Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
9 ноября 2010 года Головинский районный суд г.Москвы
в составе председательствующего федерального судьи Жилкиной Т.Г.,
при секретаре Полковникове С.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2910/10
по иску Префектуры Северного административного округа г.Москвы к Скотникову В.В. об освобождении земельного участка, самовольно занятого под установку металлического тента, суд
У С Т А Н О В И Л
Префектура Северного административного округа г.Москвы в лице представителя по доверенности Игнатовой С.А. обратилась в суд с иском к Скотникову В.В. об освобождении земельного участка, самовольно занятого под установку металлического тента, ссылаясь на то, что между Департаментом земельных ресурсов г.Москвы и Региональной общественной организацией «Московский городской союз автомобилистов» 25 марта 1999 года был заключен договор аренды № М-09-506149 для эксплуатации гаражной автостоянки, расположенной по адресу: <адрес>, с целью хранения личного автотранспорта жителей района. Договор аренды был прекращен с 26 июля 2007 года по истечении трехмесячного срока с даты почтового уведомления с отметкой о вручении. Согласно Акта обследования комиссией по проверке комплексного обследования объектов парковки автотранспортных средств (автостоянок) объектов территории Головинского района от 12 марта 2010 года на земельном участке по адресу: <адрес>, установлены металлические гаражи общим количеством 124 машиноместа. Согласно списку членов автостоянки Скотников В.В. является собственником временного укрытия – металлического тента №. Скотниковым В.В. договор аренды не заключен, решение Префектуры о предоставлении Скотникову В.В. земельного участка отсутствует. Управой Головинского района г.Москвы Скотникову В.В. направлялось предписание, в котором предлагалось освободить земельный участок от металлического тента, однако до настоящего времени металлический тент не демонтирован.
В судебном заседании представитель Префектуры Северного административного округа г.Москвы по доверенности Игнатова С.А исковые требования поддержала.
В судебное заседание ответчик Скотников В.В. не явился, о времени и месту судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, возращений на иск не представил.
3-е лицо Департамент земельных ресурсов г.Москвы о дне слушания извещен, представитель в судебное заседание не явился, представил письменные объяснения, в которых указал, что согласно данным Департамента, на земельный участок по адресу: <адрес> земельно-правовые отношения не ответчиком не оформлялись, ответчик занимает земельный участок незаконно, с иском согласен (л.д.31).
3-е лицо Региональная общественная организация «Московский городской союз автомобилистов» о дне слушания извещалось, судебные извещения возвращались с отметкой «истек срок хранения».
Суд, выслушав представителя истца, проверив материалы дела, считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст.8 Гражданского кодекса РФ 1. Гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают:
1) из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему;
2) из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей;
3) из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности;
4) в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом;
5) в результате создания произведений науки, литературы, искусства, изобретений и иных результатов интеллектуальной деятельности;
6) вследствие причинения вреда другому лицу;
7) вследствие неосновательного обогащения;
8) вследствие иных действий граждан и юридических лиц;
9) вследствие событий, с которыми закон или иной правовой акт связывает наступление гражданско-правовых последствий.
Согласно ст.262 Гражданского кодекса РФ граждане имеют право свободно, без каких-либо разрешений находиться на не закрытых для общего доступа земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и использовать имеющиеся на этих участках природные объекты в пределах, допускаемых законом и иными правовыми актами, а также собственником соответствующего земельного участка.
Если земельный участок не огорожен либо его собственник иным способом ясно не обозначил, что вход на участок без его разрешения не допускается, любое лицо может пройти через участок при условии, что это не причиняет ущерба или беспокойства собственнику.
В соответствии со ст.264 Гражданского кодекса РФ 1. Земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством.
2. Лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.
3. Владелец земельного участка, не являющийся собственником, не вправе распоряжаться этим участком, если иное не предусмотрено законом.
В соответствии с п.1 ст.268 Гражданского кодекса РФ право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, предоставляется государственному или муниципальному учреждению, казенному предприятию, органу государственной власти, органу местного самоуправления на основании решения государственного или муниципального органа, уполномоченного предоставлять земельные участки в такое пользование.
В соответствии со ст.610 Гражданского Кодекса РФ договор аренды заключается на срок, определенный договором (1). Если срок аренды в договоре не определен, договор аренды считается заключенным на неопределенный срок. В этом случае каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за один месяц, а при аренде недвижимого имущества за три месяца (2).
В соответствии с п.2 ст.615 Гражданского кодекса РФ арендатор вправе с согласия арендодателя сдавать арендованное имущество в субаренду (поднаем)… Договор субаренды не может заключаться на срок, превышающий срок договора аренды.
Согласно ст.29 Земельного Кодекса РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 настоящего Кодекса.
В силу п.п.2 п.1 ст.60 Земельного кодекса РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка.
В силу п.п.4 п.2 той же статьи, действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до наступления права, и пресечения действий, нарушающих право или создающую угрозу его нарушения.
В силу ст.64 Земельного кодекса РФ 1. Убытки, причиненные нарушением прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, подлежат возмещению в полном объеме, в том числе упущенная выгода, в порядке, предусмотренном гражданским законодательством.
2. На основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).
В силу ст.76 Земельного кодекса РФ 1. Юридические лица, граждане обязаны возместить в полном объеме вред, причиненный в результате совершения ими земельных правонарушений.
2. Самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.
3. Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их захламлении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.
Как установлено в судебном заседании, Скотников В.В. является собственником временного укрытия – металлического тента №, установленного на земельном участке по адресу: <адрес>. 25 марта 1999 года между Департаментом земельных ресурсов г.Москвы и Региональной общественной организацией «Московский городской союз автомобилистов» был заключен договор аренды № М-09-506149 для эксплуатации гаражной автостоянки, расположенной по адресу: <адрес>, с целью хранения личного автотранспорта жителей района. 15 марта 2007 года РОО «МГСА» Территориальным объединением регулирования землепользования Северного административного округа г.Москвы было выслано уведомление об отказе от договора аренды земельного участка № М-09-506149 от 25 марта 1999 года (л.д.25). Указанное уведомление было получено РОО «МГСА» 25 апреля 2007 года (л.д.26). Договор аренды был прекращен с 26 июля 2007 года по истечении трехмесячного срока с даты почтового уведомления с отметкой о вручении. 31 мая 2010 года Скотникову В.В. было выслано уведомление с предложением осуществить снос гаража и освободить земельный участок под строительство объекта гаражного назначения в соответствии с постановлением Правительства Москвы от 28 июля 2009 года № 685-ПП «О порядке строительства объектов гаражного назначения в городе Москве» в срок до 1 июля 2010 года (л.д.9, 10).
Таким образом, предъявление иска об освобождении земельного участка по вышеуказанному адресу, на котором расположен металлический тент, принадлежащий Скотникову В.В., соответствует общественным интересам и направлен на их защиту, земельный участок по указанному адресу используется Скотниковым В.В. без правовых оснований, Скотников В.В. в нарушение установленного порядка землепользования в г.Москве не имеет правоустанавливающих документов на пользование земельным участком, договора аренды либо субаренды земельного участка, распоряжения Префекта САО г.Москвы о выделении земельного участка в пользование, поэтому суд считает требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В соответствии с п.1 ст.103 Гражданского процессуального кодекса РФ с ответчика Скотникова В.В. подлежит взысканию госпошлина в доход государства в сумме 4000 руб., от уплаты которой истец в силу п.п.19 п.1 ст.333.36 Налогового кодекса РФ был освобожден.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л
Иск Префектуры Северного административного округа г.Москвы к Скотникову В.В. об освобождении земельного участка, самовольно занятого под установку металлического тента – удовлетворить.
Обязать Скотникова В.В. освободить занимаемый земельный участок по адресу: <адрес> от расположенного на нем имущества – металлического тента № в двухнедельный срок со дня вступления решения суда в законную силу.
В случае неисполнения Скотниковым В.В. решения суда в указанный срок, Префектура Северного административного округа города Москвы вправе совершить указанные действия за счет Скотникова В.В. с взысканием с него необходимых расходов.
Взыскать с Скотникова Василия Владимировича госпошлину в доход государства в размере 4000 руб..
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 дней путем подачи кассационной жалобы через канцелярию по гражданским делам Головинского районного суда г.Москвы.
Судья