам ГИБДД проводить проверку документов и осмотр автомобиля, без нарушений правил дорожного движения. Кроме этого ей не были разъяснены права, не проводился технический осмотр транспортного средства.
Суд, исследовав представленные доказательства, полагает, что выше указанное постановление должностного лица подлежит отмене, производство по делу должно быть прекращено по следующим основаниям.
Статья 12.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает наказание за управление транспортным средством при наличии неисправностей или условий, при которых эксплуатация транспортных средств запрещена.
Согласно протоколу об административном правонарушении от 31 мая 2010 года Золотаревой Надежде Аркадьевне инкриминируется факт совершения правонарушения, выразившегося в совершении административного правонарушения, а именно управляя транспортным средством ВАЗ 21099 31 мая 2010 года по ул. Ленина в р.п. Голышманово, Тюменской области, она нарушила п.п. 7.7 Правил дорожного движения, то есть не имела при себе медицинской аптечки.
Согласно п. 2.3.1. Правил дорожного движения водитель транспортного средства обязан перед выездом проверить и в пути обеспечить исправное техническое состояние транспортного средства в соответствии с «Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения».
В соответствии со статьёй 16 Федерального закона от 10.12.1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» техническое состояние и оборудование транспортных средств, участвующих в дорожном движении, должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Обязанность по поддержанию транспортных средств, участвующих в дорожном движении, в технически исправном состоянии возлагается на владельцев транспортных средств, либо на лиц, эксплуатирующих транспортные средства.
Федеральный закон «О безопасности дорожного движения» в статье 19 предусматривает запрет на эксплуатацию транспортных средств при наличии у них технических неисправностей, создающих угрозу безопасности дорожного движения. Перечень неисправностей транспортных средств и условия, при которых запрещается их эксплуатация, определяется Правительством Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 7.7 Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств (приложение к основным положениям по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностям должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденным Постановлением Совета Министров Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. № 1090), к данным условиям относится, в частности, отсутствие на автобусе, легковом и грузовом автомобилях, колёсных тракторах, медицинских аптечек.
Таким образом, наличие медицинской аптечки входит в понятие технического состояние транспортного средства.
На транспортное средство, прошедшее государственный технический осмотр, Госавтоинспекция выдает талон о прохождении государственного технического осмотра, форма которого утверждается Министерством внутренних дел Российской Федерации.
Данный талон Золотаревой Надежде Аркадьевне был выдан, где указано, что очередной осмотр транспортного средства должен быть проведён в марте 2011 года.
Согласно п.п. 2.4 Правил дорожного движения право остановки транспортных средств, предоставлено регулировщикам. По требованию водителя остановленного транспортного средства лица, указанные в данном пункте, обязаны предъявить ему служебное удостоверение.
В статье 19 Федерального закона от 10.12.1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» указаны основания для остановки транспортных средств сотрудниками милиции, в числе которых указаны: нарушение правил дорожного движения водителями или пассажирами; проверка документов на право пользования и управления транспортными средствами, а также документов на транспортное средство и перевозимый груз только на стационарных постах дорожно-патрульной службы Госавтоинспекции МВД России, контрольных постах милиции и контрольно-пропускных пунктах.
Остановка транспортных средств в иных случаях расценивается как нарушение служебной дисциплины.
Из объяснения Золотарёвой Н.А. и материалов дела следует, что на ул.Ленина 20 в р.п.Голышманово нет стационарного поста дорожно – патрульной службы Госавтоинспекции МВД России. Сотрудник милиции Мусосбаев К.К. не имел оснований останавливать данное транспортное средство, поскольку иных правонарушений у Золотарёвой Н.А. зафиксировано не было.
При привлечении к административной ответственности за нарушение правил дорожного движения сотрудник милиции обязан разъяснить правонарушителю права, предусмотренные 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Как усматривается из материалов дела, в протоколе 72 АР № 471217 об административном правонарушении от 31 мая 2010 года Золотарева Надежда Аркадьевна собственноручно указала, что права не разъяснены, осмотр машины не проводился. Кроме того в данном протоколе нет подписи лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, так же не отметки, что данное лицо от подписи отказалось. Данные обстоятельства свидетельствуют о нарушении статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что Золотарева Надежда Аркадьевна была незаконно признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.
На основании выше изложенного, постановление о назначении административного наказания, вынесенного ИДПС ОГИБДД по Голышмановскому району лейтенанта милиции Мусобаева К. К. от 31 мая 2010 года подлежит отмене, а производство по административному делу в отношении Золотаревой Надежды Аркадьевны прекращению.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 12.5 ч.1, 23.1, 30.3-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
РЕШИЛ:
Жалобу Золотаревой Надежды Аркадьевны на постановление по делу об административном правонарушении ИДПС ОГИБДД по Голышмановскому району Тюменской области лейтенанта милиции Мусобаева К. К. от 31 мая 2010 года - удовлетворить.
Постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное ИДПС ОГИБДД по Голышмановскому району лейтенантом милиции Мусобаевым К. К. 31 мая 2010 года в отношении Золотаревой Надежды Аркадьевны о признании её виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначении ей наказания в ста рублей отменить.
Прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношении Золотаревой Надежды Аркадьевны в совершении ею административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с отсутствием в её действиях состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 дней, с момента вынесения, через канцелярию Голышмановского районного суда Тюменской области.
Судья Голышмановского
районного суда Тюменской области Т.Н. Шаблаева